为了预防火灾事故强化消防安全措施，切实消除建筑工地火灾隐患，根据《绥化市住建系统2018年今冬明春火灾防控工作方案》（庆政安办发[2018]24号）文件的通知要求，结合我局工作实际制定本工作方案：
一、工作目标
深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，通过集中开展今冬明春消防安全大检查、消防安全基础建设及消防安全宣传培训，有效排查整治火灾隐患，推动有关单位、企业落实消防安全主体责任，增强从业人员消防安全意识和自防自救能力，维护住建系统消防安全形势持续稳定。
二、组织领导
为加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，市住房和城乡建设局成立由迟国军局长任组长，相关科室（单位）主要负责人为成员的火灾防控工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安全科，具体负责日常组织协调工作。
三、工作任务及措施
（一）全面落实消防安全责任。
庆安县住建局按照“谁主管、谁负责”的要求，切实加强行业消防安全监管，组织开展消防安全集中培训、专项检查，全面履行消防安全责任。督促施工企业对消防状况、管理情况开展自查自纠，对发现的火灾隐患，指定专人负责跟踪并落实整改。
（二）组织开展普遍性火灾隐患排查治理。
我局主动履行监管职责，认真对本辖区内施工现场存在的普遍性隐患问题进行检查
1.施工现场是否编制消防设施平面图，是否将现场生活区，办公区和作业区按照有关规定严格分开；是否在工地现场显要位置张挂防火警示标志。
2.在建工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
3.在工作宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材。
4.是否按有关规定要求配置消防器材，设置消防水源和消防通道。
5.工作宿舍区是否存在私拉乱接电线，是否存在使用大功率取暖电器，是否存在使用明火取暖的功能。
（三）全面提高事故应急处置能力。
1.切实做好灭火救援准备工作。各建设行政主管部门和局有关单位要扎实做好灭火救援各项准备工作，督促施工企业、燃气和瓶装液化气生产经营企业等行业制定完善应急救援预案，加强灭火和应急救援装备、药剂和物资储备，组织开展演练，提高应急保障能力。
2.全力做好重大节日活动消防安全保卫。在元旦、春节、元宵等重大节日期间，我局对未完工的施工企业加大消防监督检查力度，督促施工各主体责任单位落实各项安保措施；利用手机短信、微信平台等媒体，发送有针对性的消防提示信息，广泛宣传普及消防安全常识和逃生自救知识，确保节会期间消防安全。
（四）加强冬春防火宣传教育培训。
1.加强春节期间留守人员以及春节后新聘人员的用火、用电等消防安全教育培训，增强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识，有效预防人为因素导致消防安全突发事件的发生。
2.对消防安全措施不落实的重点企业、不放心的企业和消防安全责任人、管理人要及时进行培训和约谈教育，督促指导其作出消防安全承诺，提升单位消防安全管理水平。
四、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分三个阶段。
（一）动员部署阶段（2018年11月30日前）。我局通过召开召开会议下发文件等方式，明确职责，细化措施，对今冬明春火灾防控工作进行动员部署，统筹安排，精心组织，科学实施，确保各项工作任务落实到实处，取得实效。
（二）组织实施阶段。今年12月至明年4月末，各施工企业认真开展自检自查自改。认真组织开展以消防安全为重点的大检查，及时消除隐患，解决存在的问题。
（三）总结考评阶段。2019年5月。对今冬明春火灾防控工作进行全面总结，检查评估实际效果，总结经验，查找不足，巩固排查治理结果。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各施工企业要提高防火工作的重要性、紧迫性的认识，迅速成立领导小组、制定防火工作方案，逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作。
（二）落实工作责任。各施工企业要进一步落实消防安全责任，将冬春火灾防控工作纳入议事日程。各级监管部门要严格按照“管行业必须管安全”的要求，督促落实消防安全主体责任，强化工作措施，确保冬春火灾防控工作落地见效。
（三）分类排查整治。要结合实际情况，组织开展火灾隐患排查，全面摸清行业及单位企业消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间计划表，逐一整治。
（四）加大执法力度。对重大火灾隐患要坚持挂牌督办，确保按期整改销案。各行业监管部门要加大监督抽查频次，充分运用“查、改、罚、封、停、拘”等执法手段，严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。