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道路 工程
监 监
理 理
细 细
则 则
编制：
审核：
四川元丰建设项目管理有限公司 都江堰项目部 年
月
日
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目录 一、工程概况
二、 编制依据
三、 监理要素
四、 质量控制
五、 道路排水管道的检查程序（工序）
六、监理工作制度
七、 安全文明施工及环境保护监理措施
1
一、工程概况 1、工程名称：
2、工地位置：
3、项目内容：。
4、设计单位：
5、质量监督：都江堰市质量监督站 6、建设单位：都江堰市新城建设投资有限责任公司 7、施工单位：
8、监理单位：四川元丰建设项目管理有限公司 二、 编制依据 1．
本细则依照施工设计图，市政道路工程质量检验评定标准（CJJ1—2008）；市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3—90）、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）、《室外排水设计规范》（GB50014-2006），业主与施工、监理各方签定的合同（示范本）等。
三、 监理要素
⒈核验施工单位资质和操作人员上岗许可证； ⒉检查路基测量和施工放样，施工机械和进场材料的检查、抽检与审批； ⒊审查开工报告、施工组织设计和质量保证体系； ⒋审查施工用料如水泥、砂石料的出厂合格证及其检验报告，混凝土配合比
⒌混凝土试块强度以及沥青混凝土的材质合格证等； 混凝土预制件及管材的出厂合格证及其检验报告等。
四、 质量控制
⑴道路基础（土路基）
1．一般规定路基填方用土，应经施工现场用土鉴定合格后方可采用； 2．路基填土应不含有任何不适宜使用的土，如淤泥、沼泽土、含有残树根和易于腐朽物质的土，以及含水量超过规范的土； 3．路基填土应分层回填夯实，每层压实厚度不得大于 30～35 厘米，保证压实厚度为 20 cm左右； 4．每一层填土铺松土后，应检查含水量是否接近最佳含水量，若含水量超过最佳含水量过
1 多（一般大于 3%以上），就必须进行翻松、晾晒。
5．道路路基施工在重型击实条件下的压实度为：路基以下 0～30 厘米路基压实度为 87%，30～80 厘米以下路基压实度为 90%，挖方在 0～30 厘米内的路基压实度为 90%； 6．为保证路基的稳定，施工中应注意排水措施的实施，并在施工中不断完善。
7．路基、路床检验的评定标准：
序号 项目 允许偏差及 压实度（%）
检验频率 检验方法 范围 点
数 1 填 方 0～80cm，95% 1000m2
每层 1 组 3 点 用灌砂法检 验 80cm 以下，93% 1000m2
每层 1 组 3 点 用灌砂法检 验 2 挖 方 0～30cm，95%
每层 1 组 3 点 用灌砂法检 验 3 中 线 高 程 ±20 20m 1 用水准仪测 量 4 宽 度 不小于设计规定 40m 1 用尺量 5 横 坡 ±20，且不大 于±0.3% 20m 路 宽（m）
＜9 2 用水准仪测 量 9～15 4 ＞15 6
⑵沥青路面 1．适用于沥青路的沥青材料，有道路石油沥青、软煤沥青、液体石油沥青等，使用时应依据设计要求或根据交通量、施工方法、沥青面层类型、材料来源等情况选用； 2．沥青面层所用的沥青标号，可根据地区气候条件、施工季节气温、路面类型、施工方法、矿料种类和等级等情况选用； 3．配制所需材料的比例，应由实验室在施工前，按规定要求进行试配后决定；施工时配制的沥青，应由实验室每天取样进行检验，如不符合规定要求时，应重新调整配制比例； 4．沥青运至指定站点后，应按规定分批进行检验其主要性质指标是否符合要求，不同种类和标号的沥青材料应分别保管，并应加以标记，同时注意站点周围排水的疏通； 5．各种规格的矿料到达工地后，应进行试验检查，达到规范要求后方能使用；
1 6．拌制沥青混凝土混合料时应严格控制各种矿料和沥青用量、各种材料和沥青混合料的温度以及矿料级配的组成，同时做好各项检查记录； 7．拌制沥青混凝土混合料摊铺时，宜采用全路幅摊铺，并控制厚度（松铺系数），同时注意碾压、复压的遍数，以及温度； 8．控制摊铺温度：石油沥青混合料不应底于 140℃； 9．沥青混凝土面层的验评标准：
序号 项目 压实度（%）及允许偏差（mm）
检验频率 检验方法 范围 点
数 1 压实度 ≥95 2000m2
1 称质量检验 2 厚 度 +10，-5 2000m2
1 用尺量 3 弯沉值 小于设计规定
路 宽（m）
＜9 2 用弯沉仪 检 测 9～15 4 ＞15 6 4 平整度 ≤2.6 20m 路 宽（m）
≤20 2 用测平仪 测 量 ＞20 4 5 20m 路 宽（m）
＜9 1 用 3 米直尺量取最大值 9～15 2 ＞15 3 5 宽 度 -20 40m 1 用尺量 6 中线高程 ±20 20m 1 用水准仪 测 量 7 横 坡 ±10 且不大于±0.3% 20m 路 宽（m）
＜9 2 用水准仪 测 量 9～15 4 ＞15 6 8 检查井框与路面的高 差 5 每座 1 用尺量量取最大值
⑶水泥稳定土基础 1．各种原材料应根据工程进度情况准备，并取样试验合格后方能使用；
1 2．施工中应严格控制混合料的级配、松铺厚度、碾压、复压遍数和分层摊铺的规定； 3．混合料从拌合均匀到压实时间应根据不同混合料的水化结硬速度而定，应予注意； 4．压实厚度应根据压路机械的压实功能决定，并不得大于 20 公分，且不得小于 10 公分； 5．压实成型并经检验符合规范规定标准后，应保持潮湿状态下养生，养生期的长短应根据温度确定，当温度在 20℃以上时不得小于 7d；5——20℃时不得小于 14d，并封闭交通； 6．在混合料基层上铺筑沥青面层时，应对基层表面进行一次检查和清扫。发现局部变形，松散和污染，应及时修补清理，并宜适量洒水，保持基层表面湿润； 7．混合料应采用碾压成型的最底含水量的情况下压实，其最底含水量宜小于最佳含水量的1%（集料用量为 85%时）
8．水泥稳定土的验评标准
序号 项目 允许偏差 （mm）
检验频率 检验方法 范围 点数 1 压实度 ≥93% 20m 1 弯沉法 2 厚度 +20，-10 1000m2
1 用尺量 3 宽度 -20 40m 1 用尺量 4 平整度 15 20m 1 用 3 米直尺量取最大值 5 中线高程 ±20 20m 1 用水准仪 测 量 6
横坡度 ±20，且不大于±1% 20 m 路宽（m）
＜9 2 用水准仪 测 量 9～15 4 ＞15 6 ⑷排水管道 1．排水管道工程的管材、管道附件材料，应符合国家有关标准的规定，并应出具出厂合格证； 2．施工前应由设计单位进行设计交底，当发现施工图有误时，应及时向设计单位提出更正； 3．沟槽开挖时应及时挖排水沟降水，确保槽底不受水浸泡和扰动土基。排水沟的深度不宜小于 30 厘米； 4．沟槽开挖至设计高程后宜采用盲沟排水，并挖集水井利于抽排；
1 5．排水管，盲沟及排水井情况的结构布置，应做好施工记录； 6．开挖土方时 槽底高程的允许偏差为±2 厘米，开挖石方时允许偏差为+2 厘米，-20 厘米； 7．管道安装前，宜将管、管件按施工设计的规定摆设，便于起吊及运送； 8．管节下入沟槽时，不得与支撑及已入槽内的管道相互碰撞，不得扰动基础； 9．承插口或企口多种接口应平直，环形间隙应均匀、密实、饱满，不得有裂纹等； 10． 排水管道施工完毕并经检验合格后，沟槽应及时回填，回填土时应符合下列规定：
①槽底至管顶 50 厘米范围内，不得含有有机物、大于 5 厘米的砖石等硬块，在抹带接口处周围应用细粒土回填； ②回填土的每层虚铺厚度以压实工具和压实度确定，并且应由沟槽两侧对称运入槽内，高差不得超过 30 厘米； ③管道沟槽位于路基范围内时，管顶以上 25 厘米范围内回填土表层的压实度不得小于 87%，其他部位回填土的压实度为 93%（重型压实）。
11． 排水管道的验评标准：
沟槽允许偏差 序号 项目 允许偏差（mm）
检验频率 检验方法 范围 点数 1 槽底高程 ±20 两井之间 3 用水准仪测量 2 槽底中线 每侧宽度 不小于规定 两井之间 6 挂中心线，每侧 计 3 点 3 沟槽边坡 不陡于规定 两井之间 6 用坡度尺检验，每侧计 3 点
平基、管座允许偏差 序号 项目 允许偏差（mm）
检验频率 检验方法 范围 点数 1 混凝土抗压强度 必须符合附录三的规定 100m 1 组 必须符合附录三的规定 2 垫层 中线每侧宽度 不小于设计规
定 10m 2 挂中心线，每侧 计 1 点 高程 0 -15 10m 1 用水准仪测量
1 3 平基 中线每侧宽度 +10 0 10m 2 挂中心线，每侧 计 1 点 高程 0 -15 10m 1 用水准仪测量 厚度 不小于设计规
定 10m 1 用尺量 4 管座 肩宽 +10 -5 10m 2 挂边线用尺量， 每侧计 1 点 肩高 ±20 10m 2 用水准仪测量， 每侧计 1 点 5 蜂窝面积 1% 两井之间（每侧面）
1 用尺量蜂窝 总面积
安管允许偏差
序号 项目 允许偏差（mm）
检验频率 检验方法 范围 点数 1 中线位移 15 两井之间 2 挂中心线 用尺量 2 管内底高程 D≤1000mm ±10 两井之间 2 用水准仪测量 D＞1000mm ±15 两井之间 2 用水准仪测量 倒虹吸管 ±30 每道直管 4 用水准仪测量 3 相邻管内底错口 D≤1000mm 3 两井之间 3 用尺量 D＞1000mm 5 两井之间 3 用尺量
12、道路排水管道的检查程序（工序）
①道路工程工序的划分
道路工程依 CJJ1—2008 划分为路基、基层、面层、附属构筑物等工序。
1 ② 排水工程工序的划分
排水工程依 CJJ3—90、GB50268-2008 划分为沟槽、平基、管座、安管、接口、检查井、闭
水、回填等工序（管座、安管、接口可分为一个工序）。
（5）涵洞工程 钢筋混凝土管涵 （一）
专业工程的特点 根据工程具体情况说明，包括工程名称、工程地址、建设规模、工程类型等，可列表说明（参见监理规划）。
钢筋混凝土管涵工程主材为预制钢筋混凝土管，其质量对管涵的质量起决定性作用，因此把好管材的质量关是施工质量的关键。
（二）监理工作的流程 基坑开挖监理工程师验槽地基承载力基底高程监理工程师不合格处理处理不合格管基施工 高程、轴线位置、尺寸平整度、强度管安装监理人员旁站监督 （三）监理要点、质量标准、控制目标 1、施工准备监理要点 （1）检查、复核施工单位放样成果。
（2）施工单位外购成品时，需按材料进场报验程序向监理单位报验，涵管应符合以下要求：
◆ 管节端面应平整并与其轴线垂直，斜交管涵进水口管结的外端面应按斜交角度处理。
◆ 管壁内外应平直、圆滑，如有蜂窝，每处面积不准大于 30×30mm，深度不超过 10mm，面积不超过 1％，并不得露筋。安装前蜂窝应修补完善。
◆ 管节混凝土强度应符合设计要求。
1 ◆ 管节外壁必须注明适用的管顶填土高度。
◆ 外购成品要求
项目 允许偏差(MM) 项目 允许偏差(MM) 管节长度 0～10 管壁厚度 －3，正值不限 内外径 不小于设计值 顺直度 矢度不大于 0.2%
2、施工阶段监理要点 监督检查施工单位吊装设施、设备完好，对吊装、安置过程进行旁站监理。
管结应顺水坡度安装平顺，当管壁厚度不一时，应调整高度使内壁平齐 3、质量标准及控制目标 公路项目按 JTJ071－98《公路质量检验与评定标准》要求。
I
基本要求 ◆ 管结接缝宽度及填塞材料应严格按设计和规范要求办理。
◆ 地基承载力必须满足设计要求。
II
钢筋混凝土管涵实测项目 项次 检查项目 规定值或允许偏差 检查方法和频率 规定分 1 混凝土强度（Mpa）
在合格标准内 按附录 D 检查 35 2 轴线偏位(mm) 50 用经纬仪检查，纵横各两处 10 3 涵底流水高程(mm) ±20 用水准仪检查洞口 2处，拉线检查中间 2处 20 4 涵管长度(mm) ＋100，－50 用尺量 15 5 管座宽、厚度(mm) 大于设计值 用尺量 3 处 10 6 相邻管结底面错口（mm）
管径≤1m 3 用水平尺检查接头处 10 管径≥1m 5
III
外观鉴定 ◆ 涵洞直顺，进出口平顺，无阻水现象。
◆ 帽石、一字墙或八字墙平直，无翘曲现象。
（四）监理的工作方法及措施 1. 按监理施工准备阶段、施工过程中、验收阶段的监理进行现场检查及验收。
2. 验收标准达到控制目标值，对不合格工序严禁进入下道工序。
3. 严格监理验收程序，上道工序不经验收严禁进入下道工序，对不经验收进入
1 下道工序的不予计量。
4. 根据工序的重要程度、施工中是否易发生问题等综合采取巡视、旁站、验收检查等监理措施。
钢筋混凝土板涵 一、 专业工程特点 板涵工程工序较多，为确保工程的总体质量，必须对各工序进行严格的控制，其中混凝土的使用多为现浇，混凝土的质量及施工过程中浇注为控制的重点，同时混凝土后期的养护也是是确保混凝土强度的关键。
二、 监理流程图 基坑开挖监理工程师验槽地基承载力基底高程监理工程师基础钢筋不合格处理处理不合格规格、型号、数量锈蚀、加工、安装监理工程师不合格处理基础模板 高程、轴线位置、尺寸平整度、强度、刚度基础混凝土 配合比、塌落度振捣、模板的变形情况 监理人员旁站监理基础混凝土养护巡视检查洒水、覆盖情况巡视检查洒水、覆盖情况监理人员旁站监理监理工程师监理工程师处理不合格不合格处理振捣、模板的变形情况平整度、强度、刚度高程、轴线位置、尺寸锈蚀、加工、安装规格、型号、数量配合比、塌落度涵身钢筋涵身模板涵身混凝土涵身混凝土养护专业监理工程师原材料检验专业监理工程师原材料检验 （三）监理要点、质量标准、控制目标 施工准备监理要点 在基槽开挖后完毕后，现场检查地基承载力及槽底高程。
1 检查、复核施工单位放样成果。
对报验的进场原材料进行试验及现场检查。
检查现场施工用水、用电、机械情况及岗位责任情况。
施工中监理要点 本工程盖板涵采用现场拌制的混凝土现浇方式施工，为确保成品质量，施工中必须严格控制好各工序，做好事前控制，严格报程序。
模板及支架 一般要求
1、模板必须按监理工程师批准的模板支撑方案进行制作、拼装、支撑。如有变动需向监理工程师提出申请，报批后方可使用。
2、模板板面之间应平整、接缝严密，不漏浆，保证结构外露面美观，线条流畅。
3、支撑牢固，结构简单，制作、拆装方便。
实测项目 项目 允许偏差 模板标高 基础 ±15 柱、墙和梁 ±10 墩台 ±10 模板内部尺寸 上部构造的所有构件 ＋5，0 基础 ±30 墩台 ±20 轴线偏位 基础 15 柱或墙 8 梁 10 墩台 10 装配式构件支撑面的标高 ＋2，－5 模板相邻两板表面高低差 2 模板表面平整度 5 预埋件中心线位置 3 预留孔洞中心线位置 10 预留孔洞截面内部尺寸 ＋10，0 支架及拱架 纵轴的平面位置 跨度的 1/1000 或 30 曲线型拱架的标高（包括建筑拱度在内）
＋20，－10 钢筋
一般检查项目 1、钢筋应具有出厂质量证明书和试验报告单。对桥涵所用的钢筋应抽
1 取试样做力学性能试验。
2、必须按设计图纸的要求的规格、型号、数量间距使用钢筋 3、钢筋绑扎接头及焊接接头必须满足以下规定 表 1 接头形式 接头面积最大百分率（％）
受拉区 受压区 主钢筋绑扎接头 25 50 主钢筋焊接接头 50 不限制 表 2 钢筋类型 混凝土强度等级 C20 C25 高于 C25 I级钢筋 35d 30d 25d 月牙纹 HRB335 牌号钢筋 45d 40d 35d HRB400 牌号钢筋 55d 50d 45d B、实测项目 检查项目 允许偏差( 受力钢筋间距 两排以上排距 ±5 同排 梁、板、拱肋 ±10 基础、锚碇、墩台、柱 ±20 灌注桩 ±20 箍筋、横向水平钢筋、螺旋筋间距 0，－20 钢筋骨架尺寸
长 ±10 宽、高或直径 ±5 弯起钢筋位置 ±20 保护层厚度 柱、梁、拱肋 ±5 基础、锚碇、墩台、 ±10 板 ±3 混凝土的拌制
1、 拌制混凝土的原材料（水泥、砂子、石子）等应按监理程序要求进行报验，经监理工程师审批后方可使用。
2、 混凝土的配合比设计应采用上述批准的材料进行，并报监理工程师批准后方可使用。
混凝土拌和物应均匀，颜色一致，不得有离析和◆ 泌水现象。
混凝土的浇筑
1 A、一般要求 1、 浇筑混凝土前，应对支架、模板、钢筋和预埋件进行检查，并做好记录，符合设计要求后方可浇筑。模板内的杂物、积水和钢筋上的污垢应清理干净。模板如有缝隙，应填塞严密，模板内面应涂刚脱模剂。浇筑混凝土前通脸查潜在土的均匀性和坍落度。
2、自高处向模板内倾卸混凝土时，为防止混凝土离析，应符合下列规定：
l）从高处直接倾卸时，其自由倾落高度不宜超过 2m，以不发生离析为度。
2）当侯绪高度超过 2m 时，应通过串筒、溜管或振动溜管等设施下落；倾落高度超过 10 米时，应设置减速装置。
3）在串筒出料口下面，混凝土堆积高度不宜超过 1m。
1、混凝土应按一定厚度、顺序和方向分层浇筑，应在下层混凝土初凝或能重塑前浇筑完成上层混凝土。上下层同时浇筑时，上层与下层前后浇筑距离应保持 1.5 米以上。在倾斜面上浇筑混凝土时，应从低处开始逐层扩展升高，保持水平分层。
2、浇筑混凝土前应仔细检查设备，以确保混凝土的联序浇筑，如引以外事故引起间断，其间断时间应不小于前层混凝土的初凝时间。
3、因施工需要或其他原因间断时间超过初凝时间，必须按施工缝处理。
4、对每一部位必须振捣到混凝土停止下沉，不再冒出气泡、表面平坦、泛浆。
混凝土的养护 混凝土浇筑完毕后应在收浆后尽快覆盖和洒水养护。
一般养护期为 7 天，可根据实际情况酌情增减。
混凝土拆模后的外观质量有缺陷时，施工单位应及时上报，不得私自处理。
质量标准及控制措施
1 混凝土基础实测项目 项次 检查项目 规 定 值 或允许偏差 检查方法和频率 规定分 1 混凝土强度 在 合 格 标准内 按附录 D 检查 35 2 平面尺寸(mm) ±50 用尺量长、宽各 3 处 20 3 基 础 底 面标高(mm) 土质 ±50 用水准仪测5～8 点 10 石质 ＋50，-200 4 基础顶面标高(mm) ±30 用水准仪测5～8 点 15 5 轴线偏位(mm) 25 用全站仪测量纵、横各 2 点 20
墩、台身实测项目 项次 检查项目 规定值或允许偏差 检查方法和频率 规定分 1 混凝土强度(Mpa) 在合格标准内 按附录 D 检查 35 2 断面尺寸（mm）
±20 检查 3 个断面 15 3 竖直度或斜度（mm）
0.3%H 且不大于 20 用垂线或经纬仪测量两点 10(15) 4 顶面高程（mm）
±10 用水准仪测量3处 15 5 轴线偏位（mm）
10 用经纬仪测量纵横各 2 点 15 6 大面积平整度（mm）
5 用 2 米直尺检查 5 7 预埋件位置（mm）
10 用尺量 5(0)
墩台帽或盖梁实测项目 项次 检查项目 规定值或允许偏差 检查方法和频率 规定分 1 混凝土强度(Mpa) 在合格标准内 按附录 D 检查 35 2 断面尺寸（mm）
±20 检查 3 个断面 15 3 轴线偏位（mm）
10 用经纬仪测量纵、横 2 点 15 4
支座处顶面高程（mm）
简支梁 ±10 用水准仪每支座检查 1 点 20 连续梁 ±5
1 双支座连续梁 ±2 5 支座位置（mm）
5 用尺量 10 6 预埋件位置（mm）
5 用尺量 5
就地浇筑梁（板）实测项目 项次 检查项目 规定值或允许偏差 检查方法和频率 规定分 1 混凝土强度(Mpa) 在合格标准内 按附录 D 检查 35 2 断面尺寸（mm）
＋8，－5 检查 3 个断面 15 3 长度（mm）
+0，－10 用尺量 20 4
轴线偏位（mm）
10 用经纬仪测量 3 处 15 5 平整度（mm）
8 用 2 米直尺检查 5 6 支座板平面高差（mm）
2 查浇筑前记录 10
（四）监理的工作方法及措施 1、按监理施工准备阶段、施工过程中、验收阶段的监理进行现场检查及验收。
2、验收标准达到控制目标值，对不合格工序严禁进入下道工序。
3、严格监理验收程序，上道工序不经验收严禁进入下道工序，对不经验收进入下道工序的不予计量。
4、施工中是否易发生问题等综合采取巡视、旁站、验收检查等监理措施
七、 监理工作制度
1．图纸会审及技术交底制度； 2．施工组织设计审批制度； 3．工程质量（工序检验及隐蔽工程）检查验收制度； 4．进场材料、设备检验制度； 5．工程质量整改、停工整改通知制度； 6．设计变更和变更设计工作程序制度； 7．分项、分部和单位工程验收制度。
八、 安全文明施工及环境保护监理措施 （一）、安全文明施工监理
1 为提高施工现场管理水平，促进文明施工，保障施工人员的安全与健康，保障和维护建设区域的正常生活、工作秩序与良好环境，采取如下措施进行控制：
（1）工程开工前，监督承包人应当按照施工组织设计要求完成施工现场场地内给排水、电路、料场等临时设施建设时，应遵守下列规定：
①临时原材料堆放场地、沥青拌合场的建设原则要求，选择地势平坦、排水良好、交通便利、引电较近；场地外结道路应保持平坦畅通，满足施工现场运输的需要。
②施工现场临时用电及电线路必须符合国家《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
③临时给水管应当埋入地下，无滴漏和长流水，临时排水应当自成系统，保持畅通。
（2）督促承包人应对施工现场应采取围栏施工，围栏高度不应低于1.8 米，表面应做到整洁、美观、无缺损、移动便利，桥涵工程施工时应按施工规范搭设必要支撑及脚手架，高度较高时应采取密目安全网对脚手架进行封闭。
（3）督促施工现场必须设置二牌七图，二牌：文明施工挂牌及无重大伤亡事故累计天数挂牌；七图：施工总平面图，安全文明施工管理网络图，电气线路平面布置图，地下管线分布图，施工临时通道、排水走向图，消防器材布置图，工程进度计划网络图。标牌要求规格、端正、位置明显等。
（4）施工材料堆放、生产场地要保持场容场貌整洁，物料堆放整齐。各种料具按施工平面图位置存放，与生活区严格分隔，危险区有醒目的安全警示标志。
（5）施工现场人员在施工现场应当佩戴证明其身份的胸卡。
（6）督促施工现场按照施工组织设计的内容和位置布置办公室、生活设施等。
（7）督促承包人确定控制污染源，根据项目特点确定材料堆放，生活、生产场地，施工运输车辆、水泥搬运、沥青储备、砂浆、混凝土拌制，挖除旧路基路面、铺筑路基路面八个控制点，并应予标识。
（8）污染源的控制 ①砂、石露天堆放应根据现场设置并有防止扬尘发生的遮盖物，必要时应设置水管喷水龙头（沥青混凝土用矿料、石等宜遮盖堆放，防止雨淋潮湿以提高炒拌速度）。
②现场主要运输和行走通道必须安排人员清扫。
③施工运输车辆应符合当地材料运输的规定。
④水泥搬运过程中，要有专人负责清除包装外的浮尘。
⑤路面基层拌制扬尘的控制，拌制工艺、机械运作必须符合施工规定。对水泥包装袋要及时进行清理。
1 ⑥木工房应封闭式操作棚，对产生的锯末必须及时清理，并运至专门的堆放点。
⑦挖除破损路基路面及砂石原材料开采应运至专门指定堆弃、堆放点，同时运输中应按运输规定防止抛洒，确保无扬尘。
（9）现场噪音控制：
督促承包人确定污染源挖除、采料和铺筑路基路面应安排在白天施工。
桥涵工程模板的安装及拆除应尽量安排在白天施工，在施工过程中应轻拿轻放，最大限度地减少金属撞击声。
电锯应设置围护式工房，其周边围护以吸隔音材料，在使用时尽量避免同其它机械同步起动，减少机械汇集声所产生的噪音。
振捣棒的使用，在振捣过程中应尽量避免同模板、钢筋的接触和悬空转动而增加噪音。
（10）防火、防爆的控制：
对现场施工管理人员和操作人员进行消防培训，对库房一律配备环保型灭火器，严格落实各项消防管理制度。
①施工生活、生产场地以施工队为主建立安全防火机构，充分发挥安全组织机构的作用。
②搞好生活区用火管理，生活区及生产区要配备足够灭火器具。合理布置灭火器材，派人定期检查，保持有效。
③现场设明显防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织检查，建立防火档案。
④施工用电应符合规范，并建立管理制度，防止线路超负荷使用导致短路。使用电气设备和易燃易爆物品必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配置灭火器材，确保施工安全。
（11）临边防护措施控制：
①所使用的安全网、安全带、安全帽必须附有出厂合格证及准用证，不合格的安全防护用品不得进入工地使用。
②顶管施工工作坑的临边保护：工作坑外围必须彩钢瓦封闭，临边必须搭设1.2m 高的安全防护栏杆。设踢脚板，挂密目安全网，待接到检查井完工拆除。
（12）安全用电管理措施：
①各种机械、机电设备，均应实行专机专人负责，并严格按《建筑机械使用安全技术规程》安装、操作，非专业人员不得动用电器设备。施工用电按“三相五线制”架设，所有开关箱按标准制作上绞。
②临时用电管理，要绑扎牢固，确保绝缘良好，由专业电工管理，任何人不准私自搭接
1 电源，所有湿作业机具要求安装防漏电开关，线路不能拖地。
③开关箱刀闸盖要齐全，刀闸保险丝容量与用电量相箱，电线应经常检查、维护，避免损坏、漏电。
④顶管工作坑照明用电必须使用安全电压（36V）。
（二）、环境保护监理
1 1 、环境保护监理的内容
（1)审批承包人制定的环境保护方案。
（2)定期跟踪检查环境保护方案的执行情况，监督承包人落实每一项环保要求。
（3)监理在日常的巡检中，发现不利于环保的现象或苗头，立即督促承包人着手解决，排除隐患。
（4)定期向业主汇报环境保护的有关情况。
2 2 、环境保护的方法
(1)土地资源的保护 ①妥善处理废方，弃土应尽量避免破坏或掩埋林木、农田及其它工程设施。沿河弃土应避免壅塞河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋。应重视弃土堆的复垦，有条件时，宜在弃土堆顶面绿化，或整平成为耕地。
②取土坑应选在高地、荒地上，尽量不占耕地；当必须从耕地取土时，应将表面种植土铲除，集中成堆保存，并在工程交工前做好还地工作。对于深而宽的取土坑，可根据当地需要，用作蓄水池或鱼塘。在多年的经济作物区或重要的绿化带，不得设置取土坑。
(2)防止和减轻水、大气受污染 ①保护水质 a.施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库，不得排入饮用水源。
b.施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后应妥善处理，以减少对河道、溪流的侵蚀，防止沉渣进入河道或溪流。
c.冲洗集料或含有沉积物的操作用水，应采取过滤、沉淀池处理或其它措施，使能做到达标排放。
d.施工期间，施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等应堆放管理严格，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。
e.施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放，或维修施工机械时油污水直接排放。
1 ②控制扬尘 a.为减少施工作业产生的灰尘，应随时进行洒水或其他抑尘措施，使不出明显的降尘。
b.易于引起粉尘的细料或松散料应予遮盖或适当洒水润湿。运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。
c.运转时有粉尘发生的施工场地。如水泥混凝土拌和机站（场）、大型轧石机场、沥青拌和机站（场）等投料器均应有防尘设备。在这些场所作业的工作人员，应配备必要的劳保防护用品。
d.如果承包人预防措施不力，并已对邻近的池塘、农田或卫生环境造成了危害，则由此而引起的一切损失及后果，应由承包人负责。
（3)保护绿色植被 ①承包人应尽量保护施工用地范围之外的现有绿色植被。若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，应负责在拆除临时工程时予以恢复。
②施工期间工程破坏植被的面积应严格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不应再发生其它形式的人为破坏。
( ( 三) ) 、重大 危害点源及控制措施
序 重大危险源 目标 技术管理措施 责任部门 相关部门 完成时间 1 土方开挖 确保无伤亡、 坍塌事故 1.按规范规定及土质情况设置边坡，不能按规定设置边坡时，必须设置挡土板 2.冬雨季施工时必须有专门的技术设施 3.及时排除地表水，处理好开挖区域内的生产生活用水、防止进入滑坡塌方地段 4.有地下水时，必须设置排水设施，及时排除地下水 5.基坑四周不得堆放任何物料，以确保边坡稳定 6.作业人员进入基坑时，要使用梯子、跳板，坡道或台阶，不得攀登支撑上下，不得在边坡下休息 7.挖掘要自上而下进行，不得使用挖空底脚的方法 8.施工中经常检查土方边坡及支撑情况，雨雪及冰冻后要及时检查边坡及支撑情况，发现危险征兆时要处理后方可作业 机管部门 安全部门
2 确保无人员掉入基坑 1.与施工无关人中禁止进入施工现场 2.开挖区域四周设置围栏及均警告标志，围栏离坑、沟边距离应≥0.8 米 3.夜间应设置红灯示警,施工人员必须从开挖区域上方通过时,应设置专作人行通道或过桥 安全部门 施工、 材料部门
3 起重吊装 确保无伤亡事故、设备事故 l、编制吊装方案并经公司总工审批有效； 2、吊装前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底； 机管部门 安全部门
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1 3、吊装期间必须设置吊装警戒区域； 4、作业人员必须持有效证上岗； 5、吊装期间须指经培训合格的监控员进行监控。
4 基坑支护 确保无伤亡、坍塌事故 l、编制支护方案，并经公司审批确认，深基坑支护需报请建委论证； 2、如发包给分包方的，分包方必须有相应的资质； 3、定期对支护、边坡进行监视、测量； 4、按要求做好临边防护及隔离措施； 5、按要求设置人员上下通道； 6、基坑边不得堆载过重、过近； 7、做好对施工人员的安全教育及安全技术交底。
施工部门 技术部门
5 施工用电 (带电作业) 确保无触电伤亡事故 l、按要求穿戴好安全防护用品(绝缘鞋、手套等)； 2、作业前对施工人员进行安全教育和交底； 3、作业人员必须持有效证上岗； 4、作业期间必须指派经培训合格的监控员进行监控。
机管部门 安全部门
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关
1 键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
项目安全生产监督协调 （副总监）
1
四、 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系
1 报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
1 六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、
1 安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月