强化为民务实清廉措施 夯实执政为民工作基础
面对新形势下的新考验，XX区要求各级党组织全面贯彻落实十八大精神，以“为民务实清廉”群众路线实践教育活动为契机，立岗本职、创新载体，巩固为民宗旨意识，提升为民服务水平，夯实为民执政根基。
创新载体，提升“为民”工作水平。一是推进村级党组织标准化建设“合民意”。根据《XX区村级组织标准化建设意见》，通过对村级组织定标准、立规范，建立示范点8个，力争经过2年的努力，使全区90%以上村级党组织建设达到功能定位、队伍建设、阵地建设、组织生活、制度建设、服务党群、党务村务公开、档案管理“八个标准化”，着力夯实基层为民服务新阵地。二是构建党政综合服务体系“惠民生”。在已建成的区、镇、村三级党政综合服务中心的基础上，不断完善“一站式”多功能服务网络，进一步开发和完善社会综合服务办公系统，并全面推行“群众事务代办制”，通力打造便民惠民服务新体系。三是试点党员（农户）诚信体系“助民富”。在党员干部诚信体系建设的基础上，制定《清远市XX区农村党员（农户）诚信体系建设实施方案》等配套办法，联合区农信社等多部门，在镇一级选取试点开展创建农村党员（农户）诚信体系建设，不断拓展结果运用渠道，着力构建惠农富农的诚信新品牌。
健全机制，提高“务实”工作效率。一是落实联系群众机制“察民情”。召开全区组织工作会议，要求以群众路线教育实践活动为契机，认真落实领导干部联系镇、挂点村、进企业联系点的工作责任制，敦促领导干部定期到基层一线开展调研，敢于直接面对群众提出的难题，真心同基层群众交朋友、听意见，把真正服务好当地百姓、解决好当地实际困难作为衡量自身工作效能的重要标准。二是深化农村综合改革“推民主”。以群众意愿为基础，采取扎实、稳妥、有效的工作措施，深入开展“完善村级基层组织建设推进农村综合改革”，推动村民自治重心下移。不断完善各级党政领导干部分片挂点联系工作制度机制，分类指导各镇在自然村一级成立党支部和村民理事会，积极探索“村小组党支部提议——村民理事会商议——村民会议或户代表会议决议”的议事决策机制，努力推动形成“镇、片、村（自然村）”的治理新模式。三是推动“第一书记”工作“暖民心”。进一步贯彻落实中央关于加强农村基层组织建设的总体部署，围绕“五好”目标和“三农”问题，不断完善监督、评议、考核机制，敦促“第一书记”和联络员扎实开展基层建设工作。目前，各“第一书记”已走访农户3980户，投入各类资金293.8万元，为群众办好事实事312件。
筑牢防线，营造“清廉”工作氛围。一是强化“廉风和畅”教育活动“正本源”。把反腐倡廉内容纳入党风廉政建设责任考核、党建工作和精神文明建设统筹规划中，进行同部署、同落实、同检查、同考核。工作中坚持做到纪律教育与党性宗旨教育相结合、纪律教育与廉政风险防控教育相结合，不断提高党员干部的拒腐防变意识。二是推动“正风”行动“树形象”。以区府门户网站、纪检监察网、有线电视台及24个单位窗口为媒介，不断加大治理“庸懒散软虚假浮”专项工作的宣传力度；以完善一个监督平台、开辟一条“绿色通道”、开展一次专项督查、曝光一批典型案例、建立一套问责工作长效机制等“五个一”为目标，确保各级党员干部在工作和生活中慎微、慎独、慎言、慎行。三是健全“阳光村务”机制“拉防线”。在各自然村中推行村务管理“三议两公开”制度，确保自然村一级村务管理民主、公开、透明；全面推行“村账镇管”和“组账村管”制度，不断完善“三资”电子管理平台建设，强化村级财务的监管力度，确保农村集体资金资产资源的保值、增值；深化村级干部的“绩效奖金”制度改革，试点开展“勤廉指数”三级测评，切实完善纵向到底的干部廉洁从政工作机制。