改革创新谋发展 城乡饮水一体化 各位领导、同志们： 大家好！我们高密市水业公司共有员工353人，四处制水厂，一处污水处理厂，三处辅业企业。日供水能力12.5万吨，日处理污水能力3.5 万吨，供水服务面积1200平方公里，服务人口72.2万人、企业1000余家。近年来，针对经济社会持续发展，供排水需求矛盾日渐凸现的现实，为促进企业发展，我公司积极稳妥地在企业内部推行“三步改革”，实施“三个创新”，推动企业实现“三个提高”，超前满足了经济社会发展需求。先后获得全国优秀县镇供水企业、山东省文明单位、山东省思想政治工作优秀企业、山东省劳动关系和谐企业、山东省服务名牌、富民兴鲁劳动奖状等荣誉称号。 下面，把我公司改革与管理的做法汇报如下： 一、推行“三步”改革，提升企业核心竞争力 我公司是高密市唯一的一家国有企业。由于受计划经济体制的影响，导致企业管理机制不理顺，而引发人浮于事等问题，影响了企业的发展。为正确处理好改革、发展与稳定的关系，我公司在企业内部实施“三步走”的改革战略，取得良好的效果。 第一，精简机构，竞争上岗，搞活分配。我公司的第一步改革是于2004年初进行的，主要是从理顺机制体制入手，实行企业内部人事、劳动、管理、分配制度的改革。改革中，我们把管理科室由23个压缩为“五部一室”；将管理人员由133人缩减到29人；对10处生产经营单位进行了整合，并实行全面经济核算制度。为克服传统分配方式的弊端，我公司全面推行浮动工资制，按月考核兑现，提高了员工的劳动积极性。 第二，因事设岗，按岗定薪，建立激励机制。2005年，为解决公司内部岗事分离、有岗无事，一事多岗等问题。我公司拟定了“先开渠、后放水”的第二步改革方案。“开渠”，即调整企业内部的产业结构，先后建立起嘉源市政工程公司、嘉源玻璃钢公司等三处辅业；“放水”，即分流富裕人员。改革的主要内容是，“因事设岗，按岗定薪，建立薪酬激励机制”。按照“适才适岗、适岗适酬、按岗取酬”的原则，定编、定岗，精简人员，把110多名富裕人员合理安置到辅业企业，量才重用。同时，解决了多年来遗留的部分职工子女就业问题，确保了企业的稳定发展。 第三，优化机构、岗位设置、管理和薪酬，创新机制体制。第三步改革是于2008年进行的。主要是本着提高岗位竞争性，重视人才，一岗多用的原则，进行以“优化内部机构、岗位设置、管理和薪酬”为重点的内部改革。首先，调整企业组织机构，细化部门、单位的岗位职责。其次，推行竞争上岗，优化人力资源配置；再是，创新机制体制，充分利用区域表，实行查抄水表、用水督察的网格化管理；对泵站、水源地等实行划块管理，提高了企业的管理水平，达到节能降耗的最佳组合，供水产销差率降到了12%以下。 二、实施“三个创新”，打造创新技术型企业 近几年，我公司积极探索新思路、新方法，在企业内部实施“三个创新”，即创新理念、创新管理、创新技术的管理模式，在打造创新技术型企业上下功夫。 一是，创新理念，构建先进企业文化。几年来，我公司积极构建先进的企业文化，致力于把社会主义核心价值观融入到企业发展中。确立了“自胜自强，敢为人先”的公司精神；“确保城乡供水，发展地方经济”的经营使命；“自胜自强，敢为人先”的公司精神；“至精至诚，服务百姓”的服务宗旨，“嘉源水，润万家”的广告用语等理念，并用于实践，在企业内部形成了一种和谐奋进、团结协作、甘于奉献、荣辱与共的团队精神。根据企业实际，引导员工树立“水质是否达标，人命关天”、“ 满足客户需要，是供水服务的最大追求”等新的发展理念，对提高企业素质，推动企业科学发展，发挥了重要的作用。我们确立的“嘉源”服务品牌，被评为山东省服务名牌。 二是，创新技术，推动企业科学发展。为缩短与“先发型”国家的现代化进程，我公司以企业科学的现代化管理为主要内容，把信息技术在企业集成应用，逐步建成了“高密市数字集成化城市供水系统”。该系统集城市公众服务、管网管理、综合办公、优化调度与管网水力模拟于一体，实现了国家建设部提出的城市规划、建设、管理与服务数字化的目标。开发应用的“供排水管网地理信息系统”、“供排水企业协同管理信息平台”和“运用水力模拟优化调度系统”等，提高了生产和服务效率及供排水质量，实现了办公与供排水设施自动化、数字化和信息化；开发应用的“营业收费及客户服务系统”等，为客户提供“缴费信息卡、水费预存和语音提醒”服务，满足了客户多层次需要。同时，探索和利用最新技术，调整制水工艺；运用水力模拟和地理信息系统，优化供水管网，提高事故抢修及时率；利用远程控制技术，完善管网监测点，优化调度系统；采用自动化控制、SCADA系统、二氧化氯消毒和污泥处理等新技术，提高了生产效率和供排水水质。 三是，创新管理，规范供排水生产和服务。几年来，我公司不断加强企业的各项基础管理工作，使人力资源、财务预算、审计监督、水质、工程、设备和服务等管理水平不断提高。编制《供水服务规范》，规范员工的服务行为；完善ISO9001-2008质量管理体系，规范质量手册、程序文件和作业指导书；聘请供水监督员对供水服务实施监督；设立“创新奖”，重奖在技术、管理等各方面做出突出贡献的员工。建立考核机制，将信息化运用于考核体系，保持考核结果的客观性和准确性，使公司的管理水平不断提高。 三、致力“三个提高”，实现城乡供水一体化 为了打造城乡同源、同网、同质的一体化供水格局，几年来，我公司致力于在提高供水水质、水压和能力上下功夫，实现了城乡供水一体化的运行格局。 一是，提高水质，确保水质达标。为确保供水水质，近几年，我公司在启用新技术、新工艺，严格消毒程序的同时，建立三级检测体系，投资引进先进水质检测设备58台套，在水质管理部的基础上成立了潍坊市嘉源水质监测中心，并于2009年通过省级计量认证评审，有115项检测项目通过了资质确认，拥有了对地表水、生活饮用水、地下水等8个产品出具有法律效力检测报告的资质。几年来，我公司的供排水质量始终稳定在国家规定的标准范围，供水水质综合合格率达99.8%，管网水水质综合合格率达99.7%。 二是，提高供水水压，确保直供到户。投资8000多万元，改造供水管网 456.7公里 ，并先后在城区和农村建设完善了9处加压泵站，启动供水提压工程，确保城区供水压力达到0.24Mpa，满足多层楼房的压力需求；农村管网末梢供水压力达到0.12Mpa，确保直供到户。推行“户表”改造工程，到2011年底，户表改造达到4万余户，使城区大部分居民小区取消了二次供水，提高了用水的安全性。 三是，提高供水能力，满足用水需求。为把管理融入发展实践中，我公司创新思路，融资发展，改善供排水设施，先后争取国家预算内资金4740万元，争取和利用世行贷款1550万美元。利用三年的时间，完成了新建阚家水厂，扩建南、北湖水厂，建设西部南部高氟区及东部近50万农村居民饮用安全水等各项工程建设任务，敷设供水主管网 685公里 ，支管网 4600公里 ，城乡管网成功对接，实现了四水厂联网供水，日供水能力达12.5万吨，实现了城乡饮水同源、同网、同质，城乡一体化的运行格局，全市农村饮用安全水村村通达100%。建设污水主管网 56 公里 ，DN300以上污水管网达到75.4公里；改造第一污水处理厂，污水处理排放水水质达到国家目前要求最高的一级A标准，合格率达100%，符合景观浇灌水水质要求。利用BOT方式建设和扩建第二污水处理厂，使全市污水处理能力达到13.5万吨/日，改善了我市及渤海湾的水环境污染。 各位领导、同志们，在企业改革与管理中，我公司取得了一定的成绩。但与兄弟单位相比，还有一定的差距。今后，我们将虚心向兄弟单位学习，取长补短，努力把供排水事业做大做强，为经济社会的发展做出应有的贡献！ 谢谢大家！