迎接中央环保督察工作领导小组扩大会议主持词
同志们：
今天，我们召开全市迎接中央环保督察工作领导小组扩大会议，主要目的是对全市环保迎检工作情况进行再调度，对环保督查重点内容进行再明确，对开展问题整改和案件办理工作进行再部署，确保中央环保督察迎检工作有序推进、全面完成。
在主会场参加会议的有：***。
今天的会议共有四项议程：
首先，进行会议第一项议程：由我传达**市中央环保督察信访交办案件办理工作会议精神。
8月20日，**市召开中央环保督察信访交办案件工作会议，**市委常委、宣传部部长**出席会议并讲话。就做好中央督察组交办的信访案件工作，**强调：
第一，要进一步提高政治站位。必须高度警惕、坚决纠正“闯关的思想、被动整改的思想、事不关已的思想”三种错误思想，自觉把思想和行动统一到中央、省委关于生态环保的部署要求上来，统一到环保督察组关于环保整改落实的具体要求上来，坚决扛起政治责任，切实抓好群众信访环保问题整改，主动做好生态环保各项工作，更好顺应群众对美好环境的期盼。
第二，要进一步提高整改质量。切实按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”的“四个不放过”要求，抓好群众信访反映环保问题整改工作。要特别注意三个方面：一是火速行动。各地各部门要安排专人24小时负责接收中央督察组和省、市转办、交办、督办的案件，专人专办、迅速落实、迅速处理。对中央环保督察组和省、市移交、转办信访案件，要第一时间督办、第一时间问责、第一时间反馈。对中央环保督察组交办件，承办单位必须于接件之日起第五日中午12:00之前，将案件办理情况报**市迎检办信访维稳组，并根据审查情况于6小时内将相关资料补充完善。二是强化责任。党政主要领导要亲自抓部署、抓协调、抓督办，层层传导压力，发动和依靠基层，真正把问题整改在基层；分管领导要亲自到现场督导整改，直至问题得到有效解决。案件主办单位要加强案件的统筹协调，主动联系协办单位；协办单位要按照主办单位要求，积极派员参与案件调查；辖区党委、政府要发挥主体作用，全程参与案件办理；各单位在案件办理过程中要切实履职、资源共享，不得推诿扯皮、消极应付。三是注重效果。坚持速度和质量“两手抓”，既要讲执行效率，严格按照时限完成；又要依法依规严格办理，确保交办事项件件有着落、事事有结果。
第三，要进一步强化追责问责。一是“稳”，要实事求是，把事实搞清楚、把责任搞明白，以事实为依据、以法律为准绳，问得有据、问得有理、问得被问责的人心服口服。二是“准”，责任主体一定要准，谁尽了责就免谁责，谁失了职就追谁责，该重罚的决不轻饶，该罚的决不加重。三是“狠”，要严肃认真，决不能把追责问责当“儿戏”、当“应付”，要敢于对破坏生态环境的人进行追责，不能姑息迁就，更不能包庇隐瞒，要让环境违法人和履职不到位的人付出代价。四是“快”，在事实清楚、划责清晰、依据适当的基础上，问责一定要快，并及时将问责情况向上级报告，向社会公布，回应群众关切，起到问责一批、警醒一片、教育全社会的作用，更好地促进问题整改。
第四，要进一步强化标本兼治。一方面，既要抓住问题整改，并组织开展问题整改“回头看”工作，及时通过明察暗访等形势核实重点案件办理情况，确保问题不反弹、不反复。另一方面，要注重借势借力，抓住这一契机，开门听取群众意见，不回避矛盾和问题，深挖各类环保问题产生的根源，着眼重点领域、关键问题和薄弱环节，从制度上、从长效上抓好空气污染防治、水污染防治等工作，寻找治本之策，提高全市生态文明建设和环境保护工作水平。
**强调，在抓好问题整改的同时，还要抓好宣传报道工作。各地各部门的整改进程，要通过动态、简报等形式及时向上报送，宣传组要用好“一报、一台、多网”，加大社会宣传力度。
会议精神传达完毕。
下面，进行会议第二项议程：请**同志通报省案件督办组案件督办情况和我市案件督办组案件办理情况。
下面，进行会议第三项议程：请**同志通报各迎检工作组运行情况。
下面，进行会议第四项议程：让我们以热烈的掌声欢迎**同志作重要讲话。
同志们，今天的会议传达了**市中央环保督察信访交办案件办理工作会议精神，**同志分别通报了省案件督办组案件督办情况、我市案件督办组案件办理情况、各迎检工作组运行情况。最后，**就迎检工作提出了具体而明确的要求，各地各部门一定要认真学习、深刻领会**的讲话精神，增强政治自觉，服从统一指挥，强化时间观念，保持端正态度，真抓实干、齐心协力做好各项工作，确保圆满完成迎检任务。下面，就贯彻落实此次会议精神，我再强调三点意见。
一要牢固树立生态文明理念。各地各部门要始终把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的位置，充分认识开展环境保护督察工作的重大意义，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣地落实中央和省、**的决策部署以及督察组的工作要求，努力通过督查把问题找得更准，把责任压得更实，把工作做得更好，真正通过本次督察迎检工作推动我市生态文明建设和环境保护工作迈上新的台阶。
二要举一反三争取广泛支持。各地各部门要深刻吸取前面几起信访案件的教训，找准群众需求和环保工作的契合点，从人民群众反映强烈的突出问题和矛盾抓起，尤其是长期期盼甚至有所埋怨的难事、急事，切实转变作风、积极主动整改，真正使环境保护工作深入群众心坎、融入群众生活，从源头上减少信访案件数量。要加大宣传力度，宣传我市环保问题整改所采取的措施、取得的成效，以整改前后的鲜明对比，直观展示整改效果，让全市人民看到党委政府的决心，形成“人人是环保工作主体、个个有环保工作责任”的全民参与局面。
三要强督严查确保工作实效。要严格按照“党政同责”和“一岗双责”的要求，进一步建立健全工作制度，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保责任落实到位、压力传递到位、问题整改到位。对因职责梳理不清晰、信访化解不彻底、措施落实不到位、材料准备不充分而影响环保迎检工作的，要严肃追究相关单位主要负责同志和具体责任人的责任，真正以强督严查推动各项工作落地落实。
今天的会议到此结束，散会。
在脱贫退出验收考核迎检部署会议上的讲话
同志们：
今天召集大家开这个会议非常重要，也非常紧迫。省扶贫开发领导小组明确12月10日-25日将组织14个验收考核组到各县市开展2016年度脱贫退出验收核查和实地考核，同步进行第三方评估调查。因此，今天会议的主要目的是号召全市上下进一步强化思想认识，全面压实责任，对照指标任务查漏补缺,切实提高全市脱贫攻坚工作作战水平，确保顺利通过省级年度考核验收。下面，我结合当前形势和任务，针对省级考核验收要求，讲几点意见。
一、思想认识要再提高
一是责任落实到位。省扶贫开发领导小组要求，今年的
考核验收将采取实地核查和第三方评估两种方式进行，实行所有行政村全覆盖。由此看来，我们每个乡镇、驻村帮扶单位和结对帮扶单位都肩负重责，每一个帮扶责任人都身挑重任，每一项任务的落实情况都将直接影响全市脱贫攻坚考核验收，容不得也来不得半点马虎。在这里我要特别强调的是，承担省级对县市区考核指标任务的责任单位和今年拟退出的6个贫困村的乡镇(龙塘镇洞花村和茶坳村、水洞底镇撑田村、白马镇三协村、桥头河镇民主村、金石镇河联村)、驻村帮扶单位（市农机局、市信访局、市食品药品监督管理局、市工商质监局、交警大队、市统征办）、结对帮扶单位（人寿保险**支公司、沪农商村镇银行）以及负责市级初核验收的市直责任单位，要再次理清思路，严格落实一把手负总责制，一把手要亲自过问、亲自调度、亲自部署。
二是观念转变到位。近期，市脱贫攻坚领导小组办公室
委托社会中介开展了第三方评估调查，并组织7个督查小组到各乡镇开展了实地督查。从督查情况来看，全市脱贫攻坚工作可以说是形势十分严峻，存在的问题远远超出了预想。到目前为止，相当一部分贫困户基本信息采集不准确，联系电话都还未更改过来；部分负责初核验收的市直单位不知晓今年拟退出贫困村具体名单；部分责任市直单位仍没有与省级对口主管部门对接指标任务落实情况；一部分帮扶单位还未开展过结对帮扶；部分贫困户的扶贫手册、公示牌仍未发放悬挂到位；一些一支书工作仍流于形式，未深入开展……存在的这些问题，令人振聩，也令人深思。同志们，我们不能把脱贫攻坚只作为一种口号而不务实、作为一个目标高高挂起而不奋起直追，各部门单位、各帮扶责任人要切实将思想认识统一到中央、省以及市委政府的决策部署上来，切实转变观念，加强工作作风，将脱贫攻坚工作务实、落实、压实。
三是安排部署到位。各部门单位脱贫攻坚职责已于11
月份全部明确到位，具体指标任务分解也列出了详细的清单。今天再次将任务清单、责任清单和脱贫退出验收要求印发给大家，目的是对照指标任务，再动员、再部署、再推动、再提升，该开展结对帮扶的要尽快开展、该对接汇报的要尽快对接、该完善规范的要尽快完善、该落实完成的要尽快落实。
二、查漏补缺要更细致
一是尽快纠错纠偏。此次省级年度考核验收抽查面广、
内容多，贫困人口脱贫指标有11项、贫困村退出指标14项、脱贫攻坚成效指标24项、第三方评估调查指标4大项20小项，从贫困户电话有效情况到收支情况、驻村帮扶和结对帮扶开展情况到帮扶满意度、精准识别到精准脱贫、生产生活条件基本保障到稳定持续发展，省里的考核细则和验收细则都明确了具体要求。各部门单位务必在12月13日前做好所有迎检准备工作，对全市贫困户不漏一户地开展结对帮扶，将贫困户基本信息及时登记更新（包括纸质档案与系统信息数据），扶贫手册、公示牌发放悬挂到位并填写规范，结对帮扶手册如实规范填写，按照“一户一袋”“一村一柜”“一乡一室”要求整理规范所有台账资料，镇村干部和一支书务必全面掌握各项扶贫政策，同时严格按要求不折不扣地做好年度目标任务脱贫退出初核工作。
二是着力整改完善。针对督查中发现的问题，各督查小
组已下达督办函和交办单，请市扶贫办会后针对省直考核指标对各市直责任单位迅速拟定交办函，并将交办函交至单位一把手。各部门单位要认真对照考核验收的69项指标任务以及脱贫攻坚督办函、交办单、交办函，逐项逐条查漏补缺、整改落实到位。
三是加强部门协作。脱贫攻坚工作是全市各级各部门的共同职责，不单独是扶贫办或各乡镇的责任，省审计厅到**开展精准扶贫审计期间，你们应该已经感受到。当前，各专项扶贫政策开始逐一落地实施，大扶贫格局逐步完善巩固，单靠扶贫部门单打独斗已无法适应上级要求也不符合上级要求。全市上下务必要加强沟通协作，合力拧成一股绳，实现全市扶贫资源信息共享，保证各专项扶贫工作衔接到位，实现我市脱贫攻坚作战力“1+1大于2”。
三、标准要求要更严格
一是切实把握重点。减少贫困人口42789人、退出贫困
村6个是今年我市脱贫攻坚工作任务的大前提。各部门单位要围绕这个目标任务，对照涟脱贫组办〔2016〕6号、9号文件全面梳理掌握本部门单位承担的攻坚任务，包括精准识别率、帮扶满意度、脱贫退出准确率、到户帮扶措施比率、信息系统维护情况、贫困人口脱贫标准和程序、贫困村退出标准和程序以及产业发展、金融产业扶贫、劳务协作脱贫、危房改造、易地扶贫搬迁、教育助学、医疗保险和救助、社会保障兜底、农村基础设施建设、文化惠民和科技服务等等。同时，负责拟退出贫困村初核验收的市直责任单位要在规定节点时间内将核实汇总表上报，承担省级对县市区考核指标任务的责任单位要于10日前完成与省直对口主管部门汇报对接工作，并将相关佐证资料和备检资料复印件交市脱贫攻坚领导小组办公室。
二是切实把握标准。各部门单位要准确把握好贫困人口脱贫和贫困村退出的具体标准，贫困人口脱贫标准包括否定指标六项、达标指标七项，即“一超过、两不愁、三保障”：家庭当年农民人均纯收入稳定超过国家现行扶贫标准（2016年人均纯收入达到3026元以上）、不愁吃、不愁穿，保障基本医疗、义务教育和住房安全；脱贫户签字确认率达95%、脱贫公示率达100%、脱贫知晓率达100%、脱贫户得到帮扶措施比率达100%、落实帮扶责任人比率达100%、脱贫户电话有效率达95%、人均纯收入达标率达100%。贫困村退出标准包括否决指标两项、达标指标两项，即“两个确保”和“两个完善”：确保贫困发生率降至2%以下、确保村级集体经济收入（不包括转移支付收入）达到4万元以上；基础设施基本完善（包括主干道通畅、村组公路通达、安全饮水有效解决、电力保障到位），公共服务基本完善（包括就学就医方便、基层组织建设运转达标、村级组织综合服务平台功能基本完善）。从当前实际和省里要求来看，我市还存在很大的差距，也就意味着，我们要在短时间内下更大的决心、花最大的精力、出更狠的实招、下更多的猛药，采取非常规措施，将每一项任务细化、量化，每一项标准抓好、抓实，以“咬定青山不放松”的干劲背水一战，合力推进年度脱贫攻坚年度战役决战决胜。
同志们，脱贫攻坚工作已成为全党全社会最重要的政治
任务，我市围绕脱贫攻坚目标任务做了不少工作，目前到了展示全市年度攻坚成效的关键期，请大家务必认真总结，对照目标任务逐一攻关突破，给自己交上一份满意的答卷、给党和人民交上一份满意的答卷，努力实现我市“十三五”脱贫攻坚“开门红”。