2013年全市老干部工作的总体要求是：以全面贯彻落实党的十八大精神为主线，紧紧围绕“大干2013年、加快建设新本溪”中心工作，进一步落实离退休干部政治、生活待遇，着力引导离退休干部积极发挥作用，不断创新工作机制，破解老干部工作中的重点难点问题，全面提升本溪老干部工作科学化水平。具体工作要点如下：
一、围绕贯彻党的十八大精神，加强离退休干部思想政治建设和党支部建设
1．认真组织老干部学习党的十八大精神。在全市开展“党的十八大精神贯彻落实年”活动。举办专题辅导班、报告会、座谈会、研讨会，组织老干部集中学好党的十八大报告、新党章和习近平同志一系列重要讲话精神。充分利用墙书板报等形式，多层次、多角度宣传党的十八大精神。注重利用互联网等新兴媒体手段，组织老干部积极参与社会舆论特别是网络舆论引导工作。
2．落实和完善老干部各项政治待遇制度。继续坚持老干部阅读文件、参加重要会议和重大活动、形势通报、走访慰问等各项制度。加强对落实老干部政治待遇工作的检查和指导，创新和改进落实离退休干部政治待遇的方式方法。
3．创新离退休干部党支部建设。创新离退休干部党支部设置形式和活动方式，严格党的组织生活制度，确保离退休干部党支部有固定场所、有经费保障、有必要的学习资料。继续在全市离退休干部党支部中广泛开展“五好支部”创建活动，培养树立一批离退休干部“五好支部”示范点，适时召开全市离退休干部“五好支部”经验交流会。
二、不断完善“三个机制”，确保离休干部生活待遇全面落实
4．继续确保离休干部“三个机制”的平稳运行。及时研究解决离休干部“三个机制”运行中出现的新情况、新问题。加强对离休干部医药费统筹工作的协调管理，保证离休干部特别是易地安置离休干部医药费能够及时报销，妥善解决合理超支部分的垫付问题。加大对定点医院的监管力度，提升定点医院为离休干部服务的质量水平。
5．加大对生活特殊困难离休干部的帮扶力度。严格申报、审批程序，管好用好专项帮扶资金。不断扩大帮扶范围，提高帮扶标准。加大对患有重大疾病、家庭突遇重大变故等离休干部的帮扶力度，定期进行走访慰问，为他们解燃眉之急。组织走访易地安置和居住的离休干部。
6．切实抓好老干部信访工作。认真落实老干部信访工作首问负责制，建立健全老干部信访工作长效机制，深入推进“护城河工程”，及时处理和解决老干部信访工作中的重点、难点问题。加强对信访问题的分析研究，注意从来信来访中发现苗头性、倾向性的问题，及时提出解决的措施和办法，维护改革发展稳定的大局。
三、注重创新方式方法，提高离退休干部服务管理工作水平
7．创新实施“三四五六”工作法。积极推广溪湖区委老干部局“三必访、四到位、五个心、六个一”工作法，三必访即老干部生病住院必访，长期不能参加活动必访，家中有特殊困难必访；四到位即对来信来访老干部做到热情接待到位、政策宣传到位、沟通协调到位、待遇落实到位；五个心即热心、细心、耐心、诚心、恒心；六个一即一张笑脸，一声问候，一杯热水，一丝牵挂，一个载体，一种信念，通过创新工作方式方法，全力打造服务老干部“五心”品牌。
8．切实增强贯彻涉老文件的落实效果。贯彻落实中组发〔2008〕10号文件和辽委办发〔2009〕65号文件精神，将其列入老干部工作者业务培训的重要内容，全面领会文件精神和具体要求。要根据2012年省委老干部局检查督导情况及自检情况，进一步巩固成绩，完善措施，抓好整改。结合中央即将制定出台的《进一步加强退休干部工作的意见》，努力探索更加积极有效、贴近实际的退休干部服务管理思路和办法。
9．抓实抓好利用社区资源做好离退休干部服务工作的推进成效。加强对社区工作的领导和协调指导，强化社区软硬件建设，发挥社区作用，为离退休干部提供“四就近”服务。逐步完善单位、社区（村委会）、涉老部门、家庭相结合的离退休干部医疗保健、生活服务体系建设。建立健全基础资料、工作制度、工作队伍和经费保障机制。加快示范社区建设，做到抓点带面，以点促面，点面结合，高效推进。
10．不断改进服务企业离休干部的工作机制。全面落实中央及省、市有关企业离休干部特别是破产企业、改制企业的离休干部的政治、生活待遇，加强与有关部门的联系、沟通和协调，明确各项经费渠道，确保企业离休干部“工作有机构、事情有人办、经费有保障”。积极探索解决渠道，努力保障特困企业和特困边缘企业离休干部的“两费”落实和生活待遇的进一步改善。
11．不断深化“爱心结对”活动的服务内容。继续巩固“爱心结对”活动成果，探索实施个性化服务，加强人文关怀和精神慰藉，努力为广大离退休老同志办实事、做好事、解难事。主动与离退休老同志结对子，因地制宜、因人而异切实采取可行措施，对行动不便、身患重病、身边无人照料及空巢、独居、失能的离退休老同志给予关心照顾。逐步建立《离退休老同志服务管理联系手册》，制定个性化帮扶方案，切实做到与离退休老同志的“爱心结对”联系有保障、活动有记录、帮扶有成果。
四、坚持自愿量力原则，引导离退休干部作出新贡献
12．充分发动离退休老同志宣传党的十八大精神。组织离退休老同志撰写理论文章和学习体会，利用新闻媒体、社区板报、宣传展板等媒介，大力宣传党的十八精神。引导离退休老同志进机关、进企业、进校园、进社区作报告、办讲堂，做好党的十八大理论宣讲工作。在全市离退休老同志中，选树一批学习宣传党的十八大精神的先进典型，大力营造学习十八大、贯彻十八大、践行十八大的浓厚氛围。
13．组织引导离退休老同志开展关心下一代工作。全面支持、配合各级关工委工作，组织离退休老同志广泛参与对青少年的各类宣讲教育活动，关注和帮扶留守儿童、贫困儿童以及特殊青少年，积极加入校园安全和网吧义务监督员队伍。引导离退休老同志在学校、家庭、社会三结合教育网络的建设中，发挥更大、更积极的作用。
14．切实抓好老干部社团组织建设。支持老科协、老体协、老卫协等老干部协会或团体，加强自身建设，开展组织活动。引导离退休老同志向杨善洲、田守诚学习，为“大干2013年、加快新本溪建设”贡献力量。继续巩固和壮大老干部志愿者队伍，结合文明城市创建、城市综合治理、社区文体活动等，引导离退休老同志在引领社会风尚、维护社会和谐、调处矛盾纠纷等方面发挥作用。
五、不断加强阵地建设，丰富老干部精神文化生活
15．提升老干部活动中心管理水平。不断完善制度建设，加强场所管理，进一步增强市老干部活动中心的接纳能力。及时充分地展示广大离退休老同志老有所学、老有所乐的优秀成果。有计划地组织离退休老同志开展文艺表演、游艺活动、体育比赛等丰富多彩的文体活动，用离退休老同志喜闻乐见的形式宣传贯彻党的十八大精神。
16．提高老干部大学的教学质量。进一步规范市老干部大学的教育管理，加强教学研究，提高教学质量，改善办学条件，优化教学环境，扩大办学规模。2013年力争新增2至3门专业课程，招生人数突破1000人次。
17．提高基层学习活动阵地的建设水平。各县区、各单位要加大财政投入，加快本地区、本单位的老干部活动中心（室、站）的基础设施建设。结合推进利用社区资源做好离退休干部服务工作，大力加强社区、乡（镇）村老干部活动站（室）建设，为广大离退休老同志就近开展活动提供便利条件。
六、全面推进自身建设，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的老干部工作者队伍
18．广泛开展“十八大精神激励我们在行动”系列活动。大力倡导为老干部“办一件实事”、“开展一项特色活动”、“制定一个政策措施”、“挖掘一个身边典型”等，用实实在在的举措、实实在在的业绩，来体现落实十八大取得的实际成效。
19．进一步完善老干部工作机制。坚持在党委、政府的领导下，充分发挥老干部工作领导小组的组织、指导和协调作用，积极争取组织、宣传、人力资源和社会保障、财政、民政、卫生、文化等部门的支持，进一步形成齐抓共管的工作合力，协调解决好当前老干部工作中的新情况、新问题。鼓励各县区、各单位建立老干部工作目标管理考核体系，将老干部工作纳入到全局工作中，统一部署，整体推进，全面考核。
20．认真做好信息、宣传工作。建立和完善全市老干部工作调研信息宣传考核机制，组建通讯员队伍。利用报刊、电视、网络等媒体，宣传老干部和老干部工作者学习贯彻党的十八精神的好经验好做法，营造浓厚的学习氛围。注重宣传推介老干部和老干部工作者的优秀事例，总结老干部工作中的典型经验，扬正气、树新风，推动老干部工作科学发展。
21．扎实开展调查研究工作。大兴调查研究之风，深入研究老干部工作中的重点、难点问题，重点围绕解决个别离休干部医疗费报销不及时、利用社区资源服务离退休干部工作的经费保障、生活特殊困难离休干部帮扶机制运行出现的问题及个性化服务措施、办法等开展调查研究，有效发挥好调查研究在老干部工作宏观指导和制定政策中的作用。
22．全力推进老干部工作部门学习型机关建设。组织全市老干部工作者采取多种方式学习党的十八大精神。广泛开展“读新书、解新书”活动，提高干部职工的理论素养和个人修养。分类举办培训班、参观考察班，注重培养干部的执行力和落实力，不断提高老干部工作者运用理论解决实际问题的能力和水平。
23．认真抓好老干部工作部门党组织建设。及时总结创先争优的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，建立一套群众认可、党员欢迎、易于操作、务实管用的长效机制。通过举办培训班和组织考察学习等方式，开展好党员干部经常性教育工作。大力开展“我身边的优秀共产党员”、“党徽在岗位闪光”等活动，充分激发每个基层党组织和党员的内在动力，推动各项工作上水平。
24．大力加强老干部工作部门机关作风建设。深入开展“共产党员先锋工程”、“三亮三比两争当”、“走基层、查实情、亲老行”等活动，不断转变机关工作作风，强化老干部工作者的政治意识、责任意识、服务意识。进一步提高选人用人公信度，积极营造人人想事、干事、干成事、不出事的机关工作风气。深入开展党风廉政建设，组织专题讲座、参观展览、板报宣传等活动，引导党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
25．不断强化老干部工作部门自身形象建设。加大机关文化品牌的创建活动，努力形成老干部工作者的集体人格。广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要内容的“四德”教育活动，为推进全市老干部工作再上新台阶提供强大的精神动力。组建全市老干部工作者志愿服务组织，真正把志愿服务精神转化为激发干部职工砥砺品格，弘扬正气，甘于奉献的不竭动力。