当前我国数字城市管理中的问题探究
摘要：随着计算机技术和互联网技术的飞速发展，二十一世纪进入了信息化、网络化、数字化和智能化的新时代。在新技术革命和知识经济的刺激推动下，全球电子信息技术的发展使得社会和经济结构发生了重大变化，数字化的城市管理在全球范围内推广开来。而城市信息化、数字化的出现和进步，也推动了国家现代化、信息化水平，提高了城市管理水平，促进了经济发展，推动了整个社会进步。然而当前城市管理数字化存在着众多亟待解决的问题，本文将通过对城市管理数字化中问题的探究，对其提出相应的应对之策。
关键字：数字化 城市管理 问题
一、 数字城市的概念和结构
数字城市是从工业化时代向信息化时代转换的基本标志之一。它一般指在城市"自然、社会、经济"系统的范畴中，能够有效获取、分类存储、自动处理和智能识别海量数据的、具有高分辨率和高度智能化的、既能虚拟现实又可直接参与城市管理和服务的一项综合工程。
数字城市的基本框架由“ 一个关键、三个基础、三条主线、七大支柱” 构成。“一个关键”就是城市数据的全面规范和高度共享。“三个基础”即信息基础设施、空间基础数据及管理“ 数字城市” 和使用“数字城市”的人。“三条主线”，第一，政府管理与决策行为的数字化数字政府；第二，企业经营管理行为的数字化数字企业；第三，市民生活的数字化数字生活。“七大支柱”即政府上网、电子商务、信息产业、信息港、智能建筑、智能交通与城市规划、建设和管理信息化。
二、 城市数字化管理中存在的问题
1． 投资单一，资金不足。现在的数字化城市的建设工作大多还是各自为阵，各个相关部门自己投资建设，在很多系统的建设中，数据生产和维护等都有重复投资的情况出现，除了重复投资外，进行“ 数字城市” 建设，不论是政府还是企业，一下拿出所有的资金是比较困难的，可以考虑一起投资，一起受益的方案， 谁投资，谁受益。这样可以调动大公司、大企业投资的积极性，可在较大程度上解决资金问题。而且数字城市的前期投入较大，加上日后的养护费用, 应该说是一笔不小的开支。所以资金就成为一个关键的因素。目前用于数字城市的投人十分有限, 投资不足已经影响到数字城市的进一步发展。
2．技术及设施上的不足。技术中，尤显突出的是数据库建设与网络建设问题, 多级服务器异构分布式数据库的建设和技术，这些技术大多都是成熟的技术，但是在“ 数字城市” 这种大型的信息系统建设中集成到一起来，有很多问题会出现，这需要各科研机构和相关公司进行精诚合作，合理攻关，同时这中间需要有一个强有力的协调指挥，这个角色最好是政府来担任。
3．盲目跟进和重复建设。现在有不少的地方，争先恐后的都提出要发展数字城市，并提出在若干年内达到规定的目标个别地方甚至还提出了要建设数字省、数字县、数字乡等，不一而论。这是一种“ 一窝蜂”症，既有不少盲目的成分，也有炒作之嫌。重复浪费,花架子工程仍然不少。在数字城市的发展过程中，低水平、低技术、交叉重复、前后重复的建设并不少见追求政绩，搞形式主义，摆花架子的大有人在。主要表现在网站太多太乱、电子政务太急、宽带跑马圈地、智能卡不智能等方面。
4．数字城市缺乏统一的标准化体系。标准化问题已成为当前制约中国数字城市建设的又一大瓶颈。由于缺乏统一标准, 数据格式各异, 给社会化的数据共享、交换带来极大不便同时也使国内相关软件存在低水平重复开发, 总体效率低下。
5．数字化区域封闭现象严重。数字城市的核心就是资源共享，信息资源能否共享就成为衡量一个数字城市发展水平的重要尺度。但目前各地划地为牢，各自为政，并成为一个个信息孤岛。数字城市建设问题的确不少，没能做到无缝链接数字城市规划标准不统一数字城市规划没有纳人国家规划之中。在数字城市发展过程中，各地区、各部门应当加强交流，促进信息资源共建共享。如果关门封闭，划地为牢，就会形成一个个信息孤岛，由此也就难以发挥信息技术在数字城市建设中的作用。
三、 数字城市的对策和建议。
1．建设信息基础设施。信息基础设施主要是指通讯和网络设施。建设“ 数字城市”基础信息数据传输网络，不仅是建设“ 数字城市” 的必要，而且可以充实国家基础信息数据网络建设，促进“数字中国”的建设。
2．政府引导，市场主导。培育市场竞争环境,建立市场标准规范。一是要正确处理好市场机制与行政手段的关系, 坚持“ 市场主导, 政府引导” 的原则，合理利用行政力量搞好统一规划, 制定科学的数字化指标体系。二是培育公平竞争的市场环境,引导企业、个人积极投人到数字城市的建设中来，充分发挥政府、企业和个人三者的积极性，形成政府统一规划, 政府、企业、个人联合推动的体系。
3．政府加强对数字城市发展的领导, 科学、合理地设定政府行为。一是各级党委、政府和有关部门要进一步提高对数字城市发展的认识, 建立健全强有力的各级数字城市组织管理体系和工作机构, 加强对数字城市发展的宏观调控和综合协调。二是政府必须有一个正确的定位, 真正发挥政府自身的功能, 尽其所能地搞好服务, 避免为追求政绩工程而不惜浪费国家资财的不良现象。
4．建设数字城市示范区。建设数字城市示范区是引导和加快数字城市建设的有效措施。可以选择发展条件较好、城市规模不大的小型城市进行“ 数字城市” 的初步实践。组织多系统、多层次的试点项目, 在理论研究、技术应用、建设模式和体制创新等方面取得有益的经验，并在一定范围内进行推广。