县纪委关于2009年开展纪律教育学习月活动的意见
为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《中共广东省委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施办法》，根据十七届中央纪委三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委九届四次全会和县委关于反腐倡廉教育工作的部署，现就我县今年开展纪律教育学习月活动提出如下意见。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动，以“加强作风建设，保障科学发展”为主题，加强对党员干部的党性党风党纪教育，同时分层次抓好公务员队伍和国有企事业单位领导人员的廉洁教育。通过教育学习，切实加强作风建设和思想政治建设，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，促使广大党员干部提高党性修养水平、筑牢拒腐防变的思想道德防线、增强实践科学发展观的自觉性，以良好的党风促政风、带民风，营造风清气正的社会环境，为我县改革发展稳定提供坚强的政治思想保障。
二、学习内容和时间安排
学习内容：胡锦涛同志反腐倡廉的重要论述，胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话，胡锦涛、贺国强同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和工作报告，XX同志在省纪委十届三次全会上的重要讲话，《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《中共XX省委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施办法》，XX同志在市纪委九届四次全会上的讲话，XX同志在市纪委九届四次全会上的工作报告，XX同志在县纪委十一届四次全会上的讲话，XX同志在县纪委十一届四次全会上的工作报告；相关法律法规，正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。
各镇各单位可根据实际，在7—9月期间组织开展学习教育活动，相对集中学习时间5—7天。9月，举办全县党政领导干部党纪政纪法纪教育培训班。
三、教育对象和教育重点
教育对象是全县党员，重点对象是党的各级领导干部。非中共党员的领导干部和国家公职人员也应纳为教育对象。各镇各单位要注意区分不同对象，有针对性地开展教育活动。
（一）面向党员干部开展反腐倡廉教育。加强形势任务和理想信念教育，教育引导广大党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同信念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实做到立党为公、执政为民。加强党性党风党纪教育，教育引导党员干部尤其是领导干部全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，增强宗旨观念和责任意识，树立正确的事业观、政绩观，切实做到秉公用权、廉洁从政。加强政治纪律教育，教育引导广大党员和各级领导班子始终保持正确的政治方向，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于科学发展的重大决策部署，切实做到令行禁止、政令畅通。各级党组织要采取支部学习会、专题学习会、中心组学习会、民主生活会等形式开展学习。充分依托县农村党员干部现代远程教育平台、“村务e路通”平台，开展面向农村基层党员的党风廉政教育。以开展学习王瑛同志先进事迹活动为契机，树立一批作风优良、勤廉兼优、模范实践科学发展观的基层干部先进典型。建立领导干部廉政教育登记备案制度。
（二）面向公职人员开展廉政教育。开展法纪教育和勤政廉政教育，增强公务员的责任意识和廉洁从政、依法行政的自觉性，规范公务员从政行为。加强对国有企业、学校等领域领导人员的廉洁自律教育。加强岗位廉政教育，指导各部门各单位结合岗位职责和纪律要求，规范岗位履职行为。重点对新录用、重要岗位、管理重大工程项目的公职人员分层次进行岗位廉政教育。
（三）面向全社会开展廉洁教育。围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展具有XX特色的丰富多彩的廉政文化创建活动，分类推进机关、社区、家庭、学校、农村和企业的廉政文化建设，进一步弘扬廉洁理念，增强全社会的反腐倡廉意识，营造崇廉尚洁的社会氛围。积极推进廉洁教育进非公有制企业，探索在新经济组织、新社会阶层开展廉洁教育，拓展廉洁教育新领域。
此外，要结合纪律教育开展保密宣传教育。组织干部群众深入学习新修订的《保密法》等法律法规规章，开展保密警示教育。要充分利用互联网等新兴媒体开展保密宣传教育，进一步扩大保密教育面，促进保密工作责任制的落实，筑牢保密思想防线。
四、几点要求
（一）加强组织领导。各镇各单位要高度重视纪律教育，一级抓一级，层层抓落实。党政一把手要带头学习，带头作辅导报告，带头参加教育活动。纪检监察机关要积极协助党委做好教育活动的组织协调工作，组织、宣传、党校、教育、文化等部门和单位要主动配合，确保教育活动扎实进行。
（二）抓好典型引路。县纪委选择县工商局、县国税局、县人民法院、县自来水公司、遂城镇马六良村、 城月镇陈家村、岭北镇调丰村作为示范点。各镇要结合实际确定本级示范点，以点带面，推动基层反腐倡廉教育的开展。各镇示范点要积极探索和实践，及时向上级汇报活动进展情况，为全县提供范例和经验。
（三）强化警示教育。发挥查办案件工作的治本功能，深入剖析本单位发生的违纪违法典型案例，以案说纪，以案说法，增强教育的针对性和震撼力。加强廉政教育基地建设，原有基地要进一步巩固和完善，尚未建立而又有条件的镇和县直单位要尽快创建。通过基地的网络化建设，构建廉政教育的长效机制。抓住典型事例，全面强化纠风工作，切实转变工作作风。
（四）创新教育形式。坚持解放思想，积极探索适应社会主义市场经济发展要求、符合党员干部教育和成长规律的新方法、新途径。拓展宣传渠道，在广播、电视、报刊、网络等媒体上开设廉政专栏或专题节目，扩大教育的覆盖面和影响力。丰富教育载体，充分运用文艺表演、法规知识竞赛、公益广告、演讲比赛、动漫等形式及现代科技手段，增强教育的时代感和吸引力。认真开展优秀廉政公益广告展播活动，营造反腐倡廉的氛围，树立廉荣贪耻的理念。要组织党员干部认真学习和观看中央纪委、省纪委组织编写的各种辅导资料和拍摄专题电教片，尤其要组织窗口服务部门、执法执纪单位的人员，观看省、市、县纪检监察机关录制的《机关作风暗访专题片》，并开展观后讨论，对照检查，剖析原因，吸取教训，切实整改。各级领导班子要带头集中观看专题电教片。
（五）切实解决问题。要把教育学习月活动与深入学习实践科学发展观活动紧密联系有机结合。把解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题、解决群众反映强烈的热点难点问题，作为纪律教育的出发点和落脚点，巩固教育效果。各镇各单位要把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，制定有针对性的措施，着力解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益，使教育取得实实在在的成效。
（六）加强检查指导。县纪委将通过召开情况汇报会、到基层调研等形式，对教育活动进行指导和检查督促。各镇各单位要加强对教育活动的督导，确保任务落实。对教育活动流于形式、成效不明显、群众不满意的镇或单位，要对其领导进行问责并责成补课。
请各镇各单位，将开展纪律教育学习月活动的情况，于 9月20日 前书面报告县纪委调研教育室。