SND—JLXZ
汇丽—01
监 监 理 实 施 细 则 则
称 工程名称
汇丽花园
程 分部工程
屋面保温工程
位 业主单位 上海九羚置业有限公司 位 总包单位
南京八建上海分公司
位 设计单位
上海现代建筑设计院
位 监理单位 上海斯耐迪工程咨询监理公司 师 总监理工程师
蒋维郓
人 编制人
王建国
人 审核人
目 目
录
一 一.
专业工程的特点：
二 二.
监理工作的流程：
三 三.
监理工作的控制要点及目标值：
四 四.
监理工作的方法及措施：
一 一.
专业工程的特点：
屋面工程应根据建筑物的性质、重要程度、使用功能要求，将建筑屋面防水等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级，防水层合理使用年限分别规定为 25 年、15 年、10 年、5 年，并根据不同的防水等级规定防水层的材料选用和设防要求。
根据不同的屋面防水等级和防水层合理使用年限，分别选用高、中、低档防水材料，进行一道或多道设防，作为设计人员进行屋面工程设计时的依据。屋面防水层多道设防时，可采用同种卷材叠层或不同卷材复合，也可采用卷材、涂膜复合，刚性防水和卷材或涂膜复合等。
二 二.
监理工作的流程：
(1) 施工组织设计( 施工方案) 审核工作程序
施工组织设计申报（承包单位）
初审 （各专业监理工程师）
向施工方询问和落实主要问题 （各专业监理工程师）
监理组会审 （总监主持，各专业监理工程师参加）
重大问题与业主、设计协商（总监理工程师）
施工组织设计审批（总监）
将批件返回承包单位方并送业主 施工组织设计付诸实施
(2) 材料和设备供应单位资质审核工作程序
不同意
上报业主
不批准
提供供应商资质 承包单位 提出审核报告 总包 返回 审核 监理工程师 确认供应商 业主 签订供应商合同 业主、承包单位
(3) 隐蔽工程验收监理工作程序
否
是
承包商施工管理 质保资料齐全合格
隐验完成 分项工程完成
质量评定 完成 质保资料 合格齐全 隐蔽工程合格 隐蔽工程完成 质保资料检查记录
监理组检验评定
监理签认报验单
三级评定完成
施工单位填“工程报验单”报监理组 监理组审核检查 是否合格
承包商进行下道工序的施工
(4) 分项工程验收监理工作程序
不合格
三 三.
监理工作的控制要点及目标值：
（一）. 监理工作的控制要点
1. 质量控制点 1. 松散保温材料
(1)防止保温层厚薄不匀
①松散保温层应分层、分隔铺设；
②作砂浆找平层时，宜在松散材料上放置 10mm 网目铁丝分项工程完工自检合格 承包单位 填报分项工程质量验收签证 承包单位 现场检查 监理工程师 检查结果审核 监理工程师 签署分项工程质量验收单 监理工程师 通知承包方整改 监理工程师
筛，然后铺砂浆并刮平，最后取出铁丝筛抹平压光。
(2)防止保温层铺设坡度不当，铺设保温层前应按设计要求在屋面上设坡度标志。
2. 整体式保温材料
(1) 防止保温层厚度不足
①控制虚铺厚度和压缩比例，严格按标线施工；
②保温层施工完毕，注意保护，不得堆压重物。
(2) 防止保温层强度不够
①严格按配合比施工；
②宜随铺设随抹砂浆找平层，分隔施工。
3. 板状保温材料
(1) 防止含水率过大
①材料堆放在室内；
②施工时严格控制材料含水率。
(2) 防止铺设不平
①材料厚度要基本一致，铺设时挂线控制坡度和平整度;
②屋面板施工应控制表面平整度，为铺设保温块提供良好条件。
3. 架空板防止外形尺寸差异、不平整
(1)控制加工质量； (2)确保强度，防止运输中损坏。
2. 质量标准 (1). 依据标准
应符合国标 GB50207-2002《屋面工程质量验收规范》 (2). 基本要求
a. 保温材料的强度、表面密度、导热系数和含水率必须符合设计要求和施工规范要求；
b. 松散保温层应分层铺设、压实适当，表面平整，找平正确；
c. 板状保温层应紧贴基层，铺平垫稳，找坡正确，板缝嵌固密实；
d. 整体保温层应拌和均匀，分层铺设，压实适当，找坡正确，表面平整；
e. 架空板强度必须符合设计要求，严禁有断裂、露筋现象；
f. 架空板铺设平整、牢固稳当，缝隙均填密实，架空高度及变形缝符合设计要求。
(3). 允许偏差项目
a. 整体保温层表面平整度
有找平层 7mm，无找平层 5mm；
b. 松散材料保温层厚度：
＋10%；
c. 整体材料保温层厚度：
－5%；
d. 板状材料：
±5%，且不大于 4mm；
e. 隔热板相邻离低差 3mm
3. 质量预控要点 1. 施工方案符合规范要求；
(1)屋面保温隔热材料选择是否符 (2)材料贮返，堆放措施。
2. 保温材料质量
(1)保温材料质保书及试验报告 (2)松散保温材料级配单
3. 屋面板施工质量平整度
（1）平整度应符合规范要求 4
监理过程控制要点 4.1
实测抽查项目 1. 保温材料进场
每进场一批抽查一次，按质量标准。
2. 施工过程中
每 100m 2 抽查一处，每处 10m 2 ，但不少于 3 处；
⑴保温层厚度
应与设计要求一致，偏差符合规范；
⑵保温层平整度
尺寸偏差符合规范要求。
4.2
旁站检查项目 1.松散保温材料
必须分层铺设，粒径均匀； 2.整体保温材料
配比符合规范，拌合均匀分层铺设； 3.板状保温材料
应完整，无断裂，含水率符合规范要求； 4.架空板
无缺楞，掉角、断裂、露筋，板块支座布置整齐。
4.3
试验检查项目 1.原材料
每批一次 2.淋水试验
出屋面洞口及节点处
4.4
隐蔽工程验收项目 1.保温材料质量
(1)与设计要求和规范一致；
(2)保温层平整度，干燥程度。
2 保温屋平整度、干燥程度应符合规范要求。
(二) . 质量控制目标：
1.
质量控制目标描述 （1）.材料、设备质量控制目标 本工程材料、设备质量控制目标为：符合《建设工程施工合同》约定，达到国家规定的质量标准。
（2）.施工质量控制目标 根据《建设工程施工合同》约定，本工程施工质量控制
目标为优良等级。
2.
质量目标实现的风险分析 屋面保温（隔热）工程是对房屋的使用功能有较大影响的环节之一，随着建筑商品化的发展，人们越来越重视房屋的保温（隔热）功能，而施工单位往往忽略保温（隔热）工程的施工质量。保温（隔热）工程通病是保温层含水率偏高、保温层厚度不能满足要求及架空板质量较差。
含水率偏高原因分析: （1）.原材料堆放不当，致使雨水淋湿。
（2）.施工时遇下雨没有采取保护措施，雨后未干透即做找平层。
保温层厚薄不均匀原因分析: （1）.施工时未按施工规范认真施工 （2）.保温材料质量不符合要求。
架空板质量较差原因分析：
（1）.架空板加工质量较差。
（2）.运输及施工中造成损坏。
为了确保工程质量，针对以上问题，监理人员应注意以下方面：
（1）.施工前应认真学习国家标准，掌握设计采用的保温（隔热）材料的性能及施工工艺，认真审核施工方案； （2）.重视保温（隔热）材料的运输，贮存及施工质量； （3）.保温材料的含水率将影响保温性能及影响屋面防水层的施
工质量，因此应控制材料的含水率，督促施工单位做好防雨措施; （4）.架空板的施工质量应严格把关。
四 四.
监理工作的方法及措施：
建设工程监理控制目标的方法与措施，应重点围绕投资控制、进度控制、质量控制这三大控制任务展开。根据本工程<<委托监理合同>>的约定，应围绕质量控制进行管理。
1.
质量控制的工作流程与措施 （1）.工作流程图
（2）.质量控制的具体措施 材料复试合格 保温层施工
防水层施工 架空隔热板 监理见证取样 隐蔽验收 原材料进场
a. 质量控制的组织措施 建立健全项目监理机构，完善职责分工，制定有关质量监督制度，落实质量控制责任。
b. 质量控制的技术措施 协助完善质量保证体系，严格事前、事中和事后的质量检查与监督。
c . 质量控制的经济措施及合同措施 严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款，达到业主特定质量目标要求的，按合同支付质量补偿金或奖金。
2.
质量目标状态的动态分析 在工程施工过程中，通过对目标、过程和活动的跟踪，全面、及时、准确地掌握有关信息，将工程实际状况与质量目标和计划进行比较。如果偏离了质量目标和计划，就需要采取纠正措施，或改变投入，或修改计划，使工程能在新的计划状态下进行。
在建设工程监理中，常规的质量控制问题的控制周期按周或月计，而严重的工程质量问题和事故，则需要及时加以控制。
监理还应在预先分析各种风险及其导致质量目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防措施，从而减少乃至避免质量目标偏离。
质量目标状态的动态控制中，应采取主动控制与被动控制应紧密结合，并力求加大主动控制在控制中的比例。
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监 理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工
作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
四 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
标段安全生产监理人员 （协助部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系 项目安全生产监督协调 （副总监）
理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评
比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，
抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与
下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月