2020年春运，从1月10日开始至2月18日结束，为期40天。为圆满完成春运各项工作任务，满足广大人民群众的出行需要，保障经济社会平稳运行，根据中、省、市2020年春运工作部署，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“两个自信”，做到“两个维护”，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时期人民对美好出行的新要求，扎实做好春运各项工作，努力实现“五保”（保安全、保秩序、保畅通、保便捷、保服务）工作目标。
二、工作措施
（一）加强保障，优化运力组织衔接
1.切实加强运力保障。2020年春节较早，预计节前客流较为集中，群众自驾出行将持续增长，公路保畅面临严峻考验，恶劣天气引起的安全风险仍然较大。各乡镇人民政府、交通部门、运输企业要准确把握旅客出行需求，科学预测春运期间客运需求和流量、流向，强化运力组织，提前调配运力，做好运输保障。要做好农村客运服务保障，针对集市庙会、探亲访友等客流高峰时段，灵活经营模式，满足群众便捷出行需要。
2.优化区域运力衔接。要加强火车站、汽车站的运力统筹，发挥铁路的长途运输优势、公路的中短途运输优势、公交和出租汽车的城市运输优势，增强各种运输方式的协调和互补，努力服务旅客出行。交通和交警部门要加强车站等客运枢纽的衔接和疏运工作，引导车辆有序安全行驶。
3.统筹兼顾客货运输。各相关部门和企业要按照“以客为主、客货兼顾”的原则，在保障旅客运输的同时，统筹好重点物资运输，充分保障满足人民群众生产和生活需要。优先保障电煤油等重点物资和肉禽、蔬菜等生活物资运输，切实满足经济运行和居民生活需要。
（二）夯实责任，全力保障春运平安
4.从严压实安全责任。全力保障旅客出行安全是春运工作的重中之重，要坚持“安全第一、生命至上”的理念，以对党和人民高度负责的态度全力做好春运安全生产工作。要进一步增强红线意识和底线思维，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的总体要求，强化工作措施，将责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，有效防范较大以上事故发生，坚决遏制重特大事故发生，全力打造“平安春运”。
5.全面细致排查整治隐患。要持续开展安全隐患排查整治，对投入春运的场站设施、运输工具和从业人员进行全面细致的排查，确保汽车站、火车站的各项设施设备符合安全要求。严禁技术状况不达标的设施设备及运输工具投入春运，严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、驾驶证记满12分的营运驾驶人参加春运。要对急弯陡坡、隧道出入口、桥面、匝道等易积雪结冰和连续下坡、视距不良、路侧险要等危险路段进行全面排查，并对排查发现的问题和隐患要立行立改，确保管控到位、整改到位。
6.持续强化运输安全管理。交通部门要督促道路客运企业和场站严格落实省际、市际客运班线实名售检票制度和包车客运业务备案要求；严格落实“三不进站、八不出站”规定；严格执行长途客车凌晨0—5时停车休息或实行接驳运输制度，防止驾驶员疲劳驾驶，降低公路客运安全风险，狠抓各项安全措施落实，突出抓好营运车辆的例检和从业人员的培训教育；要督促道路运输企业加强对重点营运车辆动态监控，及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为，坚决杜绝“三超一疲劳”。汽车站、火车站要严格执行“三品”查堵制度，防止夹带“三品”进站。
7.加强治安管控和交通管理。公安部门要对社会治安突出问题开展清理整治，进一步强化对客运站、治安复杂地区的巡逻管控；交警大队要重点做好客流高峰时段重点区域、主干道路的指挥疏导。交通部门要联合交警大队加强车辆超限超载治理，加大对客运站及周边、游客集散地、城区重要出入口的巡查,从严查处非法营运行为。特别是要加大对异地开行的大中型客车、旅游包车的监管力度，加大对阻挡车门、抢夺方向盘等危害运输秩序和运行安全违法行为的打击力度，增强群众出行安全感。农村、山区是交通安全管理的难点和薄弱环节，各乡镇要充分发挥“两站两员”作用，及时劝导、纠正农村客车超员载客、农用车和货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为，坚决杜绝群死群伤事故。
（三）以人为本，持续提升服务品质
8.进一步改善乘候车环境。汽车站、火车站要积极倡导主动热情的服务理念，增派服务人员，引导购票乘车，解答旅客咨询，提供必要帮助，着力改善候车环境。团组织要结合实际，继续深入开展青年志愿者服务春运“暖冬行动”。
9.进一步丰富主题服务活动。汽车站、火车站要在春运期间开展“情满旅途”活动，积极倡导“出行即服务”的理念,以更加贴心、便捷、人性化的服务举措，努力为旅客提供更多优质的服务，不断提升服务水平。
10.进一步做好重点群体服务。汽车站、火车站要落实军人和消防救援人员出行依法优先政策，保障军人、消防救援人员在客运站购票、乘车时充分享受“军人依法优先”优待服务,落实特殊旅客权益保障。工会组织要进一步深化务工人员平安返乡活动，帮助务工人员协调对接购票、包车等服务，确保务工人员安全有序出行。
11.进一步做好公路收费站和服务区管理。高速公路收费站要进一步加强管理，充分发挥etc系统功能，切实提高车辆通行效率；高速公路服务区要进一步规范运营管理，确保餐饮卫生合格、车辆维修便捷、加油安全放心。
（四）科学应对，增强应急保畅能力
12.做好应急准备工作。各乡镇人民政府、各相关部门和单位要结合实际，坚持问题导向，针对可能出现的恶劣天气和道路拥堵、旅客滞留等突发事件，细化完善应急预案，统筹安排应急救援、应急运力组织、应急保障等具体工作；要加强预案的培训演练、监督检查，确保预案可执行和有成效。
13.有效应对恶劣天气。各乡镇政府、各相关部门和单位要重点加强低温雨雪冰冻等恶劣天气的预警、防范和处置工作。气象部门要与各相关部门和单位建立信息快速通报机制，加强恶劣天气的预报预警工作，及时发布预警信息，相关部门根据预警信息做好防范措施和应急准备。交通部门和交警大队要督促客运企业暂停或调整发车班次，减少旅客滞留和事故风险；要建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制，共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。
14.做好道路疏堵保畅。做好道路疏堵保畅是春运工作的重要内容。各乡镇政府、各相关部门和单位要提前对易拥堵缓行路段进行排查，分类制定疏导、绕行等应对方案，及时向公众发布实时路况、气象预报、交通管制、分流绕行等信息，引导公众合理出行。公安、交通、气象等部门要加强信息共享和协调联动，确保重要路段、重要时段、重要节点衔接顺畅，提高路网通行效率。
15.妥善处置突发事件。发生突发事件时，各乡镇政府、各相关部门和单位要准确判断影响程度，及时启动相应级别的应急预案，调集各方资源，果断处置，有效控制事态发展。要加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安置，对短时延误的旅客，要做好耐心细致的解释和安抚工作。
（五）多措并举，营造文明出行环境
16.持续加强信用记录建设。交通部门要对严重违法失信的客运经营主体和驾驶员进行失信记录，对多次发生严重违法违规行为的要记入“黑名单”。公安部门要对因交通违规行为受到行政刑事处罚的道路客运经营主体和驾驶人进行记录。团组织要对服务春运100小时以上的志愿者者进行记录。各类信用记录要及时推送至全国信用信息共享平台。
17.做好文明出行引导。各乡镇政府、各相关部门和单位要以“路、站、车”等具体服务设施和窗口单位为载体，持续开展形式多样的宣传教育，加强文明、绿色出行宣传，自觉抵制不文明行为和交通陋习。要加强对春运舆情的监测分析，及时了解热点焦点问题，做好沟通解释，赢得人民群众对春运工作的理解和支持。
三、工作要求
（一）加强组织领导。2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，圆满完成春运任务，责任重大，意义重大。为切实做好2020年全县春运各项工作，加强协调沟通，做好我县春运工作，县政府成立了以副县长张小锐同志任组长，县政府办主任张虎敦同志，县交通运输局局长高树栋同志，县公安局党委委员、交警大队队长景永文同志任副组长，县发改、应急、民政、卫健、工贸、气象、文旅、宣传、团委、工会、广电、运管、出租、子洲公路段、子洲火车站、子洲汽车站、恒泰集团子洲第十二公司等部门和单位负责同志为成员的子洲县2020年春运工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局（县春运办），全面负责春运的综合协调工作。各乡镇人民政府、相关部门和单位要按照县政府春运工作方案和应急预案，抓好组织协调，及时解决春运中出现的重大问题和突发事件，确保全面完成2020年春运各项任务。
（二）做好应急值守。各乡镇人民政府、各相关部门务必要加强应急值守，早发现、早防范、早处置春运各类突发事件。春运工作结束后，要认真进行总结，并将总结情况于2020年2月20日前报送县春运办。
（三）加强宣传报道。各乡镇、部门和单位要精心组织春运宣传活动，充分发挥广播、电视等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体功能作用，突出宣传一线职工爱岗敬业的感人事迹、人民群众的幸福感和获得感、文明出行等主题，用身边人、身边事，讲好春运故事。