开展政风行风评议服务“第一要务”
同志们：
药监分局成立时间短、人员少，特别是今年新组建食品药品监督管理分局，社会各界对我们缺乏了解，政风行风建设工作是新单位的一项重要内容。
分局一贯重视机关的作风建设，始终坚持“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的队伍建设目标，反复强调要依法行政，强调“将促进发展作为药监工作的第一要务，着眼发展搞监督，抓好监督促发展”将政风建设放在更加突出的位置。
实践证明，行风建设工作能够极大地调动了大家工作积极性，但是不可否认，在个别单位和少数人身上还存在一些不容忽视的问题，所以我认为行风评议工作非常有必要长期开展下去。今天，我讲话的核心是开展政风行风评议，服务“第一要务”。
一、行评工作的指导思想
政风行风工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，与保持共产党员先进性教育活动相结合，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题。以保障人民群众饮食用药安全，解决损害群众利益，影响食品药品监管事业发展的突出问题为重点，以人民群众满意、行政相对人满意、党和政府满意为标准，在政风行风建设建议见实效上下功夫，为我市医药事业健康和谐发展创造良好环境和条件。
二、评议内容和重点工作
今年分局政风和行风评议的主要内容是：清正廉洁，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败等实施纲要》的情况，履行职责，强化食品药品安全善监管情况；转变职能，依照《中华人民共和国行政许可法》实施行政管理情况；转变作风，建设服务型食品药品监管机构情况，严格执法建设高素质食品药品监管执法队伍情况。
今年的分局政风行风评议的重点工作是，切实通过加强学习教育活动，提高分局整体工作效率和工作效果。
三、行评工作任务
（一）多层次、多种方法开展学习教育活动
_、组织学习。坚持贯彻周五学习制度，开会集中学习，有的放矢组织学习活动。
_、交流学习。主要针对在工作中发现问题、看法和群众提出意见进行针对性活动学习。
_、抓好案件点评和工作小结，结合日常工作实际，进行学习。
（二）弘扬药监系统文化为主线，开展正反典型教育，推进政风行风建设。
_、结合开展保持共产党员先进性教育活动，党员干部发挥模范带头作用。
_、学习“药监卫士”高志全，围绕六个专题进行对照学习。（_）对照高志全同志对药监事业无限忠诚和热爱，看自己是怎样对待食品药品监管事业的；（_）对照高志全同志为了适应岗位，不耻下问，夜以继日，刻苦学习，看自己是怎样对待学习的；（_）对照高志全同志忠于职守、勤奋敬业、忘我工作，看自己是怎样对待工作的；（_）对照高志全同志舍小家为大家，廉洁勤政，无私奉献，看自己是怎样对待个人和家庭的；（_）对照高志全同志心里想着群众，一切为了群众，看自己是怎样对待人民利益的；（_）对照高志全同志坚持原则，不徇私情，严格执法，为了捍卫法律尊严，不惜流血牺牲，看自己是怎样对待党和人民所赋予的责任的。
_、进一步开展“读一本书，开展一场讨论，增强一个目标”活动。“读一本书”就是读《地狱门前》这本书，使大家从某省省国税局原局长李真腐败案中汲取教训；“开展一场讨论”，就是结合正确对待权力的讨论；“增强一个意识”就是党员领导干部增强主动接受监督的意识；“实现一个目标”就是进一步规范从政行为。
通过上述学教活动，大力弘扬“开拓创新、自强自立、团结、敬业奉献，淡泊名利、务实清廉、崇尚学习，志存高远的“药监系统文化”。
（三）实际工作中通过提高整体认识水平和工作能力，更新工作理念，解决日常工作的效率问题和监督检查工作的效果问题。
分局人手少，任务重，这是客观存在的矛盾，提高工作效率是解决问题的一个重要措施。
_、通过学习切实提高个人思想认识水平。明白权力来自哪里，合理利用权力，合情合理处理与群众和行政相对人的关系。严格规范行为，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，想群众所想，急群众所急。
_、在实践中提高解决问题的能力，从而提高工作效率。
_、深入弘扬“系统文化”，营造平等、团结、协助的工作氛围，增强竞争意识。
_、更新工作理念，开拓监管思路。药监工作要做到与时俱进，通过学习，及时了解全国药监工作动态信息，掌握第一手材料，找准工作重点和突破口，做到效率效果兼顾。
四、工作具体措施
（一）加大宣传力度，树立良好形象。进一步通过新闻媒体，做好宣传工作，让社会和人民群众充分了解食品药品监管部门的职能，特别是对食品安全监管职能的定位。对药品虚高定价、违法违规药品广告的查处等不属于食品药品监管部门职责范围的问题，要通过宣传，耐心解释；通过大力弘扬药监系统文化等活动，内强素质，外树形象；进一步与市电视台联合制作“药监在线”栏目，该栏目宣传普及老百姓关心的合理用药知识和发布药监公告，曝光生产、销售、使用假劣药品的违法行为，从而正确引导全民安全用药，树立健康生活理念，从侧面提升药监部门贴近民众，关心民生的良好社会形象。
（二）继续全面加强药品监管工作，提高药品安全保障水平。继续保持整顿和规范药品市场秩序高压态势，进一步提高药品市场管理水平。要在整顿内容上深入，力求治本工作限得新进展。把着力点放在打击制售假劣、查处非法渠道购销和整顿治理非法广告三个方面，特别是要把非法渠道购销药品行为做为整顿的重中之重来抓。力求在保证监管覆盖面情况下，案件查处工作有新突破，治理整顿工作取得新成果。
继续加大行政相对人规范管理工作力度，进一步确保药品质量。
继续扎实推进农村两网建设，进一步培养的规范农村药品市场。
继续加强药品监管制度，进一步探索的创新监管工作长效机制。
（三）积极组织参与政风行风公开评议活动。通过召开行风社会监督员座谈会及行政相对人肯听会，制定行政相对人回访制度等形式，有效解决分局存在的一些问题，特别是要按照市行评办的要求组织一次听证对活会，务求实效，不走过场。
（四）开展明察暗访活动，及时解决政风行风建设中出现的问题，明察暗访是掌握政风行风真实情况，找准存在政风行风问题，强化监督检查的有效途径。分局领导将有计划地开展明察暗访活动，重点查找在依法行政、廉洁从政、政务公开、办事效率、服务态度等方面存在的问题，特别是执法不公，吃拿卡要报等损害行政相对人的群众利益的问题。对明察暗访中发现的问题，要认真加以解决。
（五）集中整改。_月至_月份，要对根据发现的问题进行梳理，确定整改的重点，找准群众反映最突出的一个问题。整改实行整改目标责任制，明确整改的措施、责任、时限，整改的效果以老百姓满意不满意为唯一标准。整改情况要通过新闻媒体向社会公开，接受人民群众的监督。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要从实践“三个代表”重在思想和落实十六大精神的高度来认识开展行风评议工作的重要意义，加强领导，成立专门的领导机构，落实责任制。要精心组织、周密部署，规范评议程序和方法，创造性地工作，确保行风评议工作顺利进行。
（二）加强教育，提高素质。要抓好对广大干部职工的教育，提高队伍素质。行风评议工作要始终把人的教育放在重要位置，要使干部职工在行风评议工作中受到教育，牢固树立为人民服务思想，树立正确的权力观、世界观、人生观和价值观，牢记“两个”务必，，艰苦奋斗，尽职尽责、恪尽职守、自觉热心周到地为老百姓服务。
（三）注重评议实效，真正解决问题。行风评议工作中，要重点抓好整改，通过整改，促使把存在的问题和群众反映的突出问题解决好，真正树立药监新形象。
（四）高度重视群众测评，争取满意效果。要高度重视政风行风评议问卷，测评工作，进一步加大工作力度，以扎实的工作、突出的政绩和良好的形象确保在__月份市纠风办组织的测评工作中获得满意的成绩。
(五)总结经验,建立长效机制。行风建设是一项长期工作,行风评议作为行风建设的一个有效手段要坚持下去。要认真总结经验,与时俱进,创新工作,不断探索研究,建立纠风工作长效机制。通过行风评议,引深药监工作,为全面建设小康社会做出新贡献。
同志们，这次行风建设工作任务已经明确。让我们把自己摆进去，以“三个代表”重要思想为指导，在市委、市政府和晋中市局的坚强领导下，以整风精神搞好行风建设工作，上下一心，为创建人民满意的行政执法机关而努力。
