XX质监局“互学互促”活动汇报材料
尊敬的xx各位领导，各旗县区局同仁：
上午好！
在这秋高气爽的金秋时节，我们迎来了参加“互学互促”活动的xx局各位领导和旗县区局的各位同仁，在此，我代表XX质监局全体干部职工对大家的到来表示热烈的欢迎！下面，按照“互学互促”活动要求，我将XX局近三年工作开展情况汇报如下。
一、服务地方经济发展有作为
“地方经济发展需要什么，我们就做什么；企业和群众着急什么，我们就解决什么”，XX局全体干部职工胸怀全旗发展大局，不遗余力地服务地方经济建设。
（一）实施标准战略，积极打造服务地方经济发展新亮点。
XX局结合本地实际，主要开展了两个方面的标准化工作：一是国家级旅游服务标准化示范旗建设；二是创建XX肉羊养殖标准化示范区。
1.标准化促进XX旅游业迈上新台阶。自2010年8月，XX成为“国家级旅游服务标准化示范旗”以来，XX局在自治区局、市局的指导和帮助下，充分发挥生态旅游服务标准化管委会牵头单位作用，采取“政府主导、部门联合、企业为主、有序实施”的工作模式，积极与发改、财政、旅游等部门以及各旅游企业通力合作、共同努力，重新修订了XX生态旅游服务标准化综合体系，新的标准综合体涵盖了旅游食、住、行、游、购、娱六大要素，共引用和制修订标准1500多项，能够满足今后一段时期旅游服务标准化建设工作的需要，同时就加强标准化人才培训、强化标准实施、完善监督机制、扩大对外宣传等工作及时向旗委政府提出建议，做到规划、宣传、监督三者有序衔接，为优化旅游发展环境，提升旅游品牌形象奠定了坚实的基础。
通过旅游服务标准化工作的开展，XX生态环境得到明显改善，旅游基础设施不断升级，旅游发展环境更加优化，服务质量稳步提升，产业规模不断扩大，标准化推动XX旅游业不断跃上新台阶。2012年，全年接待国内外游客280万人次，实现旅游综合收入12.5亿元，占全旗地区生产总值的10.1%，新增旅游就业岗位1800个以上，与未实施标准化的2006年相比旅游人数和收入分别提高了115.4%和204.9%。标准实施前后对比表明，标准化催生的经济和社会效益十分显著，以旅游业为龙头的服务业发展迅速，在推进经济转型和促民增收方面发挥了重要作用。今年6月，为加快旅游业提档升级步伐，XX局向自治区局提交了全国知名品牌创建示范区——XX生态草原旅游区项目申请书，希望通过实施该项目，使“山水草原，北方石林”旅游品牌更加深入人心，实现旅游业从重点产业向支柱产业、富民产业的跨越，把XX打造成为旅游特色鲜明、设施完善、服务一流、辐射全国的黄金旅游胜地。
2.肉羊养殖标准化示范区名副其实。为实现“打造一个品牌、制定一套标准、带动一个产业、致富一方百姓”的发展目标，XX局积极申请XX肉羊养殖标准化示范区项目，2011年3月，该项目被国家标准委列为全国第七批农业标准化Ι类示范项目。XX局作为牵头单位积极推动项目工作开展，协调旗政府成立了XX肉羊养殖标准化示范区项目建设领导小组、组建了技术示范指导机构，制定了《XX肉羊养殖标准化示范区项目实施方案》并全面组织实施；2011年编制完成了XX肉羊养殖标准化示范区标准综合体，该标准综合体由39项标准组成，基本涵盖了昭乌达肉羊养殖的全过程，为昭乌达肉羊标准化、规模化养殖提供了重要依据；协助农牧民组建了“昭乌达肉羊专业合作社”，现有入社社员485户，实行统一防疫灭病、统一引种配种、统一养殖标准、统一安全生产和统一销售服务，形成了专业化的服务组织。另外，按照肉羊养殖标准化工作培训计划，共举办各类标准化养殖技术培训班100余期，共培训示范户、技术骨干、养羊联合体及农牧民1万余人。同时，还印制了蒙汉两种文字的《肉牛肉羊饲养管理技术手册》及畜牧业科技宣传资料1.2万份，在各苏木乡镇悬挂畜牧业科技宣传标语20余幅，办畜牧业科技宣传黑板报8期，接受农牧民群众街头咨询与宣传1500余人次。
目前，XX肉羊养殖标准化示范区共发展示范户253户，发展“养羊联合体”15300户，基本覆盖全旗所有苏木乡镇；肉羊良种化程度达到了71.5%，与未实施标准化示范前相比增长了23.2个百分点；示范户出栏肉羊18620只，实现销售收入1680万元，人均增收6865元，与未实施标准化示范前相比销售收入也提高了290.36万元。该项目的实施辐射带动了全旗标准化肉羊养殖业的发展，使传统的数量型畜牧业向质量型畜牧业转变，取得了明显的生态和社会效益。
（二）完善服务措施，真诚帮助企业排忧解难有新招。
——实行“四项”服务。一是实行预约服务。企业可通过电话预约服务时间，随来随办，遇有特殊情况无条件提供延时和节假日加班服务；二是实行优先服务。坚持特事特办、急事急办的原则，对企业办理事项实行优先受理，优先核准，在不违反国家法规和政策的前提下，手续能简则简，回复能快则快，尽可能为企业提供方便；三是实行上门服务。对工业园区重点项目、重点企业主动上门服务，进行现场办公；四是实行跟踪服务。对于需要到上级质监部门办理的认证认可、行政许可等事项主动帮助企业进行联系，并派专人协助办理。
——积极推进企业联络员工作机制。为每家获证企业配备一名企业联络员，以服务企业为核心，关口前移，重心下移，主动介入服务，强化质监工作的前瞻性。联络员每季度要走访企业一次，针对企业特点开展指导和帮扶，帮助企业协调解决在质监工作范围内出现的问题，形成了企业自律，质监督导，和谐互动，安全发展的良好氛围。
二、推进质监事业发展有突破
（一）抓管理，强素质，改作风，质监队伍建设呈现新气象。
事业兴盛，关键在人。为把我局建设成为一个办事高效、运转协调、行为规范、作风严谨、充满生机活力的机关，着重做好三方面工作：
1.做好干部队伍建设。为提高工作能力，促进事业发展，XX局以“四个强化”加强干部队伍建设。一是强化学习，提高干部综合素质。局党组根据工作和自身能力提升的需要，不断完善机关学习制度，采取集中学习和自主学习相结合的方式，以反腐倡廉、作风建设、提升能力、依法行政等内容为重点，组织全体干部认真开展学习活动，使广大干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，坚定了理想信念，提高了综合素质，提升了拒腐防变能力，达到了知廉耻、明是非、懂荣辱、辩善恶的目的。二是强化团结，促进领导班子和谐。XX局坚持贯彻落实民主集中制原则，实行交心谈心的工作制度，及时解决工作困难，疏通思想障碍，在合作共事中加深理解，在相互支持中增进团结，不断增强领导干部的大局意识、责任意识和服务意识，使领导班子做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。三是强化培训，注重青年干部培养。为形成事业发展干部梯队，XX局坚持德才兼备、以德为先的用人导向，用制度来保证能者上、平者让、庸者下，重点加强青年干部队伍建设，培养后备力量，使其尽快成为质监工作骨干，着重锻炼青年干部“四种能力”，即能讲、能说、能写、能干，做到以新形式培养新职工，让新职工学习新知识，在新工作中找新办法。四是强化作风，树立公正廉洁形象。在工作中，严格贯彻落实“八项规定”，大兴求真务实作风，班子成员以身作则，积极做到“四个带头”：带头讲团结，齐心协力，顾全大局，务实高效；带头讲纪律，严格遵守各项规章制度，不搞特殊化；带头讲廉洁，勤政廉政，干净做事，清白做人；带头讲实效，扑下身子，深入一线，靠前指挥。全体干部勇于攻坚克难，敢于挑起重担，承担责任，树立公正、廉洁、和谐、高效的质监干部队伍新形象。
2.做好执法队伍建设。XX局坚持制度、培训、监督三管齐下，加强执法队伍建设。一是搞好建章立制，落实执法责任。针对以往自查自纠发现的问题，认真剖析原因，深入查找问题，从制度上堵塞漏洞，先后建立完善了《行政执法案件办理规定》、《行政执法人员工作准则》、《行政执法过错责任追究制度》等制度，全面落实行政执法责任制，做到职责明确、责任到人。二是注重业务培训，提高执法水平。组织执法人员定期开展学习活动，积极参加市局和旗法制办举办的执法培训班，重点学习质监法律法规、执法基本要求、证据规则，执法技巧等内容，不断提高执法人员业务能力；同时不定期地举办案例研讨座谈会，探讨在执法工作中遇到的问题及解决办法，不断提升执法人员的执法水平。三是强化执法监督，规范执法行为。XX局坚持“阳光执法”，向社会公示执法承诺，执法人员要做到严格按行政执法程序办事，杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及“吃、拿、卡、要”等行为的发生；坚持案件评审制度，每季度对所办案件进行一次公开检查评审，并定期由班子成员专门带队，对行政相对人进行调查回访，查找纠正执法办案过程中的不规范现象；定期组织执法人员观看廉政警示教育片，做到警钟长鸣。
3.做好专业技术人才队伍建设。一直以来，XX局注重专业技术人才队伍建设，人才引进与培训齐头并进，为提高技术支撑能力提供了有力保障。一是多渠道引进人才。三年来，XX局通过面向社会公开招考聘用了计量检定、产品检验等X名专业技术人员，同时根据自身实际需要外聘了X名食品检验员，使专业技术人才队伍结构得到进一步优化。二是多形式培养人才。一方面，对新进人员实施岗前培训，组织学习质监法律法规和单位规章制度，使其对工作有了初步了解，并针对新进人员的个人特长、专业特点，指定专人负责进行传帮带，帮助新人尽快投入到工作中。另一方面，将专业技术人员继续教育列入重点工作，不仅组织他们分批到自治区局和市局进行学习培训，还邀请有关专家来我局对其进行检验检测项目培训X次，不断提高专业技术人员的业务素质和工作水平。
（二）重投入，拓项目，优环境，技术机构建设打开新局面。
质监工作就是靠技术执法，凭数据说话。自2010年以来，XX局在事业发展方面的投入达到XXX万元，占返还款总数的XX%，尤其注重技术机构能力建设，在这方面的投入占总投入的XX%，其建设主要体现在以下三个方面：
一是添置仪器设备。XX局先后投资了XX万元，配备了标准计量器、随车起重检衡车、液相色谱仪和原子吸收分光光度计，还添置了高性能气相色谱仪、紫外分光光度计、原子荧光光度计等一批先进的仪器设备，三年来累计增加检验检测设备XX台（件），极大地提高了本局技术支撑保障能力。二是拓展检验项目。加强技术机构建设，既要完善现有的检验项目，又要积极开拓新的检验项目，三年来，XX局共拓展重金属、农药残留、食品添加剂等检测项目XX项。三是加快基础设施建设。随着设备和人员的增多，XX局现有的检验办公条件已经不再适应实际工作需要。今年6月，经批准XX局投资XX万元在院内插建实验综合楼，建筑面积XX㎡，建有实验室X间、办公室X间、库房XX间、餐厅X间。目前，该楼主体工程已经建设完毕，投入使用后将极大地改善检验和办公环境。
（三）聚力量，显活力，展风采，质监文化建设取得新成效。
近年来，XX局通过各种形式积极加强单位文化建设，取得了明显效果，为促进质监事业发展提供了精神动力和智力支持。一是兴学习文化，建设学习型机关。坚持机关学习制度，加强了干部职工培训，鼓励自学成才，积极提高自身综合素质，每年都开展一次“学习党史，重温入党誓词，慰问老党员，组织党员服务，观看红色影展”活动，并组织干部职工学习感动质监人物先进事迹，力争打造一支与时俱进、素质优良、能力优秀的质监队伍。二是兴制度文化，建立健全机关制度。坚持以人为本的管理思想，不断完善政务公开制度、文明办公制度、服务承诺制度、车辆使用制度和岗位职责制度等规章制度，并强化监督考核，使机关管理有据可依、有章可循。三是兴廉政文化，筑牢拒腐防变思想防线。邀请检察院同志举办《当前职务犯罪的趋势、警示及预防》专题讲座；定期开展政风行风座谈；组织观看廉政警示教育片，时刻提醒广大干部职工自重、自省、自律。四是兴环境文化，做到机关成员和环境双文明。加强对机关环境卫生的打扫和检查，保证时刻处于整洁状态。同时，要求每名干部职工都能养成良好的文明卫生习惯，严格遵守文明礼仪公约，创造出朴实庄重、文明有序的良好工作环境。五是兴文娱活动，做到强身健体身心受益。三年来先后组织干部职工参加上级部门举办的乒乓球比赛、演讲比赛、长跑比赛、文艺汇演等活动X次；组织集体植树活动、节日登山活动、党员服务活动等活动X次。通过开展丰富多彩的文娱公益活动，寓教于乐，潜移默化地培养了干部职工团队意识和进取精神，为促进质监事业发展奠定了坚实的基础。
三、贯彻上级决策部署有举措
（一）立足当前，提能增效，积极开展“能力素质提升年”活动。
为了更好的开展“能力素质提升年”活动，XX局成立了“能力素质提升年”活动领导小组，两次召开专题会议，认真查找目前在能力素质方面存在的主要问题及与当前发展中急需解决的问题，针对这些问题进行分析、梳理，制定了能力素质提升实施方案和主要工作任务表，做到每项任务尽量具体、明晰、量化，便于操作，责任到人，明确完成时限，按照方案有序开展此项工作，不走形式，真抓实干，确保取得实效。
（二）结合实际，履职尽责，贯彻落实XX“54321”发展战略。
“54321”发展战略是“8337”发展思路和“435422”工作部署在XX的具体体现，符合本地发展实际。为此，XX局特别邀请了旗委 党校 教授进行专题讲解，组织干部职工认真学习，要求全体职工结合XX实际，把战略精神融入到具体工作中，在打造“五大基地”，实现“四个支撑”上发挥质监作用，充分运用质量、计量、标准化、特种设备等职能优势帮扶XX特色和优势产业发展，进一步优化服务，加强监管，不断提高产品质量和市场竞争力，同时积极开展能源计量监督管理工作，促进重点用能企业节能降耗，为推动经济转型升级，建设生态小康XX做出应有的贡献。
四、回顾过去总结工作有成效
三年来，XX局围绕工作目标，真抓实干，积极进取，成效显著，主要体现在以下四个方面：
一是业务收入稳步提高。全局综合业务收入由2010年的XX万元增长到2012年的XX万元，平均增速XX%。二是争取资金支持力度加大。除了积极筹措资金用于自身建设外，XX局还积极争取国家专项资金和地方政府的支持，三年共争取到设备购置国家专项资金XX万元；自治区局专项经费XX万元；地方政府食品安全监管经费XX万元，标准化专项经费XX万元。三是舆论宣传显著增强。XX局通过中国质量新闻网、金质传媒网、内蒙古新闻网、系统内和政府门户网站等网络媒体以及《中国质量报》、《消费与质量》、《xx晚报》等报刊杂志不断加大宣传力度，扩大了质监工作影响力，取得显著效果。2010年—2012年，全年信息发布数量分别为XX条，XX条和XX条。四是工作成绩获得肯定。2010年，本局被评为“支持地方经济发展先进集体”和“工作实绩考核突出单位”；2011年再次获得“工作实绩突出单位”称号；2012年又被市局评为“能力提升先进单位”；2013年局党支部被评为“先进基层党组织”；三年来，在全旗政风行风民主评议行政执法部门序列中XX局全部获得优秀，工作实绩赢得了上级部门的肯定和认可。
五、展望未来部署工作有目标
今后，XX局将继续以科学发展观为统领，以服务地方经济发展为己任，以促进质监事业发展为目标，重点抓好以下四项工作：
（一）标准化工作能力进一步提升。围绕XX经济社会发展大局，找准结合点，进一步提升标准化工作能力，争取全国知名品牌创建示范区——XX生态草原旅游区项目落地实施；结合XX实际，在现代农业、现代服务业等领域开展标准化研究活动，力求标准化试点单位实现零突破。
（二）质量管理能力全面提升。积极参与自治区名牌产品创建工作，到2015年末，力求获得自治区质量管理奖企业零的突破；争取创建XX名牌产品X个，自治区名牌产品X个。
（三）技术机构建设顺应职能转变。今后一段时期，技术机构建设要顺应质监职能转变，由原来侧重食品安全向侧重计量检定和产品检验方向发展。XX局打算用三到五年的时间，结合本地经济社会发展实际，拓展计量检定项目X项，产品质量检验项目X项，并持续加大投入，每年能力建设投入占到业务收入返还的XX%以上。
（四）队伍结构得到进一步优化。到2015年末，XX局要形成年龄、知识、专业结构搭配合理的质监队伍，通过社会公开招录，让优秀人才充实到质监队伍中来，同时加强在职人员学历教育和业务培训，不断优化队伍结构。届时，大学本科以上学历的达到XX%以上，专业技术人员晋升中级职称以上的达到XX%。
总结过去求发展，放眼未来展宏图。在新的起点，XX局在市局党组的正确领导下，团结一心、求真务实、加倍努力，进一步谋划质监事业发展的新方法，解决好发展中出现的新问题，以新的形象、新的措施、新的作为开创XX质监事业新局面！
谢谢大家！