西庄镇地处韩城市北10公里处，全镇总面积220.5平方公里，下辖35个行政村168个村民小组，共有人口3.2万人，2010年全镇实现工农业从产值52亿元，农民人均纯收入6240元，是韩城的农业大镇，工业强镇，旅游名镇。西庄镇依法行政工作在韩城市委、市政府的正确领导下，在上级法制部门的具体指导下，加强组织领导，采取有效措施，完善各项制度，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，依法行政工作不断得到深化。现将创建以来的工作总结如下： 一、加强领导，强化责任 西庄镇党委、政府高度重视依法行政工作，坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓，着力在领导上强化，在机制上优化，在力度上硬化，成立依法行政工作领导小组，由镇长雷伟同志任组长，分管依法行政工作的领导任副组长，各科室、社区负责人为成员，下设办公室，具体负责依法行政责任制的落实，承担日常的督促检查、协调工作。 二、依法决策机制逐步完善 今年以来，西庄镇召开依法行政决策会议3次，共决策经济发展事项7个，社会事务11个，其他事项3个，坚持未经调研不决策，未经论证不决策，未公开征求群众意见和民意调查多数群众不拥护不决策，未经镇法制机构合法性审查不决策，未经集体讨论不决策，真正做到了科学、民主、依法决策。一是围绕发展第一要务依法决策。在经济发展工作决策上，坚持以全镇实际为基础，大力推进工作进程。在招商引资决策上，变过去靠拉关系、土地优惠政策为提供优质服务、优化法治环境。二是围绕民生第一目标依法决策。在加快经济发展的同时,我们更加关注民生,关注弱势群体。截止2010年12月底，办理低保480户，发放补助15万元，2011年农村合作医疗参合率达到98%、12100人参加了新型农村养老保险参，在西庄法庭门前设立义务法律咨询处1处，解决法律咨询52起，使辖区人民群众普遍感受到党和政府的温暖、社会的关爱,公平正义的发展环境。 三、积极推行政务公开 西庄镇严格按照政务公开的有关要求普遍推行了执法公示制度，针对行政审批、管理、检查、收费、处罚等行政执法行为，将法律依据、办事程序、承办机构和人员、办理结果和理由、救济途径和渠道等向当事人和社会公示，对维护行政管理相对人的知情权，建立公开、公正的监督环境产生了积极作用。 一是印制了大量的征求意见函，向社会各界广泛征求对镇党委、政府及班子成员依法行政工作意见和要求，此项工作的开展为政府及时了解到工作中存在的问题和不足，便于今后工作的进一步完善和整改。二是针对过去政务公开客观存在的不规范、不全面的问题，积极推进行政部门、岗位责任、办事程序、规章制度、收费标准“五公开”。 四、行政执法工作全面开展 围绕平安创建工作，各行政执法部门加强了对有关法律、法规、规章的全面贯彻实施，在依法维护市场经济秩序和社会秩序中发挥了重要的作用。 1、镇区管理工作：在违章建筑、乱占公共用地等方面加强了执法力度，结合全市农村环境卫生整治活动对全镇重点行政村及重点区域进行集中整治，拆除违章建筑7处，清理垃圾2000余方，设立卫生示范巷24条，维修各类道路37公里，投资 万元完成了西庄镇高中至108国道的道路硬化、下水管网工作，我镇城管办执法人员结合辖区实际，对镇区主要街道占道经营行为进行坚决取缔通过一系列的具体措施改善了全镇的人居环境。 2、民政工作：加大低保审查力度，截至2010年12月份，对全镇480户低保户进行了审查，对不参加复审、不签到、不义务劳动、已退休、有固定收入、有房产的户进行了撤销。 3、司法工作：成立治理小组，进行走访调查摸底，召集部分群众进行座谈，听取群众意见，掌握基本情况;深入全镇35个行政村大力宣传有关法律法规，达到家喻户晓;悬挂横幅35条、张贴标语240条、散发各类法制宣传标语、动员广大群众积极提供，检举、揭发违法犯罪线索;抽调有责任心的群众会同派出所的干警、镇司法专干、综治专干进行细致的流动人员登记工作，摸清外来人员的基本情况，规范流动人口的管理，做到心中有数，掌握动向;充分发挥巡逻队力量，完善各项治安管理措施，落实各项规章制度。通过有效措施，加大力度的治理，使全镇的治安状况有了明显改变今年以来全镇未发生重大治安刑事案件。 五、切实排查、防范和化解社会矛盾 做好矛盾纠纷排查化解维护社会和谐稳定是政府管理社会事务的一项重要任务。西庄镇高度重视，精心组织排查掌握，健全维护社会稳定和重大决策风险评估机制，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防和减少矛盾纠纷。为深入开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理信访突出问题，有效预防和及时化解群体性事件的发生，西庄镇专门开展了“平安创建大走访活动”，了解群众最关系、最直接的问题，解决群众最迫切的问题，发现问题，及时解决，将矛盾化解在基层。今年以来全镇共化解各类矛盾纠纷73起，特别是在各方的努力下解决了2位常年信访人的信访问题。 六、依法行政取得的初步成效 随着依法治国进程的不断推进，西庄镇充分发挥自身的优势和特点，辖区依法行政工作取得了初步成绩。一是重大事项规范化，班子会议在决定重大事项时，注意听取有关法律方面的意见，制发规范性文件，进行法律审核，从而保证了决策的合法性。二是逐步建立了重要决策法律分析和论证制度、重大决策事项报告制度、决策信息公开制度等一系列依法决策制度。三是推行行政执法责任制，建立了奖优罚劣机制，完善了执法程序等工作制度，加大了执法力度，全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。四是完成了规范性文件完善归档工作，为依法行政提供了文件依据。 通过西庄镇全镇上下的共同努力，依法行政工作取得了一定的成绩，但与上级和实际工作中的要求还存在一定的差距，如干部队伍法律素质有待进一步提高，依法行政重要性的宣传力度有待进一步加大。为此，西庄镇将进一步解放思想、更新观念，按照以人为本、执政为民、全面推进依法行政、建设法治政府的要求，进一步完善相关配套制度，认真履行职责，有步骤、有重点地推进依法行政工作，不断提高依法行政能力和依法管理水平，推动西庄镇各项经济和社会事业工作再上新台阶。 | 
