XX市XX中心建设服务型党组织实施方案
为深入贯彻市第十二次党代会精神，建立联系服务群众体系，构建创先争优活动长效机制，全面提升市直医疗卫生系统党建工作科学化水平，根据市委《关于开展基层组织建设年活动的意见》（X发〔2012〕8号）要求和市卫生局党委《XX市卫生局党委关于建设服务型党组织构建创先争优长效机制的意见》要求，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，以服务发展、服务和谐、服务党员、服务群众“四服务”为主要内容。总结和提升创先争优活动为民服务的经验做法，充分发挥各级党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和先锋模范作用。构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展跨越发展的综合服务体系，实现党组织和党员服务下级党组织、服务群众、服务发展的能力显著增强，服务领域不断拓宽，服务网络更加完善，服务载体不断创新。服务体制机制健全、服务水平显著提高，工作业绩更加突出，广大群众对党组织和党员、广大党员对党组织更加满意。
二、工作措施
中心党总支以“四服务”为主题，以党员、群众满意为标准，结合XX实际情况，完善服务体系、丰富服务内容、拓宽服务渠道、创新服务载体、健全服务机制，扎实推进服务型党组织建设工作。
（一）构建横向到边、纵向到底的服务网络。
完善组织体系。进一步优化基层党组织设置，构建全覆盖、开放式的党的基层组织体系。深化拓展党建工作的内涵，推行网络化管理、全方位的服务，推进基层组织的党员队伍建设、服务平台建设、组织制度建设、统筹开展为民服务活动，实现资源共享、信息互通、优势互补、服务共担。不断提高党组织服务党员群众能力。
建强服务队伍。选优配强基层组织负责人，加强教育培训，努力建设一支政治强、素质高、业务精、服务优的党务干部队伍。
（二）打造形式多样、内容丰富的多元化服务平台。
开展联系服务群众活动。领导班子成员和干部深入基层，直接联系服务群众，倾听基层声音，掌握基层情况，了解群众期盼，真诚服务群众，服务基层，与群众保持经常性联系，为群众提供经常性服务。
深化服务品牌创建活动。开展服务品牌创建活动，开展岗位竞赛、技能比武、争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵活动。真正为群众提供高效、贴心的服务，提高群众满意度。
丰富各类便民服务活动。深入开展“送温暖”惠民活动，利用元旦、春节、“七一”等重要节日，集中组织党员干部走进基层、走进群众、落实惠民政策，办好利民实事。坚持党群共建，组织动员广大在职党员职工、青年、妇女立足本职岗位，积极开展各类义务奉献、志愿服务活动。
（三）设计贴近实际、特色鲜明的多样化服务载体。
以提升XXX卫生效能建设为突破口，深化开展服务品牌和学习型党组织、文明单位、文明窗口等创建工作，积极开展“讲党性、重品行、做表率”和推进XX服务下乡等活动，着力在建设服务型中心、提高效能上下功夫。围绕“四服务”要求，不断深化和创新服务载体，拓展党组织和党员联系服务群众渠道，最大限度地满足人民群众的合理诉求。
（四）健全科学规范、务实长效的经常化服务机制。
健全完善民意收集制度。积极推行建立民情档案、开展民情恳谈等做法，采取走访调查、入户谈心、网上互动、热线征集、信访接待、舆情分析等方式，及时了解群众诉求，全面掌握社情民意，及时反映民生民意，建立群众诉求台账。
健全完善问题调处制度。建立健全民情分析、民情会诊等制度，定期召开民情分析会，加强民情梳理、分析和研判，及时解决影响群众切身利益的热点难点问题；对群众反映的问题，按照谁接待、谁主管、谁负责，限时办结。
健全完善承诺、践诺、评诺制度。全面深化党组织和党员公开承诺活动，坚持每年2月集中承诺月，组织党组织和党员进行公开承诺，为群众办实事、做好事、解难事等内容作出公开承诺。组织党员群众开展评诺活动，创新评诺方式，提高评诺质量，广泛听取党员群众意见建议，努力使评诺的过程称为推动工作、深化服务、取信于民的过程。
健全完善帮扶困难党员制度。坚持从困难党员群众切身利益的问题入手，整合救助资源，规范救助行为，加大救助力度，切实帮助困难党员群众解决实际问题。
健全完善考核评价制度。落实“三级联述联评联考”制度，健全完善基层党建考核指标体系，提高群众满意度所占的比重。拓宽群众参与党员干部民主评议的渠道，形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效考核评价机制。坚持考核结果运用到单位和个人实绩评定、评先树优、选拔任用等方面，引导党员干部真正把服务落到实处。
三、组织领导
（一）落实工作责任。
要完善服务型党组织建设长效机制，就必须加强领导，落实责任。中心党总支负责人认真履行第一责任人职责。中心成立由中心党总支书记、主任XX任组长的领导小组，下设办公室负责日常工作。办公室设在中心办公室，成员为各科室负责人。
（二）注重舆论引导。
尊重基层首创精神，鼓励大胆创新，认真总结基层在服务型党组织建设工作中的好经验、好做法，积极探索深化服务型党组织建设的具体措施和办法，利用多种形式进行大力宣传，营造重服务、争先进、当优秀的良好氛围。
（三）推进工作开展。
建立服务型党组织建设工作情况调度、督查和报告制度，及时了解和掌握工作进展情况。把建设服务型党组织与中心工作相结合，使服务型党组织建设工作更加突出，成效更加明显，真正让党员满意，群众满意。
附件：XX市XX中心建设服务型党组织工作领导及办公室成员名单