县人民政府2012年教改工作推进会议主持词
同志们：
今天，中共维西县委、县人民政府在这里举行维西县2012年教改工作推进会议，请与会同志关闭通讯工具或设置到振动状态。参加今天会议并在主席台就座的领导有：中共维西县委副书记、县教改领导小组副组长张伟强同志，县人大副主任 同志，县政协副主席、县教改领导小组副组长、县教改办主任刘正雄同志；参加今天会议的还有县教改领导小组成员单位的主要领导，各乡（镇）党委书记，县教改办抽调的专职、兼职工作人员，全县各中小学校（园）长。今天会议有两项议程：
首先，请中共维西县委副书记、县教改领导小组副组长张伟强同志作重要讲话，大家欢迎！
下面，请县政协副主席、县教改领导小组副组长、县教改办主任刘正雄同志传达中共维西县委、县人民政府关于教改工作相关文件精神和工作部署，大家欢迎！
刚才，县人民政府余春桥县长在会议上作了重要讲话，充分肯定了全县以集中规模办学为主教育综合改革取得的成效，认真剖析了教改工作推进过程中面临的形势、困难和问题，明确了下一阶段的教改工作思路和目标。县政协副主席、县教改领导小组副组长刘正雄同志传达学习了县委、县人民政府的相关文件精神，会后要认真贯彻落实好。下面，我讲三点意见：
一、 统一思想、提高认识、明确目标。
教育是一项惠及子孙万代的民心工程，是一个国家和地区增强综合竞争能力的重要基础。维西县历届县委、政府都十分重视教育工作，始终将教育摆在发展地方经济社会的重要战略地位。自2000年以来，维西教育经历了普六、扫盲、两基、教育督导的省级和国家级检查验收后，全县教育整体水平得到显著提高，教育工作步入正常发展的轨道。根据教育发展的新形势和新要求，当前，我们的首要任务是统一思想，提高认识，各级各部门要紧紧围绕州委、州人民政府、县委、县人民政府的统一部署，不折不扣、全力推进以集中规模办学为主的教育综合改革，争取再用两年的时间，努力实现基础教育持续均衡发展。
二、 理清思路、发挥职能、进一步明确工作职责。
根据《维西县教育综合改革领导小组关于印发成员单位工作职责的通知》（维教改发〔2010〕4号）文件的要求，进一步明确各级各部门在教改工作推进过程中的职责，充分发挥各部门的职能，坚决杜绝出现推诿扯皮的现象发生；各教改成员单位的主要领导要全力关心、支持教改工作，要将教改工作作为一项政治任务来抓；对于工作上不到位，失职渎职的领导干部，将由组织部门按相关程序进行免职问责处理。
（一） 教改成员单位各部门职责
1. 县教育综合改革领导小组办公室
县教改办在县教改领导小组的领导下，按州人民政府、州教改办和县人民政府维政办发〔2012〕71号文件的要求，负责校安资金、定点建设学校教学生活设施设备采购资金、农村薄弱学校改造资金等有效教改资金的整合、使用、把关；负责全县教改项目各项工程的进度及质量；负责全县中小学校（园）长、教师整合及岗位竞聘工作；负责教改办抽调专职工作人员的考核及工作安排，年终报组织及人事部门认定；督促检查全县教育综合改革工作。
2. 县教育局
县教育局要切实带头落实县委、县人民政府的《决定》、《方案》等教育改革文件，指导、管理各类学校的教学业务，并对学校各项工作进行全面的检查督导，不断提高教育质量和办学效益。特别要做好实施教育综合改革期间，对全县各级各类学校教职工队伍和学生的思想政治工作，确保正常的教育教学秩序和教育内部的稳定；制定中小学招生计划，做好撤并后定点学校的招生工作；负责实施普及九年义务教育、幼儿教育和扫除青壮年文盲工作，全面贯彻国家的教育方针，全面提高教育教学质量。年内完成全县中小学危房加固改造工程和四所农村幼儿园试点项目实施工程。
3. 县劳动和社会保障局
根据教育改革的实际，确定撤并前后各教育事业单位人员编制数，负责教育综合改革学校布局调整中的教职工转移安置工作，在落实缺编数的情况下采取各种措施对缺编数及时给予补充，保证教育教学工作的正常开展；制订各中小学领导班子建设规划，并负责考察、了解干部，办理干部的任免和调配工作，健全后备干部制度。
4. 县编办
负责完成全县学校核编定编工作，加强全县学校编制管理，根据教育改革实际情况，对学校基本编制实行动态管理。年内完成各定点建设学校重新核定编制数和岗位设置工作。
5. 县发改局
负责协调相关部门按基本建设程序，做好教育综合改革
中建设项目的布局、规划、立项、审批及跟踪管理；会同县财政局、县教改办、国投公司等部门多渠道争取教育综合改革中小学区域布局调整建设项目资金，对教育综合改革的各种项目最大限度给予优先安排。
6. 县财政局
确保《决定》和《方案》涉及资金的各项教改资金全面到位；会同发改局、教改办等部门加大向上争取资金力度，加强对教改资金使用的指导和管理，按照州人民政府、州教改办的批复意见和县人民政府维政办发〔2012〕71号文件的要求将省、州教改资金、校安资金、定点建设学校教学生活设施设备采购资金、农村薄弱学校改造等有效资金直接下达到县教改办进行统筹安排使用，同时做好各种建设资金的监管工作；确保教育经费做到“三个增长”，及时拨付教育经费，以满足生均教育事业费、生均公用经费的最低限度要求。
7. 县国土资源局
负责全县新征学校建设用地征用及审批、报批工作，负责做好学校选址勘界及评估；负责筹集承担新征学校建设用地的勘界、规划调整、评估、报批等费用；支持、指导、监管好教育综合改革工程建设项目。县教改办征地拆迁及学校资产处置组牵头，年内完成全县定点学校建设征用地工作及被撤并学校闲置资产处置工作，重点完成维西二中征地拆迁工作。
8. 县住建局
负责按国家标准和相关要求，做好对全县教育工作规划建设的业务指导，督促落实相关工程规划建设税费减免问题；对各中小学、幼儿园校舍建设规模、质量、实施过程的检查指导；结合国家廉租房建设项目及政策和全县学校布局调整的总体规划，积极向上争取项目和资金，负责落实和实施教师周转房建设。
9. 县交通运输局
负责学校道路建设资金筹集和项目实施，即按照全县教育综合改革的总体规划和实施进度，开展道路工程设计、招投标等各项前期工作，并作好学校的进校道路和校园内的各种道路建设；对交通运输进行调控，为教育综合改革相关部门提供便利。
10、县水务局
负责做好学校工程项目水保评估报告的编制和审批，在教育综合改革过程中提供水利、水电和水土保持工作的政策、法规支持；负责筹集和实施学校供水建设资金及项目，即按照全县教改的总体规划和实施进度，开展供水工程设计、招投标、材料采购、安装等各项工作，保障学校建设供水及后期用水。
11. 县电网公司
负责筹集项目资金，完成新建、改扩建学校的外线架设及校内入地电网等电力基础设施建设，确保学校的正常供电，开展安全用电宣传工作，为教育综合改革工作提供优质服务。
12. 县林业局
负责筹集建设资金，按照全县教育综合改革的总体规划和实施进度，组织开展校园绿化作业设计、订购树种、草种，组织实施学校绿化工程建设，做到绿化工程与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
13. 县审计局
负责对教改项目工程建设全过程进行跟踪审计和监督，
提高项目建设资金的使用效益。年内完成2010年、2011年已投资建设工程项目资金的审计、决算和2012年投资项目的投资审计及过程审计。
同时，按照州委、州人民政府第87次常委会议“七个一块”整合、筹措教改资金的精神和《维西傈僳族自治县人民政府办公室关于下达教育综合改革项目县级配套资金目标作协分解的通知》（维政办发〔2011〕80号）的要求，县交通运输局、县国土资源局、县住建局、县林业局、县水务局、县环保局年内完成共300万元的县级部门配套资金教改工程建设任务。
（二） 教改办抽调人员工作职责
根据中共维西县委、县人民政府《关于进一步加强教改
工作补充抽调工作人员的通知》（维发〔2012〕04号）的要求，各部门抽调到县教改办的专职工作人员，与原单位做好工作交接手续，统一到县教改办报到集中办公，原单位不再安排其他工作。所有抽调的专职人员由县教改办进行年终考核，副科及以上干部考核结果报组织部门，一般工作人员考核结果报人事部门，考核优秀名额不占原单位等级数。所抽调的工作人员，必须认真履行工作职责，严格按照党性原则要求自己，在各自的工作岗位上创先争优，树典型、树形象，努力使自己成为行业楷模和表率。对于纪律涣散，不认真履行职责，工作不到位的人员，严格按照维发〔2012〕04号文件和相关规定严肃处理，决不姑息迁就。
三、 下一步教改工作重点
1. 依法尽快解决维西二中一期征地遗留问题和全面完
成全县定点建设中小学建设用地征用工作。
2. 进一步明确和落实部门职责，全力推进定点建设学
校工程项目建设进度。
3. 按照州委、州人民政府的要求，完成2012年捐资助学工作。
4. 按照州委、州人民政府第87次常委会议“七个一块”
整合、筹措教改资金的要求，继续积极向上争取资金的同时，整合一切有效建设资金，加大教改资金投入，努力完成2012年完成投资xx亿元的目标任务。
5. 在确保全县教育稳定的基础上，继续进行全县中小
学校（园）长、教师的公开竞聘工作；同时，按照教育改革的实际情况，重新核定各校的编制数和岗位设置。
6. 进一步理顺教育内部关系，加强学校教学管理和后
勤管理。
同志们，教育是一项需要全社会都共同来关心、支持的事业，我们必须认真领会县长的讲话精神，以这次教改工作推进会为契机，团结奋斗，忘我工作，全力推进以集中规模办学为主的教育综合改革，顺利完成州委、州人民政府、县委、县人民政府既定的教改目标任务，向全县各族群众交上一份满意的答卷。