目录 不忘为民初心 担当复兴使命 开辟“中国之治”新境界 ............................................................... 2 ——学习十九届四中全会精神体会 ....................................................................................... 2 坚定制度自信 凝聚发展力量 ......................................................................................................... 6 ——学习十九届四中全会精神体会 ....................................................................................... 6 中国之治：蓄积磅礴之力 奋进筑梦之途 ................................................................................... 13 ——学习十九届四中全会精神体会 ..................................................................................... 13 坚守初心使命 树牢“三个导向” ................................................................................................... 16 ——学习十九届四中全会精神体会 ..................................................................................... 16 领会全会精神 坚定发展信心 ....................................................................................................... 18 ——学习十九届四中全会精神体会 ..................................................................................... 18 学习好领会好贯彻好把全会精神转化为推动建设发展的强大动力 ......................................... 23 ——学习十九届四中全会精神体会 ..................................................................................... 23 牢牢把握“三个坚持” 坚持和完善中国特色社会主义制度 ....................................................... 27 ——学习十九届四中全会精神体会 ..................................................................................... 27 坚定制度自信 时刻反躬自省 以过硬作风诠释时代使命和担当 ............................................. 29 ——学习十九届四中全会精神体会 ..................................................................................... 29
不忘为民初心
担当复兴使命
开辟“中国之治”新境界 ——学习十九届四中全会精神体会
党的十九届四中全会历史性以全会的形式，从党和国家事业发展的全局和长远出发，审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。作为领导干部，一定要把总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好，要做到坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作，把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。这两天，通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报，有以下几点体会：
一是进一步强调了应该往哪走，明确前进方向。方向决定前途。习近平总书记多次强调“必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势”，中国几十年的革命、建设、改革、发展的经验充分说明，中国特色社会主义制度，是厚植在中国 960 万平方公里的社会土壤中生长起来的，是延续在中华民族 5000 千年的悠长历史中发展出来的，只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可
靠、也最管用。实践证明，要想实现中华民族伟大复兴，就必须要坚持中国特色社会主义制度的方向不变、道路不偏、力度不减， 二是进一步强调了应该走什么路，明确奋斗目标。道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位问题。全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。事实证明，只有社会主义，只有与国家建设、发展同步配套的治理体系和治理能力才能发展中国，这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。
三是进一步强调了应该怎么走，明确行动步伐。十九大以来，中央推进全面从严治党，全党理想信念更加坚定，党的执政基础和群众基础更加巩固；国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立；运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强；全面建设小康社会的进程更进一步，“四个全面”战略布局在中国全面开花，硕果累累。四中全会进一步强调“十三个显著优势”，为我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的提供基本依据。事实证明，“四个全面”战略布局，回应了群众的期盼要求，体现了党的责任担当，指明了中国梦的现实路径，
更加坚定了发展自信。
作为个人，必须把学习贯彻十九届四中全会精神和主题教育融合起来，和自己本职工作结合起来，做到以下几点：
一是坚定绝对忠诚的信仰。心中有信仰，脚下有力量。什么是信仰？就是为了它可以抛弃一切的信念。对共产党人来说，马克思主义、共产主义就是信仰，这是共产党人的政治灵魂。要深读悟透马列主义经典原著，特别是习近平新时代中国特色主义思想，用理论上的清醒确保信仰上的坚定。要继续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，用好附近红色文化资源，建好 XX 干部学院，打造党员初心教育的精神高地，从 XX 精神中汲取信仰的力量。要坚定初心意识，坚守对党的绝对忠诚，在服务群众、服务发展的实践中，锤炼党性，坚定信仰。
二是坚定知行合一的担当。在面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，做疾风劲草、当烈火真金。要打好三大攻坚战，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，越是艰险越向前，在知行合一中主动担当作为，做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。
三是坚定为民服务的真谛。要牢固树立以人民为中心的发展思想，以“功成必定有我”的责任担当和“功成不必在我”
的精神境界，着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。全力推进棚户区改造，集中开展全县棚改突出问题、房地产市场秩序和“烂尾楼”专项整治。研究解决历史遗留的不动产权证办理问题。加快农村公路危桥改造，让群众平安出行。扎实开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，让群众喝上放心水。以改善环境质量为核心，坚决打好打赢蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态“五大保卫战”。
坚定制度自信
凝聚发展力量 ——学习十九届四中全会精神体会
按照中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发的《关于在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知》要求，通过近期局党组组织的集中学习，个人自学，认真收听收看了全会相关新闻直播，仔细研读了全会公报。下面结合近期的学习，谈几点体会，不当之处，请大家批评指正。
一是历史文化源流启发我们要坚定制度自信。“制度”一词，有着深厚的历史文化源流。制，《说文解字》言，“裁也”。在小篆的字形里，“制”左边是一个“未”，右边是一把刀，指的是以刀断木、治木为器。后引申出制定、节制、法制、形制等意思。度，《说文解字》言，“法制也”，本义是计量长短的标准，如《孟子》说，“度，然后知长短”。“制”和“度”，细分是两个内容，“制”是标准规则，“度”是对标准规则的把握。“制度”寄托了造字者的智慧，启发我们制定制度，不能好高骛远、削足适履，不能囫囵吞枣、邯郸学步，要拿捏分寸火候，否则便是“画虎不成反类犬”“为他人作嫁衣裳”。党的十九届四中全会，第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱。“制度”，是全会的主题词，在 5000 余字的全会公
报中，出现频率最高，多达 77 次。每一处“制度”论述背后，都是对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一主题的深刻阐释，都是对“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这一重大政治问题的具体回答，蕴含着深厚的制度自信和提高制度执行力的明确要求。中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系。“植根中国大地”“具有深厚中华文化根基”，彰显出中国特色社会主义制度和国家治理体系与我们国家的历史传承和文化传统密切相关。在漫长的历史进程中，中华民族创造了独树一帜的灿烂文化，积累了丰富的治国理政经验。我们国家的制度和治理体系，是在立足国情的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果，不是一座“飞来峰”。鸦片战争后的百年，西方政治制度和政党制度模式风靡全球的时候，我们也曾照抄照搬、亦步亦趋，但君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制，种种国家治理体系的方案都在现实中败下阵来。历史证明，只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。全会总结的我国国家制度和国家治理体系 13 个方面显著优势，是全党全国各族人民深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新得来的。这些显著优势，是我们坚定“四个自信”的基本依据。“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”中国有五
千多年文明史、九百六十多万平方公里土地、五十六个民族，我们没法照谁的模式办，也没有谁能指手画脚告诉我们该怎么办。
二是国家发展成就告诫我们要完善制度体系。中国共产党自成立以来，团结带领人民，建立和完善社会主义制度，始终坚持和完善国家制度和治理体系，形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。一新中国成立后。中国共产党带领中国人民完成新民主主义革命，确立社会主义基本制度，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。1957 年毛泽东同志言语谆谆：“我国的社会主义制度还刚刚建立，还没有完全建成，还不完全巩固。”二改革开放以来。我们党对制度建设的认识越来越深入。1992 年邓小平同志高瞻远瞩：“恐怕再有 30 年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”三进入新时代。党的十八大以来，站上新起点，向着全面建设社会主义现代化强国迈进，以习近平同志为核心的党中央将制度建设问题摆在更加突出的位置。公报对党的十八大以来国家制度和治理体系建设成就作出高度评价：我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文
化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。当今世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。在新中国成立 70 周年之际、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，十九届四中全会首次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，是国家制度和治理体系建设史上新的里程碑。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》全面回答了在我国国家制度和国家治理上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，首次系统阐述我国国家制度和国家治理体系 13 个方面的显著优势，用“13 个坚持和完善”全面部署了推进制度建设的重大任务和举措。“坚持和巩固”“完善和发展”，透露着深刻的辩证法内涵。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是完整的两句话。少了一句，理解都会出现偏差。“改什么，不改什么”，要有清醒的认识。“中国共产党领导和社会主义制度”是我们治国理政的本根，丝毫不能丢。“13 个坚持和完善”是我们的方向，朝着这个目标坚定前进。公报分三阶段提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，为推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图。
三是推动国家发展要求我们要推动制度落实。制度的生
命在于执行。没有强大的执行能力，再好的制度也难以发挥作用。“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。”公报单列一段对贯彻落实全会精神提出明确要求。指出各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。一要以身作则当表率。“子帅以正，孰敢不正。”领导干部是制度执行的风向标，只有领导干部率先垂范和以身作则地学习、尊重、执行和维护制度，全党全社会才会形成制度先行的良好氛围，使制度畅行无阻并推动治理现代化。二要真学真信当信仰。自觉尊崇，意味着内心深处的深刻认同。只有发自内心的认同、至真至诚的信仰，制度才能内化为精神追求、外化为行为习惯。严格执行，意味着在制度执行上不做选择、不搞变通、不打折扣。坚决维护，就要敢于同违反制度、破坏制度的行为作斗争，在涉及制度层面的大是大非问题上，旗帜鲜明、立场坚定，不能有丝毫含糊。要加强制度理论研究和宣传教育，引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信。有着坚定的制度自信，才有高度的执行自觉。70 年来，我们党带领人民创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，充分证明了我们的制度优势。面
对这一具有深厚历史底蕴、丰富实践成果和巨大生命力的制度和治理体系，中国共产党、中华人民共和国、中华民族最有理由自信。任何时候、任何情况下，我们都要坚定“四个自信”，从内心深处敬畏和认同中国特色社会主义制度和国家治理体系，形成思想自觉、行动自觉，想问题、作决策、抓落实都自觉对标对表支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，确保不出偏差。三要坚决执行当遵循。公报指出，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平。制度执行最终靠人。广大干部要不断增强制度意识，尊崇制度、重视制度，领会制度精神、熟知制度内容，提高执行制度的本领，在制度的轨道上推进各项事业。提高制度执行力，还要加强制度执行的监督。如果监督问责不严，制度执行和不执行一个样，执行得好和执行得不好一个样，久而久之，就会形成“破窗效应”。只有严肃责任追究，强化监督检查，才能确保制度刚性约束。加强制度执行的监督，纪检监察机关责无旁贷。要立足职能职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，构建全覆盖的制度执行监督机制，用监督督促执行，用监督检查执行效果，强化制度执行力，保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实，保障中国特色社会主义制度切实得以坚持巩固，把制度优势更好转化为国家治理效能。
以上发言，不当之处，请大家批评指正。
中国之治：蓄积磅礴之力 奋进筑梦之途 ——学习十九届四中全会精神体会
十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，这个决定是中国共产党的新时代宣言书，凝聚着总书记的远见卓识，凝聚着中国共产党的伟大智慧，凝聚着中国人民的梦想，向全世界宣示“中国之治”开始扬帆起航。以习近平同志为核心的党中央将继续引领全党全国各族人民坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动“中国之治”这艘航船披荆斩棘、破浪前行。
中国之治，就是要牢牢坚持党的领导，提升治理水平。长征的跋涉、革命的烽火、抗战的硝烟、改革的探索、脱贫的攻坚……回望过去，我们党带领全国各族人民，不畏困难、艰苦奋斗、开拓创新，创造了一个又一个令世人瞩目的奇迹。展望未来，我们必须毫不动摇地坚持党的领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提升国家治理体系和治理能力现代化水平。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党的领导，那么“中国之治”，就是要牢牢坚持党的领导，提升治理水平，使中国特色社会主义事业始终方向坚定、行稳致远。
中国之治，就是要全面推进依法治国，完善治理体系。大道之行，天下为公。坚持全面依法治国、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。国家治理体系和治理能力要向现代化奋进，就是要将坚持全面依法治国，完善治理体系，就是要更好地适应时代变化、顺应人民期盼，以更加科学完备的制度实现“立治有体，施治有序”。
中国之治，就是要坚持以百姓为中心，增进人民福祉。“民为邦本，本固邦宁。”全会提出，增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。必须满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，习近平总书记用朴实的语言，道出了人民心中的梦想。我们必须始终坚持以人民为中心的价值取向，不断健全民主制度、拓宽民主渠道、使国家制度设计和治理工作具备坚实的民意基础。
蓄积磅礴之力，奋进筑梦之途。只有进一步坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力
现代化，才能为“中国之治”奠定制度基石，才能不断满足人民对美好生活的期待，才能战胜前进道路上各种风险挑战，才能真正推动“中国之治”这艘航船披荆斩棘，破浪前行!
坚守初心使命
树牢“三个导向” ——学习十九届四中全会精神体会
近日，党的第十九届四中全会在京召开，全会强调，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，关于人才，有坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势，这个优势是我们党加强新时代人才政治引领和政治吸纳的根本保证，在新时代的人才工作中我们要坚守初心使命，树牢“三个导向”，不断激发人才干事创业的活力。
一、树牢发展导向。“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”发展是我党执政兴国的第一要务，干任何工作我们都要有发展目标，树牢发展导向。立足人才强市目标，围绕我市产业战略布局来谋划人才工作，大力实施引才聚才工程，统筹推进各类人才队伍建设，建立健全更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系，努力构建更有竞争力、吸引力的人才创新创业环境，为推动新时代**高质量发展提供坚强的人才保障和智力支撑。
二、树牢实干导向。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，全国、全省组织部长会议精神和省委、市委部署要求，坚定不移的抓好党中央对人才工作的部署的落实工作。建立人才工作考核、督办制度，健全统筹协调、部门协作、上下联动的工作机
制，不断提升党管人才工作水平。持续推动人才的政治引领和政治吸纳，持续深化人才体制机制改革，持续推进人才资源向基层一线流动。
三、树牢服务导向。人才的竞争取决于环境。我们要想拴住人才的心，关键是要树牢为人才服务的导向，营造温暖的发展环境。要有人才思维，突出人才服务保障，在住房、就医、就学等方面开辟为人才服务的绿色通道，通过扎实推进人才创新创业超市、各类人才服务平台的建设，健全服务事项、优化服务流程、提高服务效率，让办事“跑一次”“不用跑”成为常态。让各类人才工作生活感觉很安心、很舒适。
领会全会精神 坚定发展信心 ——学习十九届四中全会精神体会
2019 年 10 月 28 日至 31 日党的十九届四全会公召开。近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发了《关于在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知》，通过党委组织集中学习、个人自学等多种方式，近期对全会精神进行了深入学习，对全会精神有了全新的认识。
一是全会的召开进一步认清了形势。在我们党的历史上，用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，党的十九届四中全会是第一次。全会审议通过的《决定》，全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，意义重大、影响深远。改革开放以来，我们党坚持将马克思主义基本原理同中国实际相结合，带领中国人民不懈探索实践，走出了一条制度创新与发展的新路，构建了包括根本制度、基本制度、重要制度在内的中国特色社会主义制度体系。中国特色社会主义进入新时代，我们党提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发
展规律的认识和把握达到了新高度。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。习近平同志指出：“我们要打赢防范化解重大风险攻坚战，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，运用制度威力应对风险挑战的冲击。”新时代既是一个不断创造新辉煌的时代，也是一个不断应对风险挑战的时代。当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有，我们面临的风险挑战之严峻前所未有。“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。”面对前进征程上的各种风险挑战，必须加强顶层设计，系统推进制度建设。这是因为，无论哪一类型风险的化解、哪一方面危机的应对、哪一领域问题的解决，制度建设都是根本与长久解决之道。因此，在新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，其重要性和紧迫性不言而喻。
二是全会的召开进一步明确了目标。全会从党和国家事业发展的全局和长远出发，重点研究了坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，系统部署了推进国家治理体系和治理能力现代化需要重点完善的重大体制机制改革和需要推进的重点工作任务，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。
全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务和根本保证，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结了一年多来党和国家工作，科学分析了国内外形势的发展变化，深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性，围绕坚定制度自信、推进制度落实深入回答了一系列方向性、根本性、全局性的重大问题，对贯彻落实全会精神、做好当前工作提出了明确要求。
三是全会的召开进一步坚定了信心。认真贯彻落实全会精神，对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能，对于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，确保党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。新中国成立 70 年来，中国共产党带领中国人民创造的经济发展和社会长期保持稳定两大奇迹，充分证明了我们的制度优势。面向未来，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我们的制
度优势，一定能创造出新的更大奇迹。我国取得的辉煌成就充分证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，具有强大生命力和巨大优越性。制度，是定国安邦的根本。全会总结出我国国家制度和国家治理体系具有的 13 条显著优势，全面反映了我们党在长期治理实践中取得的成功经验，深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度逻辑和优势。从坚持党的集中统一领导、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国，到坚持全国一盘棋、坚持各民族一律平等、坚持以人民为中心的发展思想……这些显著优势系统回答了“中国特色社会主义为什么好”的重大问题，为坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信提供了基本依据。中国特色社会主义制度和国家治理体系能够持续推动拥有近 14 亿人口大国进步和发展、确保拥有 5000 多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴，要继续沿着党和人民开辟的正确道路前进，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
要把学习宣传贯彻全会精神与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，把全会作出的决定和习近平总书记在会上的重要讲话作为必学内容，专门安排时间，学原文悟原理。通过个人自学和集中研讨，引导党员、干部深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、
本质特征和显著优势，认真领会、准确把握新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求。
学习好
领会好
贯彻好
把全会精神转化为推动建设发展的强大动力 ——学习十九届四中全会精神体会
党的十九届四中全会已胜利落下帷幕，这次全会中央召开近 10 次会议进行专题研究，习近平总书记就关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》发表了说明，全会文件起草具体修改意见 1375 条，经反复研究推敲，对决定稿作出增写、改写、文字精简 283 处，在全会闭幕两天后，习近平总书记赴上海考察，就深入学习贯彻党的十九届四中全会精神做出指示。省委书记骆惠宁主持召开省委十一届九次全体会议传达党的十九届四中全会精神。作为领导干部，一定要把习近平总书记的重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好，把会议精神切切实实转化为推动建设发展的强大动力。
一、实现新时代“中国之治”，关键在于中国特色社会主义制度和国家治理体系
用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，这在我们党的历史上还是第一次。所以这次全会的历史地位及其深远影响，应当放在党和国家事业发展全局
和长远发展中来认识和把握。
一个制度适合不适合一个国家，一套治理体系是不是科学有效，实践最有说服力。正是这样的国家制度和国家治理体系，保障了新中国 70 年特别是改革开放 40 多年取得举世瞩目的伟大成就，在“西方之乱”和“中国之治”的鲜明对比中展示出显著优势。事实昭告世人，中国人民具有卓越的制度创造力，中国共产党有着高超的国家治理能力。
以教育事业改革发展成就为例，5 年来，随着《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》的落实，高校转型发展初见成效。全国已有 200 多所地方高校参加了转型改革试点，XXX 成立了应用型本科高校联盟，XXX 作为省委省政府为山西转型发展设立的一所应用型本科高校，主动与省内大型能源企业对接合作，学院转型发展、助力区域经济发展的改革，孕育出星火燎原之势。实践证明了中国特色社会主义制度和国家治理体系是深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。
党的十九届四中全会是对总目标的深化和展开，是对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化做出新的部署和安排，凝练概括我国国家制度和国家治理体系的 13 个方面显著优势，既阐明必须牢牢坚持的重大制度和原则，又部署推进制度建设的重大任务和举措，
为探求全面实现国家治理体系和治理能力现代化之路指明了前进方向。
二、推进国家治理体系和治理能力现代化，关键在人的现代化。
全会归纳了我国国家制度和国家治理体系具有的 13 个显著优势，对广大领导干部的能力建设提出了新的要求。作为关键少数，各级领导干部是贯彻落实全会部署的组织者、实施者、落实者，必须切实提高治理能力和水平，提高制度执行能力。
按照中央部署及省委要求，要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要带头做到“两个维护”，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高政治能力，坚定不移坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，想问题、作决策、抓落实都要自觉对标对表。要以组织体系建设为重点，突出政治功能，提升组织力，把制度执行力和治理能力作为选拔任用、考核评价的重要依据，推动各级干部强化责任、提升能力，切实把各方面制度优势转化为治理效能。
三、学习贯彻落实好全会精神，关键在于将学习成果转化为抓好工作的实践
作为高校的党委书记，贯彻落实全会精神，要旗帜鲜明坚持党对教育的领导，全面落实立德树人根本任务，夯实党领导教育发展的制度基础，以实际行动践行对党的忠诚、对人民的忠诚。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是时不我待地抓好十九届四中全会精神的学习宣传贯彻落实。
一是示范带动，做好学习文章。树立起“走在前列”的目标定位，充分发挥示范带动作用，坚持学在先、学在前，先学先懂、真学真懂。原原本本通读十九届四中全会公报原文，准确把握报告提出的新理念、新思想、新战略，进一步深学细研、掌握内涵要义，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是学思践悟，做好结合文章。把学习贯彻十九届四中全会精神与 XXXX 结合起来，与推进各项重点工作结合起来结合起来，与具体业务工作结合起来，以优异成绩彰显奋力走在前列的使命担当。
三是持续稳固，做好常态文章。十九届四中全会公报指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径，会议精神是我们今后工作的行动指南和目标纲领。学习会议精神不能一劳永逸，我讲把学习持之以恒、坚持不懈、久久发力、形成常态，用十九届四中全会的精神的内涵要义解决工作中不断出现的新问题。
牢牢把握“三个坚持”
坚持和完善中国特色社会主义制度 ——学习十九届四中全会精神体会
近日，我通过中心组理论学习会、宣讲报告、新闻报道、研读公报等多种形式深入学习十九届四中全会精神，深刻领会了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。
一是坚持党对一切工作的领导。中国共产党的领导是中国人民在长期的革命和建设过程中作出的历史选择。这一事实和过程本身，不仅证实了党的领导的合法性与正当性，而且表明党的领导具有深厚的社会基础。只有在中国共产党领导下，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路，中国的前途就会无限光明。中华民族伟大复兴的中国梦必定会实现。
二是坚持以人民为中心的发展思想。人民立场是我们党的根本政治立场，人民一词，在公报中出现 52 次，高频出现充分体现了坚持以人民为中心的发展思想的重要性。我们要围绕“老百姓关心什么、期盼什么”这一关键，顺应出台各项制度措施，进一步巩固与人民群众的血肉联系，赢得民心
民意，不断领导人民群众不断从胜利走向胜利。
三是坚持改革开放不动摇。坚持和发展中国特色社会主义制度必须始终坚持改革开放不动摇。习总书记强调：“改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。”只要我们坚持改革开放不动摇，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，就一定能够取得全面建设小康社会新胜利，实现中华民族伟大复兴。
坚定制度自信 时刻反躬自省
以过硬作风诠释时代使命和担当 ——学习十九届四中全会精神体会
党的十九届四中全会提出，中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。根据研讨要求，我结合自身工作职责，对全会公报进行了深入学习，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化有了更加深入的理解和感受。
务必明确前进方向。方向明则思路清，目标明则步履坚。党的十九届四中全会，是在新中国成立 70 周年之际、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，我们党召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记所作的工作报告和在全会上的重要讲话，系统总结了党的十九届三中全会以来，党和国家各项事业取得的新的重大进展，深刻阐述坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略思考，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位，确保国家长治久安、人民幸福安康，具有十分重要的意义。全会通过的《决
定》，是坚持和完善我国国家制度和治理体系的纲领性文献，为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化描绘了宏伟蓝图，释放了“中国之治”最强信号。
务必时刻对标对表。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，全会提出的“十三个显著优势”，是坚定中国特色社会主义“四个自信”的基本依据，“十三个坚持和完善”是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略部署。作为基层公安战线一员，自己深刻认识到必须立足岗位实际，紧密结合工作职责，不断完善治理方式方法。对照十九届四中全会精神要求，自己还存在为民服务意识淡薄、言语不够文明、担当精神不足等需要完善的方面。比如，在日常办案时，特别是案件调查出现瓶颈，办案压力大的时候，会对调查对象不够客气，产生急躁情绪，偶尔还会横眉竖眼，言语方面不够规范。比如，在对干警的日常管理方面还不够严，抓防微杜渐不够，监督方法不多，表扬鼓励的多，批评教育的少，对一些不良风气和苗头倾向没有真正做到早发现、早预防、早制止，一定程度上影响力治理效能的发挥。
务必不断砥砺奋进。通过对十九届四中全会的学习，自己真切感受到，十九大以来，以习近平同志为核心的党中央
科学把握当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就，国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立，运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强，最根本的原因是我们党有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，更加坚定了自己对党的绝对忠诚和对领袖的绝对拥护。作为基层公安派出所长，自己要认真履行好第一责任人职责，抓好干警队伍建设、业务和日常管理工作，依法查处辖区危害治安秩序的案件，做好安全稳定工作，为推进治理体系和治理能力现代化作出公安战线应有的贡献。
学习党的十九届四中全会精神测试 100 题 答题卡 姓名：
单位及职务：
总得分：
一、单项选择题(50 题，每题 1 分，共 50 分) 题1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答
题11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答
题21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 答
题31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 答
题41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 答
二、多项选择题(30 题，每题 1 分，共 30 分) 题51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 答
题61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 答
题71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 三、判断题(20 题，每题 1 分，共 20 分) 题81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 答
题91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 答
一、单项选择题(50 题，每题 1 分，共 50 分)
1.
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于2019 年(
)在(
)举行。(B) A. 10 月 27 日至 30 日
北京 B. 10 月 28 日至 31 日
北京 C. 10 月 20 日至 24 日
北京 D. 10 月 28 日至 31 日
上海 2.出席党的十九届四中全会中央委员(
)人，候补中央委员(
)人。(A) A. 202
169 B. 200
166 C. 212
169 D. 202
168 3. 党的十九届四中全会由(
)主持。中央委员会(
)作了重要讲话。(C) A. 习近平
总书记习近平 B. 李克强
总书记习近平 C. 中央政治局
总书记习近平 D. 中央政治局
李克强 4. 党的十九届四全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了(
)。(A) A. 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》 B. 《中共中央关于完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》
C. 《中共中央关于坚持中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》 D. 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系现代化若干重大问题的决定》 5.在党的十九届四全会上(
)就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。(A) A. 习近平 B. 李克强 C. 栗战书 D. 韩
正 6. 党的十九届四全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员(
)同志为中央委员会委员。(C) A. 1 名 B. 3 名 C. 2 名 D. 4 名 7. 党的十九届四全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于刘士余同志严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予刘士余同志留党察看(
)年的处分。(A) A.二 B.三 C.一 D.四
8.
《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》于2019年(
)中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过。(D) A. 10 月 28 日 B. 10 月 29 日 C. 10 月 30 日 D. 10 月 31 日 9. 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》基本框架由(
)构成，分为(
)。(A) A. 15 部分
三大板块 B. 16 部分
四大板块 C. 15 部分
二大板块 D. 14 部分
三大板块 10.
《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中指出，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，共有(
)个方面的显著优势。(13) A. 10 B. 11 C. 12 D. 13 11.
坚持(
)，确保国家始终沿着社会主义方向前进的
显著优势。(A) A. 党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定 B. 坚持党的科学理论，保持政治稳定 C. 党的集中统一领导，保持政治稳定 D. 党的集中统一领导，坚持党的科学理论 12.坚持(
)，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势。(D) A. 人民当家作主，密切联系群众 B. 人民当家作主，发展人民民主 C. 发展人民民主，密切联系群众 D. 人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众 13.坚持(
)，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势。(A) A. 全面依法治国，建设社会主义法治国家 B. 建设社会主义法治国家 C. 全面依法治国 D. 全面依德治国，建设社会主义道德国家 14.坚持(
)的显著优势。(A) A. 全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事 B. 调动各方面积极性，集中力量办大事 C. 全国一盘棋，集中力量办大事 D. 全国一盘棋，调动各方面积极性 15.坚持(
)的显著优势。(C)
A. 铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展 B. 各民族一律平等，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展 C. 各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展 D. 各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗 16.坚持(
)，不断解放和发展社会生产力的显著优势。(D) A. 公有制为主体和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来 B. 公有制为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来 C. 公有制为主体、多种所有制经济共同发展、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来 D. 公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来 17.坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬(
)，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势。(A) A. 中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化 B. 中华优秀传统文化、革命文化 C. 中华优秀传统文化、社会主义先进文化
D. 革命文化、社会主义先进文化 18.坚持(
)的显著优势。(A) A. 以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路 B. 不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路 C. 以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生 D. 以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生，走共同富裕道路 19.坚持(
)，使社会始终充满生机活力的显著优势。(A) A. 改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展 B. 改革创新，善于自我完善、自我发展 C. 改革创新、...