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在全市政法队伍教育整顿推进会上的讲话提纲

时间:2022-08-06 18:35:02 浏览次数:

一,充分肯定学习教育环节成绩,增强教育整顿的政治定力。

3月2日全市政法队伍教育整顿全面启动以来,各区县各单位高度负责,严格按照中央《意见》和全国《指导方案》、全市《实施方案》要求,紧密结合党史学习教育,精心组织、周密部署,7个市级指导组充分发挥指导、督促、协调、推动作用,迅速下沉一线、强化精准指导,走访调研区县和监所2179人次,与4246名政法干警、1879名各界群众开展谈心谈话,收到意见建议1639条,扎实推进学习教育环节,为开展查纠整改工作奠定了坚实的思想基础。

--干警思想得到洗礼淬炼。各区县各单位坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务来抓,综合运用“一把手”讲党课、政治轮训、专题讲座等方式,深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作的重要指示和训词精神。渝中、沙坪坝、江津、城口、忠县充分利用“红色三岩”、苏维埃纪念公园等本地红色资源,扎实开展革命传统教育。綦江、大足、垫江、酉阳引导政法干警补足精神之钙、筑牢信仰之基。黔江、南岸、巴南、璧山、丰都、云阳采取夜间课堂、周末课堂、云上课堂等方式,线上线下相结合,推动学习教育取得实效。

--正向激励作用充分发挥。各区县各单位坚持把宣传英模事迹、弘扬英模精神摆到重要位置,切实激发干警忠诚履职、为民服务、担当作为的精气神。大渡口、江北、石柱、巫山、两江新区邀请“全国先进工作者”梅枚、“时代楷模”毛相林、“改革先锋”马善祥、“全国公安系统一级英雄模范”陈冰、“全国模范检察干部”谭玉文等深入政法机关、基层所队作专题报告。万州、北碚、南川、铜梁、秀山、万盛经开区广泛开展“跟班先进找差距”活动,面对面、零距离学习先进典型事迹,使政法干警学有榜样、比有标杆、赶有方向。涪陵、九龙坡、渝北、合川、武隆、巫溪组织开展先进典型选树活动,选出一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的先进典型。

--警示教育效果逐步显现。市级政法各单位主要负责人带头作警示教育报告。各区县各单位充分运用邓恢林严重违纪违法案等反面典型,累计开展“以案四说”“以案四改”警示教育1300余场次,纪委监委主要领导带头作警示教育报告,引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。长寿、永川采取利用身边案例制作警示教育片、印发案例汇编等方式,引导政法干警以案为鉴。荣昌、开州、梁平组织干警分批次参观廉政教育基地,引导政法干警照镜正冠、受到警示。潼南、奉节、彭水、重庆高新区组织政法干警旁听职务犯罪案件庭审,让干警身临其境受教育。

--政法系统动能不断增强。各区县各单位坚持教育整顿和政法工作两手抓、两促进,深入开展“喜迎建党百周年、忠诚履职保平安”专项工作,常态化机制化推进扫黑除恶,扎实开展“全民反诈”专项行动,共立电信网络诈骗案件12045起,破获本地电信网络诈骗案件4486起,打掉团伙243个、抓获嫌疑人3428名、摧毁窝点355个、挽回潜在损失xx亿元、止付冻结涉案资金18余亿元、返还资金4600万元。

--为民服务实践深受好评。各区县各单位坚持把群众满意作为教育整顿的出发点和落脚点,用心用情用力开展“我为群众办实事”实践活动,法院系统上线“道交平台”“工伤智审”等网上平台,群众足不出户即可开展案件调解。检察机关开通律师互联网阅卷系统,将“最多跑一次”升级为网上办、掌上办,有的“一次也不用跑”。公安系统施行全市中心城区早晚高峰时段错峰通行政策,中心城区日均早晚高峰拥堵时长缩短27.9%,其中早高峰平均缩短12分钟,晚高峰平均缩短39分钟。司法行政系统设立“315解纷驿站”,加大弱势群体法律援助力度,为消费者维权提供便捷、优质服务,有效解决人民群众急难愁盼问题,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。全国教育整顿办专门刊发单篇简报予以肯定。

充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前教育整顿中的一些苗头性问题。要采取针对性措施切实加以解决,推动教育整顿深入开展、取得实效。

第二,严格做到对标对表,提高政策把握执行能力。

各区县各单位要深刻认识、准确把握查纠整改环节在教育整顿中的极端重要性,严格对标对表习近平总书记重要指示和党中央决策部署,确保查纠整改方向不偏、指向明确、导向正确。

--要坚持正确政治方向。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深入贯彻全国政法队伍教育整顿动员部署会、工作推进会精神,严格对标对表落实中央《意见》和全国《指导方案》,按照“三个绝对”“四个铁一般”“五个过硬”要求,弘扬刀刃向内的自我革命精神,以“自查从宽”来引导,以“被查从严”来倒逼,以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,坚持问题导向,着力解决突出问题,不搞运动式,不搞“一刀切”,稳妥有序推进查纠整改,坚决清除害群之马,坚决整治顽瘴痼疾,不断纯洁政法队伍,推动全面从严管党治警向纵深发展,打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

--要坚持正确政策指向。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,依纪依法实行“自查从宽、被查从严”政策,各区县各单位在执行过程中,要精准适用宽严政策,做到宽严兼施、形成导向,宽严有度、以法为据,宽严恰当、综合考量。

--要坚持正确舆论导向。准确把握舆论宣传的时度效,深入宣传党中央作出开展政法队伍教育整顿决策部署的重大意义、教育整顿的重要举措和显著成效、政法英模先进事迹,持续奏响主旋律、传播正能量,树立政法队伍良好形象。

第三,做深做细思想发动,持续激发查纠整改内力。

各区县各单位要坚持把学习教育贯穿教育整顿全过程,进一步强化理论武装,深化思想发动,引导广大政法干警打开心结、消除顾虑,增强早报告问题、早解决问题、早筑防腐堤坝、早割除毒瘤的决心和自觉。

--要突出学习教育的深入性。坚持时间服从质量,转段不搞齐步走,对前阶段学习教育评估合格的,可以按时转段;评估不合格的,要坚决“补课”。要始终做到思想工作先行,把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合起来,教育引导政法干警真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

--要提高谈心谈话的针对性。层层开展谈心谈话,结合掌握线索,明之以法、晓之以理、动之以情。要严格按照《工作指引》要求,搞清楚“谈什么”“跟谁谈”“怎么谈”等问题。要做到见人见事见思想,各区县党委政法委、政法各单位“一把手”负总责,亲自抓、亲自谈,达到交流思想、打消顾虑、帮助提高、解决问题的目的。要把准谈话时机,把握政策原则,坚持惩前毖后、治病救人。

--要增强自查自纠的主动性。各区县各单位要对照党规党纪、法律法规、警规警纪,结合本系统、本部门、本警种实际,把“六大顽瘴痼疾”作为必查重点,组织全体政法干警如实填报,同时提交自查报告。领导干部要带头自我剖析,敢于拿自己开刀,主动检视自身问题。要综合运用干警自己查、组织约谈查和召开专题民主生活会或组织生活会等方式,持续查找问题,推动问题查摆走深走实。

第四,聚焦清除害群之马,充分发挥组织查处威力。

各区县各单位要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,来一次全方位的思想、政治、组织、作风大体检,不断纯洁政法队伍。

--要突出查处重点。要重点清查对党不忠诚、不老实的两面人,深刻汲取严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩的教训,彻底清查搞团团伙伙、结党营私的两面派、两面人,彻底清除政治隐患。要重点彻查黑恶势力“保护伞”,强化与扫黑除恶专项斗争的有机衔接,组织开展案件评查和线索核查,深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”。要重点深查执法司法腐败,坚决查处滥权渎职、徇私枉法,利用执法司法权力牟取私利,办关系案、人情案、金钱案等行为。要重点严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,对依然顶风作案的害群之马一查到底、严惩不贷。

--要提升查处效能。要拓展线索发现渠道,及时发现掌握违纪违法线索。要严格落实《重庆市政法队伍教育整顿问题线索管理办法(试行)》,认真抓好问题线索的受理、研判、备案和移送处置,从严从实从快查处违纪违法案件,形成有效震慑。对受到诬告陷害、不实举报的干警要及时澄清正名,并依纪依法追究诬告陷害者责任。

--要健全查处机制。要充分发挥纪检监察的专责机关作用,持续健全完善政法机关与纪检监察机关之间问题线索双向移交等机制,坚决惩治执法司法腐败问题。要完善落实案件线索督办机制,强化问题线索的集中统一受理、分类台账管理、督促核查办理,确保件件有着落。

第五,始终坚持问题导向,提升顽瘴痼疾整治效力。

各区县各单位要严格按照全国、全市关于顽瘴痼疾专项整治方案要求,坚持“减存量”与“控增量”齐抓,猛药治疴与抓源治本贯通,切实解决群众反映强烈的执法司法突出问题和长期影响制约公正执法司法的深层次问题,让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

--要强化全面整治。要聚焦“六大顽瘴痼疾”,充分运用各种手段,多方听取相关意见,深入开展走访调查,全面排查梳理本地区、本系统、本单位政法队伍在思想政治、纪律作风、执法司法等方面的突出问题及具体表现,真正把突出问题找准找实找具体,做到底数清、情况明。对排查出的问题,要实行台账式管理,明确整改清单和整改时限。

--要强化精准施治。要坚持靶向整治,做到对症下药、逐一整治销号。要坚持联动共治,共同推进问题解决。要完善“三个规定”的职责分工、记录归档、结果应用等制度。要坚持开门验治,请群众参与、让群众监督、由群众评判,开门验证整治成效。近期,市委政法委会同市级政法各单位,梳理汇总了全市政法系统今年要推进完成的53项便民利民措施。各区县各单位要立足职能职责,持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,稳步推进落实各项举措。

--要强化标本兼治。要坚持“当下治”与“长久立”相结合,紧紧围绕队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位,持续健全党领导政法工作体系、正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警能力素质提升机制、政法干部交流轮岗机制、基层基础工作体系,不断完善队伍教育、监督、管理各项制度措施,健全完善管人管事管权长效机制,切实把制度优势发挥出来。

第六,坚决拧紧责任链条,切实凝聚推动工作的强大合力。

各区县各单位要把开展查纠整改作为当前的重要政治任务,不断加强党的全面领导、绝对领导,严格落实工作责任,加强协作配合,确保查纠整改工作落到实处、见到实效。

--要压实工作责任。市教育整顿办要充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实等职能作用,及时细化完善相关政策举措,清单化明确重点任务,切实加强与纪检监察、组织等领导小组成员单位间的协同配合,协同推进线索办理、政法干部轮岗交流、数据核查等工作,确保工作有序推进。各区县要切实担负起主体责任,“一把手”要直接部署、直接过问、直接协调查纠整改环节相关工作,重要情况要及时报市教育整顿办。

--要加强督促指导。市教育整顿办要常态化开展分片调研指导工作,聚焦重点难点,抓住关键环节,深入基层一线督促推动查纠整改任务落实。市级政法各单位要发挥熟悉本系统情况的优势,加强对顽瘴痼疾整治的业务指导、组织推动,细化评估指标、整改标准、验收条件。市级指导组要全环节全过程开展驻点指导,认真做好举报线索交办工作,深入政法各单位指导做好顽瘴痼疾整治等工作。

--要抓好队伍管理。要切实加强队伍管理,及时掌握队伍思想状况。

--要注重统筹推进。要坚持教育整顿和政法工作两手抓、两促进,全面践行以人民为中心的发展思想,注重系统观念、法治思维、强基导向,强化源头治理、综合治理,以党史学习教育为引领,以“喜迎建党百周年、忠诚履职保平安”专项行动为抓手,统筹推进防范化解重大风险、常态化扫黑除恶、市域社会治理现代化试点、“枫桥经验”重庆实践等重点工作,深入开展“全民反诈”专项行动,全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任,加强社会宣传教育防范,严厉打击电信网络诈骗犯罪,为建设更高水平的平安重庆、法治重庆,助力全市“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。

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