为加强机关支部建设，进一步深化“创先争优”活动，我局机关支部决定创建学习型党组织。现将实施方案制定如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深化理论武装、推动思想解放、创新党建工作为重点建设学习型党组织，在全局形成主动学习、你追我赶、共同进步的良性竞争氛围。
二、创建目标
通过“学习型党组织”创建，树立起终身学习、持之以恒的学习理念，使良好的学习风气成为机关全体党员干部的自觉行动；完善学习教育机制，推动机关党员自觉学、主动学、扎实学、比着学，形成工作中学习、学习中工作的良好氛围，全面提升党员干部的现代化知识水平；在全体党员政治素质、专业知识、业务技能普遍提高的基础上，将学习体会和成果转化到谋划工作思路，促进工作落实，提高工作本领上来；使机关每一名党员都成为政治坚定、思想先进、业务精通，作风优良、群众满意的优秀人才，塑造廉洁、勤政、务实、高效的机关党员形象。
三、主要内容
（一）政治理论学习。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，系统、完整地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位。参考书目：《科学发展观学习读本》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《社会主义核心价值体系学习读本》等。
（二）业务知识学习。根据工作特点和要求，组织党员干部学习业务知识，开展岗位技能培训。本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，对干部职工进行业务培训，以全面提升党员干部的业务知识水平。
（三）综合知识学习。鼓励党员干部参加“社会工作师”资格考试；认真学习计算机知识；熟练掌握和运用公文处理系统；认真学习法律法规知识，提高机关干部依法办事的水平；在“领导读书网”推荐的机关干部读物中分期购买相关书籍，分发给各科室传阅。
四、方法途径
我局“创建学习型党组织”活动围绕机关干部的“能力建设”开展，通过“四比四提升”活动，达到克服“三惰现象”、提升“四种能力”的目标。
“四比四提升”活动：比读书，提升学习能力；比表述，提升语言能力；比文字，提升调研能力；比协调，提升组织能力。
“三惰现象”：眼惰不愿意学习、脑惰不愿意思考、身惰不愿意实践。克服“三惰现象”，就是通过活动的开展，进一步优化机关干部知识结构，克服眼惰不愿意学习，养成好学常学的习惯；克服脑惰不愿意思考，养成善思会想的习惯；克服身惰不愿意动手，养成愿干会写的习惯。
“四种能力”：学习能力、语言能力、调研能力、组织能力。提升学习能力目标是达到思想深邃，眼见开阔，思维创新；提升语言能力目标是达到说话得体，亲和力强，信任度高；提升文字能力目标是达到站位高，内容实，文字简，感染力强；提升组织能力目标是达到考虑周全，方法得当，认同度高。
五、实施步骤
全年有计划、有重点的开展“四次专项”活动。“四次专项”活动是指学习交流活动、论坛演讲活动、业务工作精品评选交流活动、自查评议活动。
第一季度开展学习交流活动。学习中央省市文件精神，《人民日报》社论、时评、撰写交流学习体会。每人建立专门读书笔记本，学习人民日报社论、社评等内容不少于20篇，学习摘抄及心得体会不少于3000字，至少有1篇心得体会，季末组织一次读书笔记展评和心得体会交流。
第二季度开展论坛演讲活动。以“创先争优，能力建设”为主线，全市本系统开展论坛演讲活动，锻炼语言表达能力和文字组织能力。
第三季度开展业务工作精品评选交流活动。结合本职工作各科室上报1-2件业务精品交流评比，促进工作能力的提高。
第四季度开展自查评议活动。对照标准，认真自查，相互评议，总结提高，达到加强“能力建设”的目的。
六、活动要求
（一）加强组织领导。机关支部定期召开会议，及时总结分析、查摆不足，确保“创建学习型党组织”活动实效。坚持中心组理论学习制度，全年学习次数不少于12次。
（二）增强活动主动性。每名党员干部要真正认识到该项活动是提高政治素养、增强综合素质的有效途径；要主动把活动的开展与本职工作紧密结合，积极参与，变“要我学”为“我要学”，增强活动开展自觉性和积极性。