采石街道2011年度党建工作创新项目实施方案
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。完善党员为民服务机制，是进一步加强基层组织建设，是全面提升基层党建工作水平的必然要求，按照区委2011年度基层党建工作创新项目有关要求，结合我街道工作实际，确定本年度我街道党建工作创新项目为《完善为民服务机制，提升党组织凝聚力》，特制定本实施方案。
一、 指导思想
开展本次创新项目工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在组织党员干部和广大党员认真学习有关理论的基础上，强化党性宗旨教育、科学发展观教育和责任意识、公仆意识、服务意识教育，紧密联系基层工作实际，坚持改革创新，突出实践特色，统筹推进党的建设工作，进一步激发全街道各级党组织和广大党员的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、构建和谐采石、服务人民群众、巩固基层组织的实践中建功立业。
二、 目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“创先争优”、争做表率为动力，紧紧围绕“完善为民服务机制，提升党组织凝聚力”的目标，紧密联系街道实际，坚持改革创新，突出实践特色，进一步组织引导全街道各级党组织和广大党员不断深化为民服务意识，不断完善各项为民服务长效机制，提升党组织凝聚力，建设优秀的服务型基层党组织。
（一）服务人民群众，完善为民服务机制。全街道各级党组织和党员要密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，满足群众的合理诉求，不能及时解决的问题要做好解释说明工作。广大党员要自觉践行党的宗旨，密切联系群众、服务群众，与群众同甘共苦，积极参加志愿服务，多为群众办实事办好事，实实在在地为人民群众服务。
（二）巩固基层组织，提升党组织凝聚力。切实加强以基层党组织书记队伍为重点的基本队伍建设，以基层党组织活动场所、远程教育网络、党员服务中心和居民服务站为重点的基本阵地建设，进一步组织引导全街道各级党组织和广大党员加强和改进基层党的建设工作，不断创新活动方式，大力推进服务型党组织建设，认真做好党员教育、管理和发展工作，进一步扩大党内基层民主、增强党员队伍生机活力，培养造就高素质的基层党组织队伍，积极构建街道、社区统筹的基层党建新格局。
三、 方法步骤
开展此次基层党建创新工作，要充分发挥广大党员干部以及广大党员的作用，紧密联系群众，学习文件、制定措施、抓好服务。各社区要结合自身实际，制定实施计划，作出具体安排，按照以下方法和步骤开展活动。
（一）宣传动员学习，制定实施意见（5月）。
各社区、各部门要结合本《实施方案》，层层召开动员大会，对开展活动进行安排部署，搞好宣传发动。要结合自身实际制定创新项目实施方案，对党组织和党员活动提出明确目标和具体要求。各级党组织和党员要认真学习有关理论知识，通过学习使每名党员深刻认识到做好为民服务是当前构建和谐社会的主要目标任务；深刻认识到切实改善民生、加强基础设施建设、加强社会环境建设、加强党的建设是当前重点工作的要求，按照区委、区政府的要求，切实解放思想、统一认识，找准党建工作创新项目的结合点，明确创新项目的具体目标，要把建设服务型党组织与提升党组织凝聚力紧密结合起来，着力提高党员队伍的思想政治素质和工作本领，打牢服务群众的思想基础。
（二）查找存在问题，确定具体目标（5月-6月）。
各级党组织和党员要紧密联系群众，深入了解群众，查找群众各方面的诉求和实际需要，结合自身实际，找准突出问题，明确具体目标。机关党组织要重点解决少数班子软弱涣散、民主依法决策不到位、一些党员双带能力不强的问题以及党员先锋作用发挥不突出、服务基层少、工作效率不够高等问题；社区党组织重点解决部分党员党性观念淡化、服务居民水平不高等问题以及机关党组织重点解决人才质量不高、结构不合理、组织活动形式不灵活、方法简单、效果不明显、党组织对高知群体吸引力不足等问题。
（三）紧紧围绕主题，丰富活动内容（6月-12月）。
各社区、各部门要按照《实施方案》的要求，积极开展创新项目活动。一是建立章制，构建完善的为民服务长效机制。完善党员领导干部走访慰问群众制度、干部信访接待日制度；实行党员结对帮扶制度，党员服务承诺制度、党员参加公益活动制度；充分发挥党员服务中心作用，制定为民服务公示、跟踪督查、考核奖罚等制度。二是加强阵地建设，切实开展各类为民服务活动。设立党员扶贫基金，为慰问困难党员提供资金保障，做到专款专用，全面推进“创先争优”活动，全面推行党员服务承诺和设岗定责活动；结合“四城同创”，利用大学生党团员志愿者基地优势，组织党员志愿者开展各类为民服务活动；突出职能部门特点，开展送便利、送岗位等各类特色为民服务活动。
（四）搞好总结完善，构建长效机制（11月-12月）。
各级党组织对开展党建工作创新项目进行系统总结，认真总结经验。可通过举办活动成果图片展、召开理论成果研讨会、编印手册等多种形式，全面回顾创新项目开展情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进为民服务的成果。同时，对开展创新项目行之有效的做法，用制度的形式固定下来，形成党建工作长效机制。
四、组织领导
开展此次创新项目，是加强新形势下的党组织建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促进社会和谐发展的重要举措。要从政治、全局和战略的高度，充分认识开展此次创新项目的重要性、必要性，切实增强抓好此次创新项目的自觉性、坚定性、加强领导，精心组织，确保实效。
一要明确工作责任，领导率先垂范。党工委成立领导小组，加强对创新项目活动的领导。各社区也要成立相应的领导小组，确定主要负责人负总责、亲自抓，其他成员按职责分工。
二要坚持统筹兼顾、精心组织实施。要将此次创新项目活动与做好“十二五”开局之年的各项工作结合起来，与推进“四城同创”工作结合起来，与做好城市房屋征收和拆违工作结合起来，确保创新项目与其他各项工作相互促进。
三是要营造浓厚氛围，推动工作开展。要广泛宣传报道创新项目活动进展情况，努力营造贯彻落实为民服务、提升党组织凝聚力要求的浓厚氛围，推动创新项目活动深入开展。要及时报送相关信息，联系相关媒体进行宣传报道，及时反映我街道的创新项目活动，总结推广开展创新项目活动的好做法、好经验，推动创新项目活动深入开展。
四要认真组织策划、做好筹备工作。街道机关、各社区要结合实际，及时研究制定具体实施计划，同时要认真做好创新项目活动相关资料的准备和发放等工作，深入做好宣传发动，确保教育活动按时启动、有序开展，活动内容、时间、人员、效果“四落实”。