地委书记在中心组2013年第一次理论学习会上的讲话
刚才，传达学习了自治区党委八届四次全委（扩大）会议和自治区稳定工作会议精神以及XX书记和XX主席的讲话，结合XX实际，就学习贯彻落实好自治区党委八届四次全委（扩大）会议和自治区稳定工作会议精神，我讲几点意见。
（一）准确把握自治区党委八届四次全委（扩大）会议的精神实质、特征、任务、目标和要求。一是深刻把握自治区党委八届四次全委（扩大）会议主要精神实质就是贯彻落实党的十八大精神、自治区第八次党代会精神和中央经济工作会议精神。二是会议的主要特征就是进入新的历史时期，站在更高的层面上为自治区未来一个时期的发展，定好调、管好方向、管好大事，提出明确要求。三是会议的主要任务就是进一步统一思想，把全面建成小康社会与新疆经济社会发展目标以及各个阶段性的任务紧密结合起来。四是会议的主要目标就是要凝聚力量，为全面建成小康社会鼓劲、打气、加油。五是会议的要求就是各地要结合各自实际把自己的事办好，关键是发展好各地的经济和社会各项事业，为全面建成小康社会奠定坚实的基础。
（二）深入学习贯彻落实自治区党委八届四次全委（扩大）会议精神。
1.以抓好固定资产投入为重点，保持全地区经济快速增长的良好态势。当前和今后一个时期XX的经济发展主要依靠投资拉动。除了水、电、路等重大基础设施建设外，全地区各县市、各部门、各单位要积极主动与自治区各厅局、国家各部位加强联系和沟通，最大限度地争取自治区和国家大力支持和帮助。
2.采取更加有力的措施，积极主动、有计划、有序地引导当地农牧民走进城市，从根本上脱贫致富，进一步推动城镇化建设进程。城镇化建设的着眼点和着力点要放在积极主动、有序引导农牧民走进城市上。XX的城镇化不能走其它地区被动城镇化的老路，必须更加积极主动、有序、有计划地引导农牧民走进城镇，摆脱贫困。请各县市、地直各有关部门按照2011年和2012年地委扩大会议上的有关要求，明确努力方向、切实统一思想，结合实际抓好贯彻落实。
3.以“再造一个XX绿洲”战略为平台，抓好五个方面的工作：
一是抓好特色林果业建设。近期（到2020年，下同）建设100万亩林果基地，包括红柳大芸产业；远期（2020年后，下同）按200 -300万亩的规模来规划建设。
二是抓好以禽类养殖（包括鸡、鸭、雁、鹅、鸽等）为重点的畜牧业发展。近期力争在现有年出栏1000万羽的基础上达到5000万羽；远期实现人均年出栏100羽（按现在200万人口计算年出栏达2亿羽，如果2020年按250万左右的人口计算，将要达到2.5-3亿羽），努力打造一批禽类养殖基地、繁育中心。
三是以建设现代设施农业科技园区为主战场，大规模发展设施农业，努力把XX打造成为全疆乃至全国最重要的设施农业生产基地。近期按照高标准、高效益的要求，规划建设20—30万座大棚；远期按照50—100万座规模来规划建设。
四是围绕林果业、畜牧业、现代设施农业三大产业发展过程中生产、加工、销售的需要，规划好、建设好工业园区。
五是以建设特色林果业基地、禽类养殖基地、现代设施农业基地以及工业园区为依托，规划、建设一批高标准、高水平、高品质的小城镇，为XX新型城镇化发展趟出一条新路。
作为XX的干部，既要看到XX的不利因素、制约因素，更要看到有利因素和大好机遇。在不利因素方面：从客观上讲，XX遥远、偏僻、沙尘严重、发展滞后、基础薄弱、人才匮乏；从主观上讲，干部群众的思想观念、精神状态、工作作风要适应当前和今后的发展需要还有相当差距，需要努力提升。在有利因素方面：XX地域辽阔，光热、水土以及各类资源丰富，政策优势非常明显，政治优势也非常明显，每年有许多中央、自治区、援疆省市的各级领导以及专业人才来和指导、调研、考察工作，这都是我们非常宝贵的人力资源和政治优势。尤其是一代一代XX人几十年来传承下来的“特别能吃苦、特别能奉献、特别能适应、特别能创新和不为任何困难所动、不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑”的优良传统，成为我们抢抓机遇、加快发展、维护稳定的不竭动力。只要我们牢牢把握XX发展的正确方向，进一步明确思路，坚定信心，开拓创新，发奋努力、坚韧不拔，团结一心、坚持不懈地按照既定思路长期抓下去，一步一个脚印坚持走下去，把XX建设成为全疆乃至全国最重要的特色林果业基地、特色养殖业基地和高效设施农业基地是完全有可能的。相信我们一定能够把一个极具发展潜力、充满着无限生机和活力、充满希望的美好XX展现在世人面前，为XX人民更加幸福美好的生活闯出一条新路。希望地区四套班子领导、各县市、各有关单位的负责同志会后根据工作实际，深入思考、认真研究、充分讨论，认真抓好自治区八届四次全委（扩大）会议和地委扩大会议精神的贯彻落实，扎实做好各项工作。