“党的基层组织是党的执政活动的具体组织者与实施者，其作用发挥得如何，直接关系到党的执政能力的强弱。”基于这点认识，学校党委在开展基础党组织的创建活动中，提出要把创先争优活动重点放在基层党建上。党委书记、校长傅修延同志在全校中层干部大会上指出：“基层党组织是一个单位的领导核心或政治核心，是党的全部工作和战斗力的基础，党组织的先进应该体现在单位的各项工作中。”并反复强调要加强党的建设，特别是加强学院一级党组织的思想作风建设以及基层党支部的组织建设。要把争创活动的起点和重点放在基层支部。我作为一名从事成教工作二十五年的基层党员，通过学习傅书记讲话感到非常振奋，并愿意积极投身于学院开展的“争创先进，争创优秀，争创先进单位”活动中去。现根据自身的工作经历谈谈个人对学院开展创先争优活动的认识。
首先，学院开展创先争优活动，要从强化服务理念，增强创新意识上入手。
近年来，我院由于受全国成教招生生源萎缩的影响，各方面的发展面临前所未有的挑战，广大教职员工的工作热情与工作动力也受到不同程度的影响，基层党支部和普通党员在服务理念、服务能力、服务机制等方面不同程度的影响，基层党支部和普通党员在服务理念、服务能力、服务机制等方面不同程度地存在不相适应和不相符合的问题。比如，推动发展的观念、思路和能力与科学发展观的要求不相适应，在服务群众方面存在管理多、服务少；被动服务多、主动服务少；例行公事的服务多、带着感情的服务少；随机服务多、规范服务少等问题。针对这些突出问题，院党委应结合科学发展观的学习与实践，认真组织各党支部开展创建服务型基层党支部活动。一是召开动员大会，统一思想认识；二是通过问卷调查，了解基层党员的思想动态和存在的问题。同时，针对具体情况，分类指导，提出要求。把“规范有序、发展有恒、和谐有爱，效益有增”的目标作为今后工作的明确定位；在基层支部建设中，把“学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型”的“五型”支部，作为先进支部的明确目标；在普通党员中，把“争创服务型党员、争当服务群众标兵”作为优秀党员的基本准则。认真查找解决基层支部在宗旨观念、服务意识上存在的问题和不足，不断提高宗旨意识、大局意识、服务意识和创新意识，这是开展服务型基层党支部创建活动的思想基础。
其次要加强队伍建设，增强服务能力。
好的基层党组织离不开一支优秀的党员干部队伍。它是创先争优活动的组织基础。建议学院党委根据我院成人教育特点围绕服务科学发展、推动科学发展的理念建设队伍，着力打造一支服务型的团队。一是创新选人用人机制。采取公推直选的方式，将一批“想干事、能干事、干成事”的干部和能力强、作风正、群众公认的党员推举给学校组织人事部门，以便他们将来有机会为学校的发展担当重任。二是强化实践锻炼，把大事、难事、棘手的事有意交给有关的党员去处理，给他们处理复杂问题的机会，提高他们的实战能力，以便他们将来更好地为继续教育学院的各项事业服务。三是要注重党员的发展。以继教院为例，近十年来，学院党委先后发展了多名党员，还有几名入党积极分子正在实际工作中接受组织的考验，他们都是我们这个服务型团队的新鲜血液与后备力量。
再次．要构建服务体系，丰富服务内涵。
加强党建、重点在基层，难点也在基层，如何根据我院的工作实际，把每个党员的上进心，荣誉感都激发出来，也把周围的群众带动起来？本人提出以下三点供院党委参考。一是建立支部服务党员的工作机制。如为党员提供办理组织关系、党内文件资料查阅、党务咨询、党费收取、党员个人心理方面的咨询及困难的解决等服务。二是建立党员服务群众的工作机制。即以深入学习实践科学发展观的活动为主轴，要求广大党员以群众得到实惠为目的，努力开展服务群众的各项工作，既解决职工的思想问题，又解决学生的生活问题。“无论做什么事情，都要考虑到基层的需要与群众的利益，真心实意为群众办实事、解难题、送温暖。只有认真研究和解决存在的突出问题，才能使人民群众从解决问题的过程中认识到中国共产党是真正代表他们利益的政党，认识到广大党员干部是为他们办事的勤务员，认识到我们正在干的事情都是在为人民谋利益。”三是建立基层支部之间的互帮互助工作机制。例如，以继教院为例，继续教育学院有两个教工支部，一个学生支部，但在工作中，只要需要，总是能够举所有支部之力去办某一件事情。对于继续教育学院党委来说，学生支部的事情是最多最难最烦的，但是，每逢出现突发事件，其他两个教工支部的同志要互帮互助。
最后．解决突出问题，增强工作实效。
开展创先争优活动要立足本院实际，根据实际情况开展活动，上下形成合力。一是着力解决制约发展的思想观念问题。在科学发展观学习实践活动中，各院党委可以围绕影响我校发展的重大问题召开了一次开放式座谈会，为统一认识理清思路奠定了基础。二是着力解决支部党建工作的创新问题。利用科学发展观学习与实践这个良好的契机，在支部组织生活中融人评议、问卷调查、网上征询建议等新的活动形式，让广大党员开眼界、长见识、增强组织活力。三是着力解决落实党员主体地位的问题。院党委建立健全党内激励、关怀、帮扶机制、党内重大情况通报、党内重要决策征求党员意见等制度，认真落实党员知情权、参与权、监督权和选择权。
学院党委必须研究制定推进基层党组织服务意识具体考评办法，将其纳入综合考评体系，重点考察党员，干部服务意识执行情况。并作为评先、干部升降、工作考核评优的依据。进一步激发党员干部的学习和工作热情，推动继续教育学院基层党支部从管理型向服务型的转变，努力开创继续教育学院党建工作新局面。
院党委二支部