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实施三大战略把握四个关键奋力开创现代农业发展的新局面

时间:2022-06-06 18:42:01 浏览次数:

        XX县以巩固传统优势,促进提质升级,实现XX农业二次创业为目标,以产业项目建设为中心,实施“三大战略”,把握“四个关键”,抓好“五项保障”,全力推进农业大县向农业强县转变,奋力开创现代农业发展的新局面。  

一、实施“三大战略”,加快发展进程。立足XX农业实际,抓规划,上项目,促提升,努力实现工作的新突破、新进展。一是实施规划引领战略,定位现代农业发展方向。在对全县农业农村工作开展全面调研的基础上,按照提质、增效、生态、安全,对标国际的思路和“特色主导、龙头带动、品牌引领、园区支撑”的定位,聘请省农科院专家编制《XX现代农业发展规划》,着重体现区域化布局、规模化种养、标准化生产、集约化创新和产业化经营,对沿海、沿滦河和内陆三个区域进行功能定位,构建具有国际竞争力的现代农业产业体系和国内一流的现代农业生产体系、科技支撑体系,科学规划全县农业农村经济发展的大格局,为农业农村工作更好、更快、更大发展指明了方向。二是实施项目带动战略,夯实现代农业发展基础。把项目建设作为推进现代农业发展的有效载体和有力抓手,以项目促转变、促调整、促发展。发展三大园区丞起现代农业示范园区已完成投资2.2亿元、占地1260亩的核心区建设,建成了农艺展示区、生态休闲区、精品种植展示区三大功能区,现正积极推进投资3.86亿元的二期提升工程,打造6000亩的示范基地。农产品加工园区重点规划粮油、果蔬、肉制品、奶制品加工四大功能区,吸引高精尖农业产业化项目入园,延伸农产品加工链条,提高增值转化能力。目前山东六和肉鸡产业、双利农产品冷链配送、玉林食品加工等7个项目已入园开工建设,完成投资5.9亿元。冀东国际农产品物流园区在原有冀东果菜批发市场的基础上,通过异地搬迁扩建,建设投资10亿元、占地1000亩的冀东国际农产品物流中心,形成集果品、蔬菜、皮毛、畜产品、水产品及农资、农机具批发、销售和农技推广、农产品展示展销、加工冷藏配送等多业态、全链条功能。建设“五大基地”。依托秋利有机水稻专业合作社和“第一斗”有机大米品牌,在南部沿海稻区发展优质水稻种植示范基地3万亩;依托滦河口旅游区的开发,发展生态观光农业,建设万亩果树栽植示范基地及观光采摘园;在沿海稻改旱地区集中连片发展新型棚室生产基地;发展万头牛场、10万头猪场、千万只鸡场等大规模养殖基地;大力发展人工渔礁、网箱养殖等新型养殖模式,建设高标准工厂化水产养殖示范区和海参池塘养殖示范基地,推进水产养殖向深海发展。谋划实施产业项目。扶持龙头企业做大做强,大力发展龙型经济。今年共谋划投资3000万元以上的农业重点项目24个,涉及总投资116亿元,已开工19个。三是实施产业提升战略,加速现代农业发展步伐。改造传统模式,创新经营理念,发展集约化、标准化、品牌化、外向化农业。提升农业特色化水平。加快以新型日光温室建设为重点的设施果菜发展,设施果菜面积达到32万亩,XX成为全省果蔬产品出口聚集区、蔬菜产业示范县和全国面积最大的甜瓜生产县。推进畜禽标准化养殖场建设,示范场总数达到468个,畜禽养殖总量1807.67万头(只),珍稀毛皮动物养殖量居全国各县之首。推进海参、对虾、扇贝、舌鳎等名优品种生态健康养殖,高标准工厂化养殖面积达到80万平方米,居全省前列。提升农业产业化水平。新发展圣昊农科发展公司、利信食品加工公司等产业化龙头企业9家,达到160家,其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业5家,市级龙头企业23家。新发展绿野果蔬、丞起果蔬等农民专业合作社60家,达到225个,其中国家级示范社1个,省级示范社7个。欧意金土公司的4+2产业化经营模式被省、市推广。提升农业市场化水平。新培育注册“乐丰”、“乐新”等农业商标5个,共达到80个,“刘美”烧鸡、“孤竹国”酒、“第一斗”大米等6个品牌被评定为省著名商标,鲜桃、苹果、稻米等农产品有机食品认证面积达到2460亩。XX农产品远销东南亚、欧美市场及全国各地,在国内外市场享有盛誉。“第一斗”大米成功打入上海世博会。提升农村生态化水平。建成省级新民居示范村30个、科学发展示范村30个、文明生态村102个。新建农村户用沼气池3000个,养殖小区沼气池125个,大型沼气工程3个。发展“三沼”综合利用示范园区35个,示范面积1.6万亩。在全市率先实施了CDM燃料代煤和农村户用沼气池PCDM项目,有效促进了农村低碳循环发展。  

二、把握“四个关键”,活跃发展全局。牢牢把握事关现代农业发展的关键环节,创新新方法,谋划新机制。一是把解放思想作为加速发展的前提。农业农村经济发展没有成型的经验可以借鉴,实现争先进位、率先发展,就要有一股勇立潮头的豪气、攻坚克难的勇气、事争一流的志气。XX农业是传统产业,较好的资源禀赋和多年不懈努力,取得了一定成绩。但在各地农业竞相发展的大环境下,XX农业存在着比较优势弱化、发展方式缺乏创新的问题。为营造发展氛围,召开高规格的农业农村工作会议,并分批次组织各乡镇、县直农口部门、龙头企业、农民专业合作组织负责人和新任职村干部共计200余人,到山东、安徽和市内先进县区观摩考察,耳濡目染,学习现代农业发展知识,对标先进,查找差距。目前我县形成了一种你争我赶、竞相发展的浓厚氛围。二是把科技创新作为加速发展的基础。现代农业发达地区发展水平的领先,主要在于科技水平的领先。我们牢牢把科技创新工作抓在手上,以农民专业合作社和龙头企业为依托,积极与国家农科院、省农科院、中国农大、河北农大等知名科研机构紧密联系,在我县建立农业科技研发、示范、推广基地,用基地聚集科技,推广科技。已确定依托XX丞起现代农业产业园和“院士工作站”建立省级农业科技园区,依托河北金土农业发展有限公司现有市级果品研发中心升级建设省级优质果苗繁育中心公共技术研发平台,依托唐山昌华果汁制造有限公司建设市级果蔬原浆及果蔬浓缩汁研发中心,正在争取省、市立项。已建成优质种苗企业3家,现正在和北京、天津、山东等地的科研部门接洽,争取引进其他种苗企业落户XX。三是把示范引领作为加速发展的动力。推进现代农业发展,必须发挥示范引领作用。我们从各个层面、不同角度,集中力量抓出一批“立得住、叫得响、推得开”的发展典型。如把XX食品工业园区作为龙头企业集聚发展的典型,把丞起现代农业产业园作为农业示范园区建设的典型,把冀东国际物流中心作为市场流通的典型,把秋利有机水稻专业合作社作为专业合作社发展的典型等等。目前典型示范已经凸现,引领带动作用已经充分发挥。四是把机制创新作为加速发展的活力源泉。以抓项目的方法推进工作开展,把农业开发、基地建设等统筹纳入项目管理的范畴,作为招商引资的重要内容,每个乡镇和农口部门年内确保一个投资5000万元以上的项目落地开工,每月对各乡镇和农口部门就项目建设和引进资金情况进行公开排序,每半年在县内开展一次项目观摩和拉练。  

三、抓好“五项保障”,确保工作实效。做好新形势下农业农村工作,需要不断强化保障措施。一是抓领导。坚持把“三农”作为“一把手”工程,实行“一把手”负责制,县、乡两级领导亲自抓,负总责,并细化分解任务,层层夯实,一抓到底。二是抓投入。用好国家、省支持“三农”发展的政策和资金,进一步加大市、县两级支农资金整合、配套力度。完善农机具购置补贴、农业生产资料综合补贴等政策,完善“一事一议”和“筹资筹劳”制度,调动农民参与新农村建设的积极性。鼓励和引导工商资本、民间资本等参与农村基础设施建设和农村公共事业建设。三是抓服务。鼓励科技人员深入农村,宣传普及科技知识,提高农民群众致富增收的本领。全面打造门槛低、环节少、程序简、服务优、执法公、效率高的发展环境,增强农业农村工作的发展活力。四是抓督导。按照年初分解的任务,加大督查督办力度,对工作推进情况实行全程跟踪,做到一周一调度,半月一通报,一月一汇报,半年一总结。五是抓落实。把农业农村工作列入涉农部门、镇乡街道考核的重点,完善考核机制,创新考核办法,将考评结果记入档案,纳入年度目标管理,实施奖优罚劣,激发调动工作激情。  

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