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监理实施细则
（建筑屋面工程）
（ KN/QD- - 03- -B B- - 01 ）
国家甲级监理单位
上海柯恒管理信息咨询有限公司
2009 9 年 年 X XX 月
上海柯恒管理信息咨询有限公司
监理实施细则审批表
（ KN/QD- - 03- -B B- -0 02 21 1 ）
编号：
工程名称
工程地址
建设单位
专 业 监 理 工 程 师 意 见
专业监理工程师：
日期：
项 目 监 理 机 构 意 见
总监理工程师：
日期：
公 司 意 见
负责人：
日期：
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1 一、 工程概况 及专业工程的特点 （一）工程概况
建设单位：
设计单位：
总包单位：
分包单位：
监理单位：
（二）本专业工程的特点 刚性屋面易于操作施工，其防水效果依靠细石混凝土防水层的施工质量和伸缩缝密封材料的处理。
卷材防水是比较常用的屋面防水方法，其特点是后期易于维修，但不易发现渗漏点。因此，施工质量的优劣直接影响防水效果。卷材铺贴专业性较强，应由专业技术人员操作。
二、 编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2001）
3、《屋面工程质量验收规范》（GB50207－2002）
4、国家及上海市关于建筑施工安全生产的法律、法规、条例、文件等； 5、批准的监理规划及相应的监理实施细则； 6、经各方批准的施工组织设计及专项施工方案等。
三 、监理工作的流程 施工单位编制屋面工程施工方案
否 监理工程师审核
可
施工单位材料进场
不合格 施工单位自检
合格 不合格 监理工程师现场检查、抽测
合格
施工单位屋面施工
不合格 施工单位自检
合格 不合格 监理工程师现场检查、复核、验收
合格
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2 监理工程师签署合格意见
屋面工程完工
四、监理工作的控制要点及目标值 （一）施工准备阶段 1、检查施工现场是否有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、完整的施工质量控制措施和质量检验制度； 2、检查现场设备（如：防水材料加热、喷涂设备）等，现场设备必须齐全且检修完成，可以投入使用； 3、检查工程专项施工方案是否编制完成且经审核及批准。
（二）施工阶段 1、原材料 （1）防水卷材、水泥、黄砂必须提供上海市建筑材料质量监督站核发的准用证防伪复印件及原材料质量保证书。
（2）水泥进场时应按产品合格证、出厂检验报告对其品种、级别、出厂编号包装、出厂日期等进行检查，并应分批对其强度、安定性进行复验。复验检查数量按同一生产厂家、同一编号为一批。复验报告合格后才能用于工程。当在使用中对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过三个月时（快硬硅酸盐水泥超过一个月），应进行复验，并按复验结果使用；不同品种的水泥不得混合使用。
（3）新型防水材料的性能必须符合设计要求，应有产品鉴定书、生产许可证、出厂合格证、质量标准和施工工艺要求，并有抽样复验检测报告。
（4）上海地区禁止使用纸胎沥青油毡、焦油型防水涂料、石棉类防水材料、淘汰使用聚氨酯防水涂料、水性聚氯乙烯焦油防水涂料，限制在二级防水等级上使用沥青复合胎柔性防水卷材。
（5）找平层的材料质量及配合比，必须符合设计要求。
（6）保温材料的表观密度、导热系数以及板材的吸水率，必须符合设计要求。保温层的含水率必须符合设计要求，有合格的检测报告。
（7）卷材防水层所用卷材及其配套材料，必须符合设计要求。卷材防水层选用的基层处理剂、接缝胶粘剂、密封材料等配套材料应与铺贴的卷材材性相容。
2、屋面找平层 （1）屋面找平层厚度及排水坡度应符合设计要求，表面应压实平整，不得有酥松、起砂、起坡现象。
（2）找平层宜留设分格缝，并嵌填密封材料，当兼作排气屋面的排气道时，可适当加宽，并应与保温层连通。分格缝应留设在板端缝处，其纵横缝的最大间距为：找平层采用水泥砂浆或细石混凝土时不宜大于 6 米，沥青砂浆找平层不宜大于 4米。
3、保温隔热层
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3 （1）当采用水泥膨胀蛭石及水泥膨胀珍珠岩（整体、散状、块状）保温层时，应做排气道，纵横贯通，应有防止堵塞措施，并应与大气连通的排气孔相通，排气孔应设在纵横排气道的交叉点上。排气出口应埋设排气管，排气管按屋面面积每36 平方米宜设一个。排气管自身应做好防水处理，排气管出屋面净高应不小于 300毫米。
（2）当采用架空隔热屋面时，应先将屋面清扫干净，并在支座底面的卷材、涂膜防水层上应采取加强措施。架空板高度宜为 100-300 毫米支座上人屋面的粘土砖强度等级不应低于 MU10。架空板与女儿墙及凸出处的距离不宜小于 250 毫米，架空板的应平整、稳固，缝隙宜采用水泥砂浆嵌平缝。
（3）保温层的含水率必须符合设计要求。
（4）架空隔热制品的质量必须符合设计要求，严禁有断裂和露筋等缺陷。
4、防水层 （1）卷材防水层 1）防水层的层数和厚度应满足设计屋面防水等级的要求。
2）铺贴卷材前基层必须干燥，铺贴卷材应采用搭接法，上下层及相邻两幅卷材的搭接缝应错开。平行于屋脊的搭接缝应顺流水方向搭接，垂直于屋脊的搭接缝应顺年最大频率风向搭接，其搭接宽度应符合 GB50207-94 第 4.1.9.2 条的规定，上下层卷材不得相互垂直铺贴。
3）当采用高聚物改性源于防水卷材和合成高分子防水卷材施工时，接缝口应采用密封材料封严，其宽度不应小于 10 毫米。当采用沥青防水卷材进行天沟、檐沟施工时，纵向搭接缝也应用密封材料填嵌。
4）铺贴卷材应平整顺直，符合排水要求，无明显积水现象，粘贴牢固，无滑移、翘边、空鼓、起泡等缺陷。
（2）刚性防水层 1）细石混凝土不得使用火山灰质水泥，粗骨料含泥量不应大于 1%，细骨料含泥量不应大于 2%，混凝土水灰比不应大于 0.55，每立方砼水泥用量不得少于 330 公斤。
2）细石混凝土防水层的厚度不应小于 40 毫米，并应配置双向钢筋网片，钢筋网片在分格缝处应断开，保护层厚度不应小于 10 毫米。
3）细石混凝土防水层与女儿墙及突出屋面结构交接处均应做柔性密封处理；细石混凝土防水层与基层宜设隔离。
4）混凝土防水层的分格缝，应设在屋面板的支承端、屋面转折处、防水层及突出屋面结构的交接处，其横间距不宜大于 6 米，以确保不产生裂缝。分格缝中应嵌填密封材料。
（3）涂膜防水层 1）涂膜防水层厚度应满足设计屋面防水等级的要求，且应分层分遍涂布。
2）天沟、檐沟、檐口、泛水等部位，均应按规范和设计要求用防水材料多遍涂刷或用密封材料封严。
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4 3）涂膜防水层不应有裂纹、脱皮、流淌、鼓泡、露胎体和皱皮现象。
5、保护层 （1）卷材防水层应有保护层，可根据防水材料的不同，选择不同的保护层材料，架空隔热屋面、倒置式屋面或卷材本身有自保护的除外。
（2）上人屋面及非上人屋面需经常维护的设施周围和屋面出入口至设施之间的人行道应铺设刚性保护层，刚性保护层与防水层之间应作隔离层。
6、瓦屋面 （1）瓦屋面的基层应平整、牢固、瓦片排列应整齐、平直、搭接合理，接缝严密，并不得有残缺瓦片。
（2）装饰瓦铺贴应与基层粘贴牢固，脊瓦铺贴方向应与常年主导风一致地。
（3）瓦屋面与立墙及突出屋面结构等交接处，均应做泛水处理。
（4）瓦伸入天沟、檐沟的长度应为 50-70mm。
7、金属板材屋面 （1）压型钢板应根据板型和设计的配板图铺设屋面的有关尺寸应符合规范要求，纵向搭接长度不应小于 200mm，接缝内应用密封材料嵌实。
（2）压型钢板的安装应使用带防水垫圈的镀锌螺栓或螺钉连接固定，固定点应设在坡峰上。
（3）压型钢板挑出墙面长度不应小于 200mm。
8、细部构造 （1）屋面基层与突出屋面结构（女儿墙、变形缝墙等）的连接处，以及基层的转角处（水落口、天沟、屋脊等）均应做成圆弧。
（2）天沟水平落水口处为防止垃圾堵塞，不得使用水平盖板，应用“将军帽”，女儿墙上侧面落水口处应加铁箅子，屋面透气管上，取消铅丝网球，改用铸铁帽（塑料透气管可用塑料帽）。
（3）砖砌女儿墙改用凹泛水，用水泥钉固定卷材，每幅卷材至少有两点固定，凹槽内采用密封材料封口，严禁外贴法施工。
（4）混凝土女儿墙上，卷材收头上口进行密封处理后用金属压条钉压，用密封材料封固。
（5）对穿过屋面板的管道四周，在管道根部直径 500 毫米范围内，伸出屋面管道周围的找平层应做成圆锥台，高度为 30 毫米。管道与找平层间应留下凹槽，并嵌填密封材料，防水层在管道收头处用金属箍箍紧并用密封材料封严。
（6）沟内附加层在天沟、檐沟与屋面交接处宜空铺，空铺的宽度不应小于 200 毫米。
（7）变形缝部应加扣金属或混凝土盖板。
（三）质量检验评定与验收 1、屋面工程质量评定依据 （1）《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002
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5 （2）《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001 （3）相关的国家或地方强制性标准，推荐性标准； （4）施工过程中各分项自检、互检记录 2、屋面工程质量控制资料 （1）施工过程中形成的工程技术有关的文件； （2）采用的防水卷材、水泥、黄砂等原材料质量证明书及试验、复验报告； （3）隐蔽工程验收记录； （4）分项工程检验批记录表； （5）工程中间检查交接记录； （6）检测记录及质量评定资料。
五 、监理工作的方法及措施 （一）监理工作的方法 序号 分项工程名称 质量控制点 控制手段 1 细石混凝土 防水层 分格缝设置和排气孔的预留 观察、量测 隔离层的设置 观察 内配钢筋的保护厚度 观察、量测 细石混凝土的原浆抹光和压光 观察 细石混凝土的养护 观察 2 密封材料嵌缝 嵌缝材料厚度和宽度 观察、量测 3 细部构造 女儿墙落水弯头处理 观察、试验 穿屋面的管道根部处理 观察、试验 4 保温层 保温材料含水率 观察、测量 找坡坡度和厚度 观察、测量 5 找平层 找坡坡度和方向 观察 基层与突出屋面结构的圆弧 观察 分格缝设置 观察、量测 6 卷材防水层 基层清理干净 观察 基层干燥 观察、试验 卷材铺贴方向 观察 卷材搭接宽度 观察、量测 卷材的收头和密封处理 观察 7 细部构造 女儿墙落水弯头处理 观察、试验 穿屋面的管道根部处理 观察、试验 注：观察——指以“目视”“目测”进行的检查监督。
量测——指用简单的手持式量尺、量具、量器进行的检查监督。
测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查。
试验——指通过试件、取样进行的试验检查或通水、通电、通气进行的试验等。
（二）监理工作的措施 1、技术复核
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6 对需技术复核复测的项目，必须在施工单位自检确认的基础上填写出技术复核单，提前 8 小时通知监理方进行复核抽验，复核时施工单位应派出相关人员协助。
2、隐蔽工程验收 （1）分项工程隐蔽验收项目 1）凸出屋面的结构和管道的盛水试验； 2）保温层的铺贴坡度和厚度； 3）找平层的坡度和坡向； 4）分格缝的设置和排气孔的预留； 5）钢筋绑扎； 6）卷材铺贴前的基层处理。
（2）隐蔽工程的验收 工程具备覆盖、遮盖条件的，施工单位在自检的基础上填写隐蔽工程报验单，并于正式验收前 24 小时通知监理。验收合格，由监理书面通知（在隐蔽工程报验单上签字）后，方可进行下道工序施工。验收不合格则由施工单位整改后，重新组织验收。
3、检验批验收 （1）检验批的划分：根据工程特点和质量控制要求，检验批按单元变形缝进行划分。
（2）施工单位应首先组织本单位有关部门进行自检，经检验合格后方可向监理申请验收。监理在接到施工单位提交的验收申请和技术档案资料后方可对工程进行验收，发现工程漏项及工程质量问题时，书面通知施工单位，施工单位整改完毕后再提请监理验收，验收合格后可进入下道工序，并做好检验批验收记录。
4、分项工程验收 分项工程是在检验批验收基础上进行的，是一个统计过程。
（1）核对检验批的部位、区段是否全部覆盖分项工程的范围； （2）在检验批中无法检验的项目，在分项工程中加以直接验收； （3）检查检验批的记录内容是否完整，验收人员的签字是否齐全及符合规定。
上述内容均符合要求，则分项工程质量合格。
5、分部（子分部）工程验收 （1）检查每个分项工程验收是否正确； （2）检查所含全部分项工程，有漏缺的分项工程则进行补充验收； （3）检查分项工程的资料是否完整，分项验收人员的签字是否齐全及符合规定。
上述内容均符合要求，则分部（子分部）工程质量合格。
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7 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 项目监理机构 2009 年 XX 月
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
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8 三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
四 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
标段安全生产监理人员 （协助部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系 项目安全生产监督协调 （副总监）
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9 在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理
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10 项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全
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11 隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
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12 （3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月