改善人居环境 打造山水园林城市
——XX区生态建设情况汇报
XX区是XX市的政治、经济、文化中心，辖区总面积XXX平方公里，现有人口XXX万人。其中建成区面积XX平方公里，建成区人口XX万人。XX年，XX区立足XX市的长远发展、审时度势，提出了将XX建成园林化城市的目标，拉开了XX区创建园林化城市的序幕。十多年来，特别是近几年来XX区在XX市委、市政府的领导下，紧紧围绕建设山水园林新型工业城市的目标，以XX湖湿地综合整治工程和XX山东麓防护林建设为重点，以城市出入口、道路宽幅林带和绿地为纽带，以市中心街路和巷道绿化为网络，以广场、公园、居住区和庭院绿化为点缀，积极动员全社会力量，全面推进城乡生态建设，团结和依靠广大干部群众，开展了以改善生态环境，绿化、美化家园为主要内容的全民创建园林化城市活动，取得了明显成效。一个布局合理，层次分明，功能齐全，绿树成荫，三季有花，四季常青，环境优雅的园林化城市体系已初步形成。目前，XX区建成区绿化覆盖率达XX%，绿地率XX%，人均占有公共绿地XX平方米；先后于XX年和XX年被全国绿化委、国家林业局评为“全国造林绿化百佳县（区）”和“全国义务植树先进集体”，XX年被评为自治区园林城市，一些指标已经达到了国家园林城市的标准。现将XX区园林绿化工作建设情况汇报如下：
一、高度重视，精心组织，动员全社会参与园林绿化建设工作
近年来，XX区委、区政府一直把城市绿化工作作为塑造城市形象，保持城市可持续发展的重要内容；摆在改善城市生态环境，建设最佳人居城市的战略位置；当成提高人民生活质量、全面建设小康社会的重要途径来抓。一是明确提出了建设山水园林工业化城市核心区的奋斗目标。二是成立了以政府区长为组长，区委、人大、政府、政协分管领导为副组长，园林、城管、建设、文化旅游、各办事处等部门负责同志为成员的生态建设领导小组。三是每年春、秋两季大规模地实施了全民义务植树活动。四是各级政府高度重视生态建设，一任接着一任干，抓生态建设不放松。五是每年投入生态建设资金达到XXX万元以上。
二、因地制宜，突出重点，构建绿地生态系统
XX区城市绿化坚持以加快城市生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展为中心，坚持政府组织，群众参与，统一规划，因地制宜，讲求实效的原则，努力建设分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。
（一）抓公共绿地绿化，提升城市品位。几年来，充分利用XX区有利条件，坚持“求精、求美、求特、求雅”打造城区绿化的个性品牌。一是抓好城市广场建设，通过对填沟建绿、拆迁种绿等措施，相继将垃圾场、废水沟建成了XX广场、XX广场、XX水岸、XX广场、XX广场、XX广场等十大广场，增加了城区绿量。二是抓好公园建设，按照居民区分布区位，利用现有的果园、空地以及小游园等绿地，大面积实施绿地改造扩建工程，先后建成了XX公园、X园、XX等公园绿地，营造出一种“林在城中、城在林中”的意境，实现了市民亲近绿地的愿望。在公园建设中，严格执行《公园设计规范》，着力突出了植物造景、以绿为主、乔灌草结合的绿化设计理念，使公园绿化植物群落错落有致，自然景观特色鲜明；三是抓好市区街路绿化、美化工程，结合市区路网改造，实施了市区街路“见缝插绿”“城不露土”工程，分阶段逐年实施街路绿化美化工程，建起了以合欢一条路、千头椿一条街等一路一景、一街一品由绿树、鲜花、草坪装扮而成城市主干道，逐步在市区内形成了道路两旁树木成行，浓荫布地，小游园、街头绿地星罗棋布的绿化景观段；四是注重体现城市突出点，把建筑小品、景观石及雕塑作为突出城市特色的重要内容，几年来，先后在城市出入口、广场、单位门前、交通小岛等地段建有“五湖四海”、“火炬”、“军民共建纪念碑”等城市主体雕塑，突出了城市特色，提高了城市文化品位，起到了画龙点睛的作用；五是实施城市彩化工程。以朝阳街为重点大力实施花卉大道工程，每年在XX街大量种植矮牵牛、万寿菊等草花，并发动沿街机关厂矿企事单位在各单位门前摆放盆花。自XX年以来，平均每年种植草花XX万株以上、摆放盆花XX万盆，极大的丰富了城市色彩，美化了城市面貌，受到了市民的好评。
（二）抓居住区和单位庭院绿化、美化工作，改善市民居住和工作环境。居住区和单位庭院绿化是城市绿化的重要组成部分。近几年先后建成了一批绿化档次较高的单位庭院及居民小区，并在部分居民区和单位庭院实施垂直绿化工作，增强了绿化品位。同时，以创建“园林化单位”、“花园式学校”“园林绿化达标单位”为契机，狠抓驻地单位庭院绿化工作，逐步提高单位庭院绿化、美化档次。
（三）抓园林工程，城市外部大环境面貌焕然一新。近几年，市、区两级政府以改善城市外围环境、提升城市整体环境为突破口，先后对XX城区周围的污水沟、黑煤山、垃圾场、灰渣场和戈壁荒滩全面进行了整治，实施了XX湖湿地恢复综合整治改造工程、XX绿化、XX生态旅游景区、旱生植物园工程、电厂灰坡绿化工程、XX火车站绿化工程、工业园区“三纵一横”主干道路绿化、XX大道、XX大道长胜路综合整治工程等，形成环抱市区的绿色屏障，让城市回归自然，突出了“显山、露水、透绿、通畅”的城市特色。一是大力实施XX湖湿地综合整治工程。按照XX湖湿地恢复整治总体规划，自XX年以来，分阶段逐年实施了星海湖东、南、西、北、中、新六个区域整治和开发，已完成湖泊清淤面积XX平方公里，开挖航道XX公里，先后建成了XX景区、XX景区、XX生态公园、XX湖西域、XX洲景区等风格各异、景色宜人、林荫草茂、鸥翔鱼游的园林生态景观，增加 “露水”的内容，实现了XX“半城山水半成绿”的城市目标；二是组织实施了XX生态旅游景区建设。大力实施XX庙荒山绿化，组织发动驻地单位采取用钢钎砸、人工背土的方式，在XX庙周围石质荒山上植树造林XX万亩，针对沙漏地、蒸发快、水量渗透快的现状，铺设了小管出流——采取节水灌溉措施灌溉，大大提高了水源的利用率。进一步完善基础设施，先后建设了XX路、XX石路、XX路、XX路，修建了XX庙后山石台阶游览路，建成了融蓄水、观光、游玩为一体的武当池，并将泄洪乱石沟进行改造，建成了分级叠水景观水道，为市民及周边群众休闲、娱乐、观光旅游提供了好的去处。同时，结合现有地质条件，建成了XX亩的旱生植物园，种植沙枣、沙棘等各类旱生植物，使昔日的荒芜之地变成了今日的绿洲；三是实施工业园区主干道绿化、美化工作。以“提升工业园区绿化美化档次，增加园区绿量”为目标，完成园区道路和企业庭院绿化，形成了层次鲜明、四季有绿的绿化环境。四是实施绿色通道建设。组织实施了X公里长的XX大道、XX公里的XX大道、XX大道宽幅林带建设以及城市外围主干道绿化，形成了纵横交织的城市特色绿网。
总之，在各级党委、政府的关心支持下，我区在绿化工作方面进行了一些有益的探索，也取得了积极的成效。但我们深知，我们的工作与其他地区特别是与园林绿化先进城市相比，还存在着不少差距，建议：
1、将XX山东麓重点生态防护林项目工程列入国家生态建设项目。
XX山东麓位于城区东部，该地段土壤沙化严重，植被覆盖率稀少，生态系统非常脆弱，严重影响城区居民生活环境。区委、区政府经过多年建设，建成了XX万亩的人工生态防护林，有效地阻止了风沙对城区的侵扰，一定程度上改善了城区环境。但仍有XX亩的山坡荒地生态环境没有得到改善。建议，国家将XX重点生态防护林项目工程立项，给予资金支持，争取将贺兰山东麓重点生态防护林建设成为功能齐全、设施完备、生态效益明显的旅游景区，发挥其社会、生态、经济效益。
2、提高对西部荒山、盐碱地生态建设资金补偿标准。
我区干旱少雨、风大沙多，降水量少，蒸发强烈，年平均降水量不足XXmm，年均蒸发量为XXmm以上，土地贫瘠，盐碱地和山坡地占XX%。植树造林需铺设供水管网，更换种植土，选购成活率高的壮苗，每亩造林成本达XXX元以上。而国家三北防护林补贴标准只有XX元。当地政府投入资金大，生态建设欠账多，建议国家提高对西部荒山、盐碱地生态建设资金补偿标准。
二O 一三年七月十二日