在政协ＸＸ市ＸＸ区第一届委员第一次全体会议
闭幕式上的讲话
(草案)
地委委员、区委书记 ＸＸＸ
各位委员、同志们：
政协ＸＸ市ＸＸ区第一届委员会第一次会议，在大会主席团的领导下，在各位委员和其他与会人员的共同努力下，圆满完成了预定的各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，全体委员以饱满的政治热情和强烈的使命感、责任感，围绕全区改革发展稳定大局，围绕关系人民群众切身利益的重要问题，围绕进一步提高政协工作水平等主题，认真履行职能，积极参政议政，大胆建言献策，提出了很好的意见建议。会议在民主协商的基础上，选举产生了新一届区政协领导班子。这次会议开得隆重热烈，富有成效，是一次总结过去、谋划未来的大会，是一次扩大共识、增进团结的大会，是一次求实鼓劲、催人奋进的大会。在此，我代表区委，对会议的圆满成功和当选的新一届区政协领导班子成员表示热烈的祝贺！向为大会成功召开做出努力的各位政协委员表示衷心的感谢！并通过你们向全区社会各界人士致以亲切的问候！
过去的五年，是不平凡的五年。在省委、地委的正确领导下，市委带领全市各族干部群众，大力实施“新型工业化、城镇化、农业产业化、文化旅游产业”发展战略，开拓创新、锐意进取，克服百年不遇的凝冻、严重干旱等自然灾害和全球金融危机的影响，实现了全市经济又好又快发展。到2011年，全市生产总值完成71.25亿元、年均增长14.7%，全社会固定资产投资完成91亿元，年均增长36.7%，财政总收入达到xx亿元，年均增长22.8%，城镇居民收入均可支配收入12870元，年均增长12.7%，农民人均纯收入5090元，年均增长14.9%。五年来，全市工业经济快速增长，城镇化步伐不断加快，农业产业化有序推进，文化旅游产业蓬勃发展，经济结构进一步优化，经济实力明显增强。这些成绩的取得，是省委、地委正确领导的结果，是历届市委班子辛勤工作打下良好基础的结果，是全市广大干部群众团结奋斗和社会各界共同努力的结果，也是市政协及全体委员凝心聚力、辛勤工作的结果。五年来，市政协常委会在市委的领导下，突出团结和民主两大主题，充分发挥政治协商、民主监督和参政议政职能，抓住事关全市经济社会发展的重大问题，深入开展调查研究，积极参政议政，促进了市委决策的民主化、科学化水平；加强与政协委员、各民主党派和群众团体的联系，调动一切积极因素，主动为全市改革开放和经济建设服务，为推动科学发展、促进社会和谐做出了重要贡献。广大政协委员立足本职、辛勤耕耘，在各自领域树立了榜样，为全市各项事业发展做出了积极贡献。对市政协五年来的工作，市委是满意的。在此，我代表中共ＸＸ市ＸＸ区委，向全体政协委员，各民主党派、工商联、无党派和各人民团体，以及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员、同志们，市第七次党代会提出了今后五年全区在新型工业化、城镇化、农业产业化、文化旅游、基础设施建设、改革开放六个方面实现新突破，教育、科技、文化、卫生、人口计生和社会保障等社会事业取得全面进步，民主法制建设、精神文明建设和党的建设迈上新台阶的总体目标。实现这一目标，需要全区各级各部门和社会各界同心同德、锐意进取，更需要政协及全体委员发挥优势、主动参与，聚万众之心，纳各方之策，和衷共济，团结奋斗。为此，我代表区委讲四点意见。
一、坚持围绕中心、服务大局，在推动跨越发展上充分发挥作用
促进科学发展是人民政协履行职能的第一要务。区政协和广大政协委员要牢固树立中心意识、大局意识、服务意识、创新意识，紧紧围绕“工业强区、城镇化带动、发展文化旅游产业”等战略目标，积极投身到建设贵州省东北部区域性中心城市、黔渝湘鄂边区商贸物流中心和山水园林城市的实践中去。要经常性深入到项目建设和生产一线中去，参与和支持一线的工作，实施好一线的监督、一线的参政议政，真正把履行职能、参政议政的过程变为推动跨越发展的过程。要针对事关发展全局的重点、难点、热点问题，特别是推进新型工业化进程、城镇化带动、推进社会主义新农村、文化旅游产业、基础设施建设等课题，多渠道、多层次、多形式地搞好调查研究，多提一些前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为区委科学决策提供依据。要充分发挥人民政协联系面广、影响力大的优势，切实加强对外联系，广交朋友，牵线搭桥，不断加大招商引资引智的工作力度，大力引进一批对全区经济社会发展具有强力支撑作用的大项目、好项目。政协委员中的致富能手、企业家、工商界的能人要敢为人先，用自己的模范行动和创业实绩带动和影响身边群众，共同推动全区经济社会又好又快发展。
二、坚持以人为本、关注民生，在促进社会和谐上积极建言献策
人民政协具有广泛的代表性和包容性，政协委员来自于社会各个阶层、各个方面，植根基层，熟悉民情，是党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带，是促进社会和谐稳定的重要力量。区政协要继承和发扬市政协的优良传统，运用好历届市政协积累下来的宝贵经验，继续关注以改善民生为重点的社会建设，把住房、就业、社保等群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为政治协商的重点议题，把教育、医疗、物价等群众反映最强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容，把惠民实事、信访工作等问题作为参政议政的重要领域，准确把握舆论信息，及时反映社情民意，使之转化为党委、政府亲民爱民的具体措施，让更多群众享受到改革发展的成果。各位政协委员要以高度的责任感和使命感，密切与人民群众的联系，认真倾听群众呼声，悉心体察群众情绪，真实反映群众意愿，热忱关心群众疾苦，全力维护群众利益，多做协调关系、增进了解、化解矛盾的工作，维护社会和谐稳定。
三、坚持民主监督、精诚团结，在发展民主政治上努力贡献力量
民主和团结是政协工作的两大主题，也是人民政协政治属性的集中体现。做好新形势下的人民政协工作，就是要努力协调关系、增进共识、凝聚力量。区政协常委会要切实增强政治协商意识，坚持把政治协商纳入决策程序，努力做到重大问题在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，能广泛听取各方面意见，真正做到集思广益、扩大共识，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。要通过积极有效的工作，促进政协同各民族、各阶层、各组织之间的协调与和谐，促进政协内部各党派、各团体和广大委员之间的协调与和谐，努力营造政通人和、和衷共济的大团结大联合局面，形成推动发展的强大合力。要在坚持开展例会监督、视察监督、提案监督的同时，不断总结经验，拓宽渠道，积极探索民主监督的新形式和新方法，把政协监督同党内监督、人大监督、行政监督、法律监督和群众监督有机结合起来，加强协作、互相配合，切实增强政协监督的代表性、权威性和科学性。
四、坚持党的领导、各方配合，在提高履职水平上全面展示形象
新成立的ＸＸ市ＸＸ区，与过去的ＸＸ市相比，各方面工作的要求都发生了新的变化，对我们的工作也提出了新的要求。面对新形势、新任务，区委将进一步加强对政协工作的领导，坚持定期研究政协工作，积极支持政协按照章程履行职能，切实解决政协工作中遇到的困难和问题。把政治协商纳入党委、政府决策的必经程序和重要环节，切实做到凡规定需要经过人民政协政治协商而未协商的事项，原则上不得提交党委决策、政府实施；积极支持政协组织和广大政协委员开展民主监督，把民主监督作为推进工作、改进作风、优化环境，加强廉政建设的重要手段，高度重视、研究和采纳政协参政议政成果，认真办理政协提案，努力做到件件有结果、有回复；实行党政领导包括主要领导领衔督办政协重点提案制度，将政协政治协商成果，建议案及重要视察调研报告纳入党委常委会议，政府常务会议研究事项，由党政督查部门限时办理，并及时向政协进行反馈；要把政协机关作为锻炼、培养干部的制度平台之一，把政协干部培养选拔使用纳入干部队伍建设总体规划，通过选拔使用，交流轮岗、挂职锻炼，脱产学习等渠道，力促政协机关干部整体素质的提高，推进政协组织与党委、政府之间的干部交流，同时，注意加强对政协机关中党外干部的培养和使用，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协干部队伍，要及时研究并统筹解决政协工作中遇到的困难和问题。各级各部门对政协组织开展的视察、调研活动，要大力支持，主动配合，切实提供帮助；对政协的批评监督，要虚心听取、真诚采纳，真正把政协的意见和建议作为改进工作的动力，作为完善决策的重要依据，全力构建党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的良好工作格局。区政协要主动研究新时期政协工作的新特点、新动向，探索加强和改进政协工作的新举措、新途径，完善工作机制，提高工作效率，努力做到政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。要大力加强政协领导班子和机关干部的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，不断提高参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。各位政协委员要牢固树立终身学习的思想，广泛学习助推发展所需要的各方面知识，努力做到学以致用、用以促学，在思路上求深求变、在办法上求新求实、在成效上求快求好，以优异的成绩为全区经济社会发展多做贡献，为政协事业增光添彩。
各位委员，同志们：风正时济，自当破浪扬帆；任重道远,更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、地委的正确领导下，大力发扬“团结协作，奋勇争先”的龙舟精神，不断开创全市政协工作新局面，为实现ＸＸ市ＸＸ区的跨越发展而努力奋斗!