找准差距 再接再厉
努力办好人民满意的大足教育
——在县高中教育工作会上的讲话
县委副书记
同志们：
春华秋实又一载，千帆竞发气象新。我们今天专门召开全县高中教育工作会，主要目的是：认清形势增信心、找准差距添动力、卧薪尝胆铸辉煌。下面，我讲三个方面问题。
一、认清形势增信心
近年来，县委、县政府坚持“科教兴县、人才强县”的发展思路，始终把教育事业当作一件大事来抓，突出教育的优先发展和均衡发展，不断加大资金投入，优化学校布局调整，创新人事管理机制，推动教育事业步入了健康发展的轨道，义务教育基础更加扎实，农村远程教育实现全覆盖，教育资源趋于优化、均衡，教师队伍整体素质有所提高、活力有所增强，素质教育稳步推进、教育教学质量明显攀升，特别是今年的高考实现了数量和质量的初步突破，与先进区县相比首次呈现出了比较好的赶超势头。今年的高考，归纳起来有“三大亮点”：
（一）高考各类指标同比明显增长。①总上线率同比提高1.4个百分点。参考人数4535人，上线3738人，总上线率达到82.4%；②重点上线人数同比提高33.6个百分点。上重点线465人，比去年增加111人，上线率为10.2%；③高分段人数成倍增长。600分以上高分段人数达到80人，比去年（13人）增加67人，同比增长了5倍多，其中理科最高分679分，居渝西地区第一，被清华大学录取，打破了县内高中2年来无学生考入北大、清华的尴尬局面。
（二）高考质量在全市居中上水平。①高考总上线率、本科以上上线率，分别高出市平11.9个、4.4个百分点，其中，本科以上上线率高出铜梁0.69个百分点，与永川基本持平；②重点上线465人，上线率分别比荣昌、永川高1.37、0.97个百分点，比铜梁低4.7个百分点，但增幅高于铜梁15个百分点，差距进一步缩小。③在县内外就读高中的大足籍学生，今年参加高考重点上线701人，比永川多95人，比荣昌多241人；600分以上179人，比永川多76人，仅比铜梁少23人。
（三）县内重点学校高考成绩喜人。**中学、城南中学等学校今年在高考中均取得了较好成绩。
**中学取得了“五个突破”，打了一个翻身仗。初步走出了近年来萎靡不振、徘徊不前的窘境。重点上线首次突破300大关，达到330人；本科上线首次突破千人大关，达到1111人；上线总人数首次突破1500人大关，达到1573人；600分以上人数首次突破60大关，达到65人；理科学生喻川以679分考入清华大学，北大、清华升学在间断两年后实现“零”的突破。
**中学“咸鱼翻了身”，属来之不易。我们先看两组数据。第一组数据：2005年各学校的联招分数线：**中学为629.5分，**中学为639.5分，**中学为653分，**中学为681.5分，**中学为692分，**一中为702分，**中学为702.5分；在2005年中考成绩前400名的学生中，就读**中学仅有102人，前100名仅1人读足中，*中达到**中学录取线的学生仅27人。第二组数据：2008年高考中，2005年达到**中学录取线而在足中读书的27人，100％上了重点线，而达到育才中学、一中、**中学录取线并到上述学校就读的129人，仅仅57.4%上了重点线，到**中学就读的222人，仅仅26.6%上了重点线；前400名在足中就读的102人，高考成绩600分以上有36人，占35%，重点线以上71人，占70%，而就读县外名牌高中并参加高考174人，600分以上47人，占27%，比读足中低8个百分点，重点线以上98人，占56%，比读足中低14个百分点。上面两组数据表明：*中高2008级的生源质量与重庆市同类重点中学相比，相差甚远，联招录取线位于渝西地区同类重点中学之末，比一三八中、巴蜀中学等要低八九十分。然而，大足中学并不气馁，因材施教，把中考成绩相同层次的学生培养得更加优秀，把二、三流的生源培养成了一流的优生，真是难能可贵，实属不易，可喜可贺！上面两组数据还表明：初中毕业的优生就读大足中学的重点上线率高于就读市内其他名牌高中的重点上线率。如果到一、三、八、铜梁等中学读书的大足籍优生在足中读书，高考所取得的成绩不一定比在他们那里读差。常言道：巧妇难为无米之炊。足中校的这一群“巧妇”硬是把“无米之炊”办成了“满汉全席”。从这个方面来讲，*中取得的成绩应该比一三八、**中学都要好。也说明*中的老师是尽职尽责的，是付出了大量辛勤汗水的，他们是有水平的，不是庸师，更不会误人子弟。
**中学实现“咸鱼翻身”，是**人民之福。该校今年高考上重点线的330人中，**籍学生有315人，占95%；上本科线以上的1111人中，**籍学生有1091人，占98%；600分以上高分段考生65人，全部为大足籍学生。这些数据表明，足中是服务**人民的学校，是培养大足子女成才的摇篮。事实上，把学生送到县外名牌重点高中读书，要受家庭经济条件、年龄、自觉性、管理等诸多方面条件限制，我们大多数人的子女都只有在大足读书。足中就在家门口，在足中读书，就是在自己家里读书，不管做什么都方便得很。足中办好了，我们大足本地学生才有更多更大的机会，考上重点大学和名牌大学，大足就会出更多的人才，大足的发展才更有希望！
年轻的城南中学再创佳绩。城南中学高中，由于办学时间短，文化底蕴和社会知名度远远赶不上大足中学，更赶不上邻近的铜梁中学。但是，他们一切从零开始，却用短短八年时间打破了办学条件决定论和生源决定论，五届毕业生参加高考，成绩年年攀升，五年来高考的各批次上线率、各科平均分均超过了铜梁中学，居全市前茅。就今年来讲，他们参考346人，总上线率、本科以上上线率、重点上线率分别为98.8%、85.8%、27.5%，分别比铜梁中学高出1.6、15.6、2.8个百分点。各科平均分也高出市平均5－40分不等。而城南中学的成绩，也是在2005年生源较差的情况下取得的。当年他们计划招生300人，结果直到9月开学时才勉强招收到268人，其中线上生138人，线下生130人。城南中学作为一所民办高中，仅靠自身的不懈努力，取得了如此优异的成绩，更是难能可贵。城南中学的成功，我认为主要是得益于学校严格的管理模式，得益于教师强烈的敬业精神。城南中学的成功，也鼓舞了我们的信心：只要我们领导有方、管理得力、教师奉献，**超越**等先进区县是完全可能的，**中学超越**中学、甚至一三八中等品牌中学也是做得到的。
可以说，这三年来，为了学生的成才，为了教育质量的提升，为了实现自己心中的夙愿，大足中学和城南中学的全体教职员工倍加艰辛：
一是和衷共济战逆境。面对生源极差的现状和县外严峻的竞争形势，老师们没有退缩，和衷共济。领导们率先垂范，讲奉献不讲报酬。年青教师虽然教学经验不足，但他们善于扬长补短，发扬敢拼敢打、团结协作、勤勉敬业的优良作风。可以说，学校教师上下一心、精诚团结是2008年高考取得成功的重要条件。
二是落实德育化腐朽。育人如治病，善医者从根本入手以追求标本兼治。他们一直把德育作为教育的出发点和归宿，通过大量有效的德育工作转化差生，赢得了社会普遍赞誉。教师们以学生的成长为出发点，以平等协商教育为主要手段，用人性关怀温暖了学生的心。很多教师一边吃饭一边和学生谈心；或者深入到运动场、寝室，和学生打成一片；或者牺牲休息时间给差生补课，指导学习方法……这些措施的确起到了化腐朽为神奇的作用，当年在学校最低控档线下四五十分的一批学生，大都考出了550分左右的高分。
三是挖掘潜能提素质。作为处在“发展中”行列的大足中学、城南中学高中部要与县外的老牌优质高中争优秀生源，显然是不现实的，因此，他们选择了就地取材，琢木雕石的路线，通过精心的教育挖掘学生的潜力，提升学生的成绩。很多学生写给学校的感谢信，无不充满了感谢，也映证了这一点。比如城南中学今年高考成绩605的石龙同学很骄傲地告诉老师们：过去成绩比他还好的同学江某到铜梁中学读书，今年高考比他少考了95分；等等。
总的来讲，上面成绩的取得，是全县上下尊师重教、共同努力的结果，更是教育战线全体工作者辛勤耕耘、奉献拼搏的结晶。事实充分证明：我县的教师队伍是一支业务过硬、作风优良、甘于奉献的优秀团队；大足中学是一所励志求真、务得务实、值得信赖的学校；城南中学是一所管理有特色、得到社会认可的民办学校，为大足教育树立了一面旗帜。县委、县政府和广大群众对全县教育工作是基本满意的，也让大足的父老乡亲看到了希望。在此，我仅代表县委、县政府，向忘我工作在第一线的全体教职员工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
二、找准差距添动力
近年来，尽管我县教育工作取得了明显成效，但与先进区县相比，仍然还存在诸多差距和问题：
第一、初升高比例低。2007年我县初中毕业生13984人，升入高中11355（实际10746）人，升学比例为81.2％（实际75.5%），这与全市的平均升学比例84.5%相差3.3（实际9）个百分点，也与市里2012年前初升高比例达到95％、全面普及高中教育的要求相差很远。尽管我县高中招生人数与永川、铜梁相比差距不大，但由于我县初中毕业生的数量与永川、铜梁相比多3000人左右，致使初升高比例与永川、铜梁比差距明显。
第二、高考质量与教育先进区县相比存在较大差距。我县高考总上线率、重点本科上线率、600分以上高分比例分别比铜梁低10.5、4.8、1.7个百分点；大足中学今年高考各项指标虽然同比去年取得了较大增幅，但总上线率、重点本科上线率、600分以上高分比例，分别比铜梁中学低2.8、5.5、2.3个百分点，分别比江津中学低3、12、6.4个百分点。这些明显的差距，反映出大足高中教育的办学水平还不高，同类重点中学的办学实力还不强。大足要形成对家长、对学生具有吸引力、号召力的区域性教育高地，还需要付出巨大而艰辛的努力。
第三，广大干部群众对大足中学在全县教育中的龙头地位认识不足。不少家长、学生舍近求远，迷信一、三、八等名校；不少初中学校以上一、三、八的人数多为荣，大肆宣扬；不少教师经不起诱惑，通过各种形式和渠道向县外市内学校送生，导致生源外流严重；不少校长教师没有认识到足中与大足教育是“一荣俱荣，一损俱损”的关系。足中办好了，报考的学生就多，联招分数线就高，优秀生源就留得住，其他学校的联招线分数就会“水涨船高”。如果足中生源差，县内其他学校也不可能好，以05年为例，足中联招线只有629.5分，因此大足一中市联招录线也仅为583分，其他学校就更低。当年一中录取了450人，而实际入学的仅64人，今年能考上重点本科10余人，本科以上近300人也属不易。
第四，部分教师的敬业精神不强。少数教师没有当教师的使命感、自豪感、光荣感和责任感，受不正之风和拜金主义的影响，经常挂在嘴上最多的是讲条件、要待遇，而不讲奉献，酗酒、打牌，找家长请吃、派车、钓鱼的现象也屡屡发生。有些教师一天就在闹待遇，但是待遇不是天上的馅饼，平白无故掉得下来。大家要明白一个道理：教师的待遇和地位要靠自己的努力去赢得，如果重庆其他区县的学生、甚至全国各地的学生都到大足来读书了，又何愁待遇差、地位低呢？我还听说城南中学的老师收入虽然较高，但因为管理比较严格，个别教师吃不下苦，也想调离城南中学。对于这一点，我认为全县的学校应该向城南中学学习：城南中学校长邓辉制定了严格的制度，并严格执行，比如教师接受家长请吃扣发人民币1000元/次，在公共场所打牌扣发人民币10000元/次。
第五，师资力量和教学设备设施不足。由于县级财政困难，未能给予教育发展更多的投入，全县中小学硬件建设欠债较多，实验室器材严重不足，学生住宿、就餐达不到全封闭管理要求，教师数量和质量也还有待提高，优秀教师外流现象也有重新抬头的趋势；等等。这些都制约着教育事业的健康持续发展。
第六，大足民间读书的风气不浓。千年的大丰大足让人们产生了浓厚的得过且过、小富即安的思想。除了在宋代,全县考中44个进士外，大足就没出过有影响力的读书人、达官贵人和两院院士。一个地方出人才是有传统的，这个传统一旦形成，不管这个地方的人有钱无钱、位卑位贱，他们都以家里有人能读书、能出人才为荣。实际上，家长有让学生读好书的强烈冲动，比教师的精心培养更加重要。如果民间不能形成浓厚的崇尚读书的氛围，如果广大学生家长没有强烈的渴望子女成才的愿望，大足要成为教育强县真是难上加难。
三、卧薪尝胆铸辉煌
成绩振奋人心，差距催人奋进。我们要以开展“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动为契机，卧薪尝胆、发奋图强，努力铸造大足教育的辉煌未来。具体讲，我们必须抓好以下四个方面：
第一，要始终把教育放在优先发展的位置来抓。古人说：“百年之计，莫如树人”。我们现在讲“百年大计，教育为本”、“教育是一个国家和民族发展的基石，实施科教兴国战略是事关中华民族伟大复兴的千秋伟业”。这是从大的方面讲。就一个国家一个民族而言，要想加快发展，说到底是人的问题。在生产力诸要素中，人是最能动、最积极、最活跃的因素，人力资源是第一资源。要把人力优势转化为人才优势，就离不开教育这个先导性、基础性的行业。就大足而言，我们提出要建设“国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市”，不管是具体抓企业、抓产业还是抓项目，都要靠知识、靠科技、靠创新、靠人才，归根结底是靠教育这个“母机”和“孵化器”。就老百姓来讲，古人说，“书可读、官不可做”，指出了书必须要读，但官不一定要去做。还有一句是“家无读书子,官从何处来”，更是指出了如果不读书，就不能光宗耀祖，就没有成才、成名、成伟业的基础条件。这些虽然是比较封建和片面的话，但却说明了读书的重要性。我说还要加一句：“而今不读书，钱从何处来”。现在读书是既可以选择当官，也可以选择挣钱，还可以为民族争光。一个家庭培养出了一个高素质人才，就能脱贫致富，就会改变人的一生，就会改变那个家庭、家族，甚至那个地方子孙万代的面貌。如果一个国家高素质人才多了，就会改变一个国家、一个民族的命运。小平同志曾经指出，一个合格的、成熟的、有远见的领导，必须是一个重视教育的领导。因此，全县各级各部门特别是主要领导必须要站在战略和全局的高度，坚持把教育高看一眼、厚爱一层，对教育倾真心、献爱心、动真情，要常进校园、常进课堂、关心教师、关爱学生；要各尽其责、各尽所能，协调配合，做到凡是有利于大足教育发展和教育质量提高的都要给予支持，要形成全社会齐抓共管、重教育人的良好社会氛围，努力实现教育事业的新跨越。
第二，要明确目标办好人民满意的教育。办好人民满意教育，是县委、县政府的从政职责，是对大足人民前途命运负责的神圣使命。抓教育质量是一项系统工程，没有一流的小学教育，就没有一流的初中教育质量；没有一流的初中教育，就没有一流的高中教育质量；没有一流的高中教育，就不能成为教育强县，在重庆就没有一席之地，就没有话语权。高中办好了，高考上去了，既是全县经济社会科学发展的重要内涵，也是发展大足经济的具体体现。通过高考、上了大学后的学生，特别是重点大学的学生，绝大部分都不会回大足，遍布全国甚至世界各地，大足人也就走出去了，这就比守在家里强很多倍。这些人在外工作，家里有亲戚的，就要寄钱回来，繁荣大足经济。而没读书直接出去打工的，基本上在外立不住脚，绝大部分都要回来，对大足的资源、环境、稳定都是很大的压力。要抓高中教育质量，就必须从基础抓起，从义务教育阶段抓起，从提高教师综合素质抓起，从薄弱学校抓起，从全面提高学生的综合素质抓起。义务教育阶段搞得不好，高中教育也就失去了基础；学生的综合素质不高，提高高中升学率、高考上线率也就成了一句空话。因此，我们必须要正确处理好学前教育、义务教育与高中教育的关系，突出教育的均衡发展，重点实施学校标准化建设工程、农村远程教育“班班通”工程、“名校名师名校长”工程和素质教育工程，力争到2011年实现“三个率先”的目标。即：中小学办学条件标准化率达到95%，在全市率先实现县域内教育的均衡发展；初升高比例达到95%，率先在全市基本普及高中阶段教育；远程教育“班班通”覆盖率达到90%，率先在全市实现教学手段的现代化和学校管理的科学化。这样，大足教育才能步入良性发展的轨道，大足教育的办学水平才能实现更大的提升。如何实现上述目标，县教育部门要认真系统研究，提出切实可行的办法措施，一年接一年，坚持不懈地抓下去。
第三，高中教育要创品牌重铸辉煌。中小学教育质量的重要标志是高考成绩，全县人民关注的主要焦点是高考成绩。从与铜梁高考成绩的比较中我们可以看出：承担大足高考成绩的主体应该是大足中学，大足高考质量的差距主要是大足中学高考质量的差距。因此，要办好大足的教育，首先要办好大足中学。当前，大足中学正在创建市级示范高中，我们要把创建市级示范高中的过程，成为创建重庆教育品牌学校的过程。一所品牌学校，需要先进的教育教学理念、优秀的教师队伍、全新的育人模式、优美的教育环境等方面的因素支撑。品牌不是人无我有，而是人有我精。怎么样才能“精”？规范是必由之路，内涵是本质体现。所以，大足中学要建立起“能上能下、能进能出”的干部和教师管理机制，提升师德师风水平，对违反教委“十不准”规定的教职工要坚决调出大足中学；要提升发展内涵，让一流的干部管理学校，一流的师资执教学生，一流的职工服务学生，一流的学生就读学校，努力形成自己的质量品牌。大足中学曾经创造了辉煌的历史，1960年高考成绩名列江津专区第二名，1985年高考升学率名列永川地区重点中学第一名和重庆市重点中学第五名，我相信今天的大足中学一定会负重自强，明天的大足中学一定会更加辉煌！这里我提一个要求：大足中学每年至少要有一个以上学生考入清华、北大；重点大学上线人数每年同比要有较大幅度的增长。
一中、二中等学校也要自加压力、定高目标，迎难而上，在内涵发展上下功夫，努力打造和发挥自己的办学优势，把学校办成全社会公认的名副其实的优质学校。城南中学作为民办学校，其办学成绩在全市民办学校中名列前茅，其办学经验曾在全市民办教育工作会上推广。可以这样说，城南中学对大足教育的发展起到了积极的推动和促进作用。各级各部门要加大对城南中学等民办学校的政策支持和扶持力度，促使其在提高办学质量和办学效益方面更上一层楼。大足中学、一中、二中要远学江西临川，近学重庆一三八中、铜梁中学。全县的校长要学城南中学校长邓辉。
第四，要进一步加强教育教学管理。一个学校要出人才，有“三个至关重要”：学校的风气至关重要、学校的领导至关重要、学校教师的敬业精神至关重要。要通过抓校风促教风带学风，在老师之间、学生之间、学校与社会之间形成一个和谐的氛围，营造良好的教书育人环境。在前不久举行的市委三届三次全委会上，薄熙来书记强调，“只有不称职的干部，没有不称职的百姓”。同样的道理，“只有不称职的校长老师，没有不称职的家长学生”； “只有教不好的老师、没有教不好的学生”。教学能不能上质量，管理能不能上水平，关键看我们的校长和老师。
“校长是一校之魂”，“优秀的校长能够使平庸的教师成为优秀，平庸的校长能够使优秀的教师变得平庸”。一位名校长能够治出名校、带出名师、育出名生。校长既要当职业教育家，又要是社会活动家。校长要善于用科学理论武装自己，用工作实践锻炼自己，用日常修养锤炼自己，用不断学习提高自己。要认真执行大足县中小学校长公开选拔暂行办法，不断推进中小学校长上级任命制为公开选拔制的学校干部体制改革，努力建设好一支政治强、作风硬、业务精、善管理的校长队伍。
“大学是大师之学”，“名校就是名师之校”，培养一支乐业、敬业、精业、兴业的教师队伍是提高教育质量的关键。要完善教师管理体制，坚持用感情留人、事业留人、待遇留人，稳定优秀教师队伍，稳定农村教师队伍，让尊师爱生的传统美德在全县蔚然成风；要加强名师培养，实施“名优教师培养工程”，形成骨干教师梯队，培养出在全市乃至全国有影响、有声望的名教师；要实施好大足县在职教师考试调动工作实施方案，形成全县教师由行政调动为有序合理的竞争流动机制。一个行业的风气很重要。全县教育系统的风气好，教育事业才会兴旺发达。如果教师调动都靠关系、当校长全靠巴结领导，那么大足的教育绝对办不好，大足的教育绝对没有希望。今年县委出台了两个文件，一个是中小学校长公开选拔暂行办法（足委发〔2008〕17号），一个是在职教师考试调动工作实施方案（足委办发〔2008〕35号）。这个两个文件可以说是指导大足教育系统干部队伍建设的方向性文件和制度。只要按照制度办，当校长、调工作不用找关系，找关系也没用，全凭自己本事，不管谁当校长、谁调动了工作，大家都会心服口服，没有谁会有怨言，教育行业的风气就会更好。没有爱就没有教育。我们需要更多一辈子献身教育、学为人师、行为世范、让学生永久铭记的教师。我们每一位教师都要以高尚的人格感染人，以文明的仪表影响人，以和蔼的态度对待人，以丰富的学识引导人，以博大的胸怀爱护人，真正做一名让人民满意的人民教师。
同志们：教育的困难与希望同在，教育的挑战与机遇并存。我们坚信，有县委、县政府的坚强领导和高度重视，有全县人民振兴教育的强烈期盼和理解包容，有广大教育工作者的团结拼搏和无私奉献，有社会各届的热情参与和大力支持，**教育事业就一定会前景美好、重铸辉煌，办好人民满意的**教育的目标就一定能够早日实现！