铁路行业统计管理的规范和加强
铁路行业的统计是我国行业统计的重要内容之一，掌握统计的基本概念和学好用好国家统计法是加强与规范铁路行业统计的重要途径。
一、 统计的概念和特点 统计是一种认识活动，一般而言具有三种涵义：从事统计这种调查研究活动的工作，叫做统计工作；进行这种调查活动的结果，表现为各种统计资料；研究如何进行统计这种调查研究活动的科学，就是统计学。统计作为一种对客观事物的反映过程，认识过程其有以下特点：
1、从方法、工具的角度看，统计具有综合性和广泛性的特点。统计作为一种方法无所不在，统计作为一种方法和工具，上至专业研究人员，政府部门的管理人员的专业研究和管理决策，下至平民百姓的居家生活都在以这样、那样的方式与统计发生着关系，统计的方法是多种多样的。
2、从统计结果看，具有综合度量、比较的功能。通过对统计结果的综合度量、比较，对社会经济现象做出评价，能揭示社会经济现象在发展中的异同点，说明社会经济现象各标志之间的相互关系，进而达到认识社会的目的。但是对于同一种事物，采用不同的方法、途径，调查结果也是不同的。这些结果中，如果统计资料比较客观地反映了事物的实际情况，当然可以成为正确决策的基础，有效发挥统计的功能。但若不能真实反映事物的本来面目，则会产生相反的结果，甚至导致决策的错误。
二、统计法的作用 法的作用就是对人们行为和社会生活质量的影响，统计法的作用可归纳为以下两点。①有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程；②保障统计资料的准确性、及时性和全面性。其中第二点对从事统计工作的人员显得更加重要，各项统计数据的准确性和及时性是整个统计工作的灵魂。统计数据的准确性是指统计数据要能够反映社会经济现象的客观实际情况，既不存在趋势性和技术差错，也不存在故意提供虚假数字的现象。统计数据的及时性，是指要按统计法律、法规规定的时间，及时地上报或取得统计数据，不得拒报、迟报。为了保证统计数据的准确性、及时性和全面性，统计法从以下几个方面做出了规范。一是明确要求统计调查对象要依法申报统计资料。二是要求统计机构、统计人员要准确及时完成统计工作任务，保证数据质量。三是赋予统计机构、人员一定的职权，以保证统计资料的提供能准确、及时和全面。四是要求统计人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，具备执行统计任务所需要的专业知识。
三、企业事业要依法组织统计机构 统计法之所以要规定企业事业单位应当设置统计机构和人员，是因为在发展社会主义市场经济的条件下企业统计处于重要地位，发挥着重要作用，具体表现在几个方面： 第一，企业事业单位是政府统计的基层和基础，无论是国家统计调查、地方统计调查还是部门统计调查，最终都要延伸到企业事业单位一级。企业事业单位统计，直接关系到国家统计，地方统计和部门统计，企业事业单位数据的质量直接关系到宏观统计数据的质量。第二，企业事业单位的统计，特别是企业统计，更是企业管理的基础和重要组成部分，随着社会主义市场经济的进一步发展，企业越来越需与生产经营管理相关的统计数据，包括同行业，竞争对手和本企业的情况，以便做到知已知彼，并据此正确制定企业发展战略，进行日常的决策和管理，在激烈的市场竞争中站稳脚跟，求得发展。第三，企业统计还是职工参加民主管理和监督的工具。企业要实行民主管理，要接受职工监督，就必须经常向职工群众公布包括企业生产经营统计数据在内的有关情况。企业统计降须适应这种情况，努力满足职工群众参与民主管理和监督的要求。
四、设计院统计工作概况 按照铁路行业的要求，设计院按院和处二级设置机构，并配备了专职和兼职的计统人员。计划处由院直接领导并作为全院的计划统计管理部门。处科一级统计工作由计划员兼职。随着现代信息技术的飞速发展，我院企业统计信息网已与基层连接，实行企业联网直报，减少了统计指标的随意性。我作为基层统计人员，虽然按统计科的规定每月、季按时上报基层报表，没有瞒报、拒报统计报表的行为。但从自身的工作中还是感到对统计工作的内容了解不够，对统计工作的性质认识不清。主要认为：统计是计划经济条件下的产物，反映计划完成情况、为计划而服务的，市场经济条件下统计的地位和作用应该弱化；二是认为统计是为政府统计部门和上级主管部门服务的，工作越多负担越重；三是认为统计对企业而言，主要是在总结工作时充实一下工作报告，对经营决策没有多少实际意义；四是认为统计仅反映生产经营的规模，而当前企业经营要以提高经济效益为中心，以盈利为目的，这只有依赖于财务与会计的工作，统计无能为力，工天与产值的计算在计划经济条件下还有用，而在当前市场经济条件下没有多大联系。因此对统计工作只满足按时填报几份报表，没有深层次地从现状去分析各种自然属性如机构、人员、资产、负债等各方面情况。也没有从运态方面分析企业的生产发展情况，预测未来趋势。 通过参加全国统计人员上岗培训班，对统计知识和统计法系统地学习，使我对统计工作的意义与作用加深理解。
五、对加强与规范铁路行业统计工作的建议
1、进一步作好标准的统一工作 目前铁路系统勘测、设计的清算仍采用综合单价，与其他行业采用的分项计价办法相比，显得有些落后了。基层单位由于理解不同，计算的产值与院分配产值相差很大，给予统计工作造成困难，也影响了统计工作的质量。故建议组织人员改进勘测设计分配办法，统一标准，使产值计算得更加合理，谁来统计都能算出一样的数值。提高预计工作量的准确性。 2、加强统计人员队伍建议，提高统计人员素质 企业的统计工作具有针对性强、专业分工细的特点，虽与政府统计有一定的区别，但对统计人员的要求是一样的。统计法对统计人员提出了必须具备的要求，一是统计人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，二是统计人员应当具备执行统计任务所需要的专业知识，三是统计机构应娄加强对统计人员的专业培训。第一条坚持实事求是，对统计工作来说具有特别重要的意义。统计数据是对社会经济现象的数量描述，统计数据就是以数量表示的“实事”，统计的过程就是弄清“实事”的过程，统计的全部目的都在于弄清“实事”，而这个“实事”正是各级领导“求是”的基础和前提。如果“实事”不实，“求是”将无法谈起，会误导各级领导的管理和决策，甚至造成不可估量的损失。统计人员坚持实事求是就是要对统计工作一丝不苟、精益求精。把每一笔统计数据搞准，搞实，就是要坚持原则，坚决抵制和统计上弄虚作假的违法行为。第二条，现在岗的统计人员真正学统计专业的不多，多为其他专业转岗而来，虽经过岗位培训，掌握了一定的统计专业知识，但由于统计工作涉及面广，科技发展又日新月异，无论是哪一方面的专业人才乃至行家里手，都有很多不懂的东西，因此需要不断学习，更新知识结构，以不断适应新形势。只有这样，才能适应未来统计工作的需要，第三条是实现上述两条的根本途径。专业培训不但是专业知识的充实和提高，更是提高职业道德水准的需要。 本人从事基层计划统计工作多年，根据我的体会要想加强与规范铁路行业的统计工作，一是要从上而下的规范统计标准，以免因标准不统一影响统计数据，二是要加强对统计人员的培训，以使进一步提高统计人员专业水平和职业道德素质。这两方面的工作做好了，就会全面提高统计工作的水平和质量。