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市供销社2007-2011年新网工程项目建设工作总结

时间:2022-05-30 17:28:02 浏览次数:

       按照《##省供销合作总社关于对“新网工程”实施五年来的情况进行总结回顾的通知》(湘供财字[2011]45号)要求,现将XX市五年来“新网工程”项目建设情况总结如下。

一、基本情况

2007年以来,XX市供销社以科学发展观为指导,在参与社会主义新农村建设的进程中,以改造、整合、优化和提升供销社的经营服务网络,加快发展连锁经营、配送物流、批发市场、小超市等农村现代流通业态为抓手,努力构建农产品、农资、日用消费品、烟花爆竹、再生资源回收利用五大现代流通服务网络,扎实推进新网工程向纵深发展。五年来,我市有12个单位先后得到中央和省“新网工程”专项资金支持项目21个,资金467万元,其中中央“新网工程”项目7个,资金280万元,省“新网工程”项目14个,资金187万元。全市供销社系统已建设连锁配送中心10个,新建和改造连锁经营网点1723个,批发交易市场2个,连锁经营额突破5亿元。

二、主要做法

(一)统一思想、提高认识,切实加强对“新网工程”建设的组织领导。

实施新农村现代流通服务网络建设工程,是供销社在建设社会主义新农村,构建和谐社会中做出的重大战略决策,是供销社参与社会主义新农村建设,推动现代农业发展、促进农民增收的重要举措,是树立供销社新形象,实现供销合作社又好又快发展的必由之路,同时也是党中央、国务院在新时期、新阶段赋予供销社新的使命和重要职能。为此,我社把“新网工程”建设作为当前的中心工作,摆在首要的位置,按照工作加力度、管理上层次、经营上规模、服务上水平的要求,强力推进新网工程建设。为将此项工作落到实处,我社成立了以一把手为组长,分管领导为副组长,相关职能科室负责人为成员的“XX市供销社新网工程建设领导小组”,明确了机关各科室在“新网工程”建设中的职责分工,切实加强对新网工程建设的组织领导。

(二)制订规划、确立目标,扎实推进“新网工程”建设向纵深发展。

市供销社制订和完善了《XX市供销社新网工程规划》和《XX市供销社关于加快推进新网工程建设的实施意见》,明确了加快推进“新网工程”建设的指导思想、基本原则、方法步骤、目标任务、工作要求。各区县供销社也结合自身的实际,精心制定了加快推进“新网工程”建设向纵深发展的近期和中长目标任务规划。全市供销社系统以规划为蓝图、以目标为导向、以实施项目为手段,扎实推进“新网工程”建设向纵深发展。

(三)突出重点、强化措施,确保“新网工程”建设取得明显实效。

一是营造声势,争取政策。五年来,XX市供销社系统采取多种形式宣传供销社“新网工程”,让各级党委政府、有关部门和社会各界了解和支持供销社“新网工程”建设。通过我社努力,自2010年起,由市财政给予20万元的新网工程“专项专资金补贴。

二是培育典型,打造亮点。为推进全市供销社系统“新网工程”健康有序发展,2009年6月市政府在慈利县召开全市供销合作社“新网工程”建设工作现场会,推介慈利县芙蓉实业有限公司发展连锁配送店的典型经验。会后,永定区供销社乘势而上,在全区范围内积极开展烟花爆竹和农业生产资料连锁配送。永定区惠农农业生产资料公司已经建设配送网点191个,其中乡镇配送网点20个,综合服务社5个,村级配送网点166个,乡镇配送网点覆盖率达到了100%,村级配送网点覆盖率达到了50%。2010年下半年,市政府在永定区召开现场会议推介其做法。通过培育和推介典型,“芙蓉商场”、“永定供销”、“放心农资,供销惠农”等成为品牌,形成看点。

三是学习借鉴,查找差距。针对我市“新网工程”建设滞后,个别区县供销社思想保守,存在等待观望的症结,我社先后组织区县供销社一把手和市社相关科室负责人赴娄底和永州等市参观学习兄弟单位的先进经验。通过观摩学习,开阔了视野,看清了差距,理清了思路,明确了方向,找到了加快推进我市“新网工程”建设的切入点和突破口。参观学习后,各区县都结合自身的实际,制定了加快推进新网工程建设的规划和实施意见。

四是落实措施、加强管理。按照省社的要求,我社建立健全了“新网工程”项目库,并从中遴选符合条件的项目积极向上申报。对争取到的“新网工程”项目,采取全程跟踪管理。一是层层签订目标管理责任书,明确任务、落实责任;二是对项目资金实施“三专”管理;三是对项目实施进度和建设质量进行跟踪检查。

五是落实责任、强化考核。从2007年起,市社将加快推进新网工程建设工作纳入目标管理,实行专项考核,切实加大了督导和考核力度。

三、初步效果

一是赢得了党委政府的肯定和支持。供销社实施“新网工程”促进和带动了农村现代流通的发展,赢得了党委政府的肯定和支持。永定区农村供销合作社以惠农农资配送服务为手段,抢抓机遇,务实创新,在构建农资现代流通服务网络方面做了大量卓有成效的工作,有力地促进了全区农业增效、农民增收,经济效益和社会效益显著提高,走出了一条“稳定、发展、壮大”的农资配送成功之路。其做法得到了区委、区政府的肯定,从2010年起连续3年每年预算10万元资金用于供销社基础薄弱与空白县经营服务网络建设。

二是受到了农民群众的普遍欢迎。小超市、便民店办到了农民的家门口,农民群众不仅可以方便购买到各种商品,价格公道,商品质量有保证,不出村就能享受到城里人一样的购物环境,方便、放心、实惠。农民都说,供销社的好传统又回来了。

三是增强了供销社服务功能。通过改造经营网络,开发了社有资产,增强了基层社的实力,搭建了服务“三农”的平台。加强了系统内的联合及与个体经营者的合作,改变了供销社内部各自为战的局面,形成了为农服务的合力,服务功能进一步完善。

四是提升了供销社的社会形象。通过实施“新网工程”特别是通过推广使用供销社标识,让党委政府、有关部门和社会各界了解知晓了供销社,进一步提升了供销社的社会形象。

四、存在的主要问题

五年来,全市供销社系统“新网工程”建设取得了实质性进展,但也存在着一些问题与不足,主要表现为认识、宣传、投入、对接、争取、考核“六个不到位”和网络建设速度、标识推广、项目包装、龙头企业培育、综合服务社、标准化规范化建设“六个滞后”。

五、下一步打算

一是强化宣传、营造环境。要进一步采取多种形式宣传新农村现代流通网络工程,让各级党委政府、有关部门和社会各界关心、支持供销社新网工程建设,营造一个良好的外部环境。

二是树立品牌、培育龙头。要强化品牌意识,以品牌树形象、以品牌带网络、以品牌促发展,强力推进在各级联社、龙头企业、配送中心、连锁网点、生产基地、农村综合服务中心(服务站)、专业合作社等办公和经营场所规范使用“中国供销合作社新网工程”标识。要进一步加快社有企业改革步伐,理顺社企关系,着力培育一批具有竞争优势的企业。

三是包装项目、争取扶持。要按照财政部《新网工程建设专项资金管理暂行办法》的规定,抓紧做好农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造;农副产品冷链物流系统改造;农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目的包装和项目库的建立,积极争取财政资金的扶持。

四是加快速度、提高质量。要加强经营网点规范化建设,打造一批店面统一、称谓统一、牌匾统一、服务统一的示范经营网点;要结合各区县的实际,因地制宜、因势利导,不拘一格加快网络建设速度。在建设上,不贪大图全,不图形式求实际,不求数量求质量,重在有突破、有特色、有效果,要建一个、成一个、发挥作用一个,要在修复网络上下功夫,在恢复业务上做文章,在提升服务功能上见成效。

 

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