亚鱼乡平安创建工作汇报材料
为了积极响应县委政府开展创建“平安乡镇”活动，我乡积极开展“平安亚鱼”创建活动，扎实有效地作好乡社会治安综合治理工作，紧紧围绕实现发案少、秩序好、人民群众安全感明显增强的目标，根据乡实际情况，按照加强管理、强化监督的工作思路、全面组织辖区群众开展治安防范工作、取得了一定成效，现就乡加强社会治安综合治理工作，扎实开展“平安亚鱼”创建活动的具体做法汇报如下：
一、基本情况
我乡位于本县东北角，距县城约45公里，西北邻铜仁市区的鱼塘乡、茶店镇，东北与万山特区高楼坪乡相连南与本县田坪镇相邻，全乡总面积27公里，201省道（玉铜高等级公路）穿境而过，距铜仁26公里，距万山特区12公里，全乡总人口8116人，2044户，乡辖4个行政村，58个村民组，59个自然村寨；有学校、医院、街道、乡镇企业和行政事业单位20余个，设乡派出所1所，包片民警3名，乡配备综治专干2名，司法干警1名，成立专兼职治安巡逻队伍1支，是我县唯一的“三无”乡镇。
二、社会治安综合治理工作的具体措施
在乡治安综合治理工作中，我乡的主要做法是根据县综治委的要求，按照“有新意，出奇招，讲实效”的总体构思，坚持“两排查一分析”制度，建全组织机构、不断强化综治网络建设，强化治安防范，强化社会矛盾纠纷的排查和调处，强化法制宣传法制培训。
⒈加强组织领导、制度和治安防范网络建设。今年来，乡成立了社会治安综合治理领导小组，调整充实综合治理委员会、乡人民调解委员会、打击“法轮功”领导小组、禁毒及吸毒帮教领导小组，明确了政府乡长、乡综治委主任为组长，综治委成员单位负责人为成员。乡还成立了政法委员会，明确了一名党委副书记任政法委书记，具体负责抓综合治理工作，综治、司法、派出负责人为委员，共同配合，齐抓共管，具体落实好综合治理各项工作。为打造“平安亚鱼”，我乡充实调整了乡治安巡逻队，队长由乡武装部长担任，副队长由乡派出所负责人担任，队员由我乡应急分队成员组成，并经党政联席会研究决定，结合我乡实际，在田坪赶集这天在公路上进行治安巡逻和配合农机、派出进行交通安全纠察。通过不定期的治安巡逻和交通安全纠察，我乡的治安状况和交通安全得到了明显的改观，同时群众安全感也得到了明显增强。
2、为使社会治安综合治理工作逐步走向规范化，我乡建立健全了各项工作制度，做到了村村有制度，有表册，有牌子，调整充实了乡及各村、单位的综合治理组织，完善了乡规民约，修订了村规民约，治安公约，护路公约。在图表册方面，我们对民间纠纷登记、来信来访、纠纷排查、刑事、治安案件发破情况、“四防”安全检查、“平安工程”一览表等有关表册均已上墙，真正做到了制度明确，责任到人。
3、通过一系列的安全防范措施，扎实开展群防群治工作。一是大力加强群防群治基层组织建设，在全乡成立了治安联防队5个，护村队4个，护校队6个，护寨队59个，综治领导小组7个，治保会6个，调解小组6个，在各村还设有治安信息员和人民调解员。二是运用群防组织加强对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与乡派出所联系解决。尤其是治安信息员和人民调解员实行每周一次例会制度，汇报各村的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的犯罪线索。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我乡矿藏开采场所外业流动人员较多，乡政法干警不定期对其进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。
4、广泛开展安全文明小区、单位的创建活动。为了认真作好“平安乡镇”的创建工作，我乡对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各单位、各村组深入开展创建安全文明单位、院落、小区和治安模范村、治安模范寨，无毒村寨等活动，于年底进行评比。综治专干与创建单位保持联络，取得创建单位的支持，经常深入到村组、单位监督检查治安防范工作，使创建单位有专人24小时值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
5、提高综治工作人员素质，开展各种形式的法制宣传。为了做好我乡综治工作，提高工作人员和治安员的综合素质，乡每周星期一例行学习制度，安排学习党的理论政策、法律法规；同时组织全乡干部职工，不定期由乡综治专干讲解治安防范的基本知识，以及识别罪犯的方法，使我乡工作人员和政法专干的基本素质得到进一步提高。同时，我们充分利用法制宣传月、综治宣传月、国家禁毒日等，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、法制培训班、组织乡亚鱼村、郭家湾村、瓮袍村的文艺队参加法制宣传活动等多种形式向人民群众宣传防火、防盗、反邪教、反毒品、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。元月分以来，我乡共张贴各类标语360余幅，其中永久性标语20余幅，小幅标语330幅，解答法律咨询300余人次，出墙刊、墙报8期，到中小学上法制课2次，简报3期。同时，还与各单位、村委会签订了《社会治安综合治理责任状》、《外出务工人员禁毒责任书》；在反“法轮功”等邪教组织及禁毒工作宣传方面，做到深入单位、家庭。通过开展这些活动，使群众的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。
6、坚持月矛盾纠纷排查和治安形势分析制度、确保将矛盾纠纷消除在萌芽状态。在矛盾纠纷排查工作中，我们始终坚持“情况在一线掌握，矛盾在一线化解”。乡矛盾纠纷排查领导小组每月对辖区的矛盾纠纷排查一次，及时对本乡的矛盾纠纷进行排查调解，一时解决不了的，由乡党政领导召开专题会议研究解决。确保了矛盾纠纷得到及时有效地排查调处，使乡各种矛盾纠纷排查率达到调解成功率达到98%以上，元月以来，全乡共发民事纠纷55起，调处54起，成功54起，成功率为100%，无集体上访和群体性事件发生。做到了小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，维护了我乡的稳定的社会治安环境。
7、以反盗打抢为重点，有效控制多发性案件，全面开展“打黑除恶”专项整治斗争，提高人民群众安全感。一是成立“打黑除恶”专项领导小组，制定打击行动方案，保障活动开展经费。二是治理整顿运输市场，打击运输行业不正之风。三是继续深化同“法轮功”邪教组织斗争。四是深入开展禁毒斗争，严厉打击毒品违法犯罪分子。五是积极化解人民内部矛盾，妥善处置群体性事件。经过一段时间的精心安排，周密部署，我乡集中警力，开展集中专项整治行动。①整治“盗、抢、投毒”专项斗争，截止目前，我乡公安机关立盗窃刑事案件2起，破1起，立治安案件5起，破5起，打击处理违法人员6人，调解各类纠纷21起，教育感化不良少年8人，排除各种安全隐患6起，刑事案件得到有效遏制。到目前为止，我乡未发生投毒案件。②整治运输行业专项斗争：我乡组织人员对交通运输进行了全面整治。对“三无”车辆进行强制停运，对拖拉机、三轮车一律不准上路载客，对强行上路进行载客的驾驶员按照有关规定进行严肃处理,交通运输秩序得到进一步规范。
8、在打击“法轮功”邪教组织方面：虽然到目前为止未在我乡发现有“法轮功”练习者，但我县“法轮功”分子是全区的重灾区，为防止“法轮功”分子在我乡出现，我们主要采取以下几方面的措施：一是充分运用法律法规，在全乡范围内加大对“法轮功”邪教组织的宣传力度，让大家都知道它是与我党的政权斗争，是公然与党和政府对抗，与境外敌对势力遥相呼应的邪教组织。二是各部门密切配合，相互协调，充分发挥好本部门的职能作用，落实各项防范措施，切实担负起“谁主管、谁负责”的政治责任。三是要按照“属地管理”原则，看死盯牢，按照上级要求，落实单位、村委会、派出所和家庭“四位一体”的帮教体系和包监控、包教育、包转化的“三包”责任制，切实做好防范工作，防止“法轮功”分子在我乡出现。
9、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，乡成立了刑释解教人员帮教领导小组，负责帮教刑释解教人员帮教工作，并与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前乡 名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
我乡平安创建工作由于领导重视、高度认识、组织健全、制度完善、措施得力，人员报酬落实，充分调动和依靠广大人民群众共同参与治安防范，我乡社会治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，特别是盗窃案件的发生。至5月止，我乡共查处各类案件6起，乡辖内基本实现了“五无”既：无突出治安问题，无重大恶性案件，无民转刑案件，无重大治安灾害事故，居民无严重刑事犯罪。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了亚鱼一方平安。