在全市墓地生态建设整治工作会上的讲话
同志们：
上个月省上专门召开墓地生态建设整治工作的视频会，对全省的墓地生态建设工作作了全面部署。刚才，张继荣副局长传达了上级有关精神，并对我市墓地生态建设工作作了很好的总结和安排，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、深化认识，增强墓地生态建设的紧迫感和责任感
墓地生态建设整治，是按照科学发展观的要求，深入贯彻十八大精神，建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，不仅对生态环境、城乡面貌的改造有着积极作用，也有利于促进人们观念的更新、社会文明程度的提高，是一件功在当代、利在千秋的大事。近年来，在市委市政府的正确领导下，在各（乡）镇、街道及有关部门的共同努力下，我市殡葬改革成效显著。2011年我们新的祭祀服务中心正式启用，城区的祭祀活动得到有效规范。去年我市火化率达99.99%，治理乱建坟墓86个。已建公益性公墓18个，骨灰堂楼21个，12个乡镇建有公益性公墓，为广大群众解决殡葬用地困难，就近节俭存置骨灰提供了便利条件，殡葬改革工作成效明显，文明殡葬、生态殡葬正逐渐被全社会认同。今年，省、南平市在以前所讲的“三沿五区”墓地整治工作中加了高速公路沿线墓地整治的新内容，专门成立了整治工作领导小组统揽这项工作，提出对整治工作要开展实地验收、经常性巡查，要求通过《墓地生态建设工作简报》对整治工作定期通报。各（镇）、街道及有关部门务必引起高度重视，切实增强推进坟墓治理和生态葬法工作的紧迫感和责任感，采取有效措施，加大工作力度，抓紧抓实抓好这项工作。
二、强化举措，打好墓地生态建设攻坚战
今年的墓地生态建设整治工作我市已经出台了实施方案，主要整治的是辖区内高速公路、铁路沿线裸露地表坟墓，在6月5日前达到高速公路、铁路沿线看不到坟墓的目标，各（镇）、街道及有关部门必须围绕这一目标，严格按照方案确定的三个工作步骤、目标任务和时限要求，精心组织，科学谋划，抓紧实施，坚决打好这场墓地生态建设的攻坚战。一要注重宣传。墓地生态建设整治工作关系民风民俗，敏感性极强，必须切实加强厚养薄葬、文明殡葬的宣传教育和殡葬政策法规解释工作，通过有线电视、广播等多种形式，广泛宣传开展墓地生态建设的目的、意义、要求和规定，以取得广大群众的理解、配合和支持。要因势利导，引导广大群众正确认识和处理整体利益和个人利益、长远利益和眼前利益的关系，达成思想上的共识，营造一个良好的舆论氛围。特别是就要到清明节了，要紧紧抓住清明节这一有利时期，再动员、再部署，再次掀起推进坟墓治理和生态葬法工作的高潮，力争在短期内取得明显突破。二要讲究方法。墓葬整治涉及根深蒂固的传统习俗和老百姓的切身利益，如果处置不当，极易引发各类社会矛盾，矛盾还很可能激化，引起对抗性的群体性事件。因此，我们要重视各项准备工作。各乡（镇）、街道及有关单位要成立整治小组，安排专项经费，将准备工作做深做细，把各种可能出现的情况考虑周全，并做好处置预案，及时组织人员对高速公路、铁路沿线裸露地表的坟墓进行调查摸底，逐一登记造册，按时上报，工作要细致到位，确保上报信息真实准确，在工作中掌握主动。同时，要杜绝一切简单粗暴的强制迁坟行为，善于做耐心的说服引导工作，尽可能把利害说清，把道理讲透，把工作做到家，促进群众自觉参与整治工作。对旧坟墓愿意迁移的市政府给以一定补助进入公墓、骨灰堂；不动迁的，限期集中整治，恢复生态植被，坚决杜绝新建坟墓及拆除“活人墓”。三要干部带头。要求党员干部特别是机关干部要为老百姓树立榜样，起好示范带头作用。对蓄意阻挠追行动、煽动群众借机滋事的要依法予以惩处。
三、明确责任，确保墓地生态建设落实到位
墓地生态建设整治工作涉及面广、社会影响大、有一定的工作难度，为推动该项及时有效地开展，我市已经专门成立了领导小组。这次整治工作的责任主体是高速公路、铁路沿线的乡（镇）、街道，如昭阳街道、水北镇、晒口街道，为此，这些乡（镇）、街道更要切实把这项工作列入重要议事日程，特别是主要领导态度要坚决，分管领导要主动抓，具体抓。同时，建立长效管理机制，各有关部门要按照我市墓地生态建设整治工作的实施方案中规定的职责做到上下联动，形成强大合力。整治工作领导小组和监察部门要全程参与，跟踪督促检查，严禁草遮、搭棚、涂漆等弄虚作假行为出现，对整治工作要定期检查，实地验收，对领导不重视、责任不落实、措施不到位，整治工作不力的地方和责任人要予以通报。要拍照建档，注重“回头看”，严格查处违规土葬行为。
同志们，这次墓地生态建设整治工作只有两个月的时间，时间很紧，目标很明确，希望各乡（镇）、街道级有关部门高度重视，抓紧时间，强化责任，保质按时完成任务。为营造生态XX、绿色XX、美丽XX做出新贡献！
