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安监局2012年度互学互比汇报材料

时间:2022-06-07 19:42:02 浏览次数:

各位领导、各位评委,同志们:

  今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在人大、政协的有力监督下,在社会各界的关心支持下,围绕平安建设大局和“三个零增长”的总目标,以组织实施“安全生产年”活动为重点,深入组织开展安全生产“打非治违”专项行动,扎实推进安全标准化、规范化、诚信管理和宣传教育、基层组织建设等工作,圆满完成全国、省市“两会”和党的十八大期间的安全维稳工作,保持了全市安全生产形势的总体稳定。1至11月份,全市共发生各类事故2575起、死亡536人、直接经济损失4077万元,同比分别下降7.4%、11.3%和9.3%。全市安全生产三项主要指标有望在连续7年下降的基础上,再次实现负增长。下面,我简要汇报三个方面:

  一、2012年度重点工作任务和管理创新项目完成情况

  归纳2012年度重点工作任务和十项管理创新项目的实施情况,主要体现在以下四方面:

  第一,以“打非治违”为重点,扎实推进事故隐患排查治理。在市委市政府的统一领导下,组织推动安全生产“打非治违”行动,严厉打击各类安全生产非法违法行为。特别是瓯海“8.5”事故以后,我们深刻吸取教训,举一反三,切实加大“打非治违”力度,研究疏通安全生产“打非治违”和转型发展的通道,提高了工作实效。据统计,全市共检查企业(单位)145805家,纠正违规违章行为54823起,责令停产、停业、停止建设3754家,关闭、取缔2798家,追究刑事责任99人。完成重大隐患挂牌督办年度任务,其中162处市级重大事故隐患,已整改160处,整改率达到98.8%。

  第二,以企业安全生产标准化、规范化和诚信管理为重点,扎实推进企业安全生产主体责任的落实。把落实企业安全生产主体责任作为促进企业长治久安的出发点和落脚点,积极做好对各类企业单位的指导、督查、考核和验收等工作,大力推进企业安全生产标准化、规范化和诚信管理的深入开展。截止11月份,全市通过安全生产诚信等级评估的企业2782家、通过市级以上标准考评的266家、通过规范化达标考评的1579家,圆满完成了年度任务目标。

  第三,以安全生产宣传培训、行政许可和科技信息为重点,大力提高源头安全管理能力。一是通过安全文化建设工程,组织开展安全生产进企业、进村庄、进学校、进社区、进机关活动,培训各类企业负责人、安全管理员和企业员工110万人次,超额完成了年度任务目标。二是通过行政审批提速提效工程,办理审批件14888件。其中审批时限在去年压缩30%的基础上,继续缩短11.9%,其中80%以上的项目审批时限为全省安监系统最短。三是通过企业安全生产在线服务工程和科技应用推广工程,建立企业安全生产基础数据库和隐患排查治理辅助系统等5个系统,完成危化品生产企业的自动化控制系统、烟花爆竹批发企业和矿山作业现场视频监控系统的安装应用。11月份,国家安监总局罗音宇司长专程来温调研安全科技信息工作,对我局的做法予以充分肯定。四是通过重点区域危化品安全监管模式创新工程,完成丁山化学品交易中心及配套仓储项目建设前期工作,为城区危化品经营储存单位的转型升级奠定了基础。

  第四,以基层安监机构网络和应急体系建设为重点,强化组织保障功能。在市委、市政府的重视下,争取各级党委和政府的支持,推动基层安监机构网络建设工作的落实。目前,全市有125乡镇(街道)通过单独设立或合署办公形式设立安监机构,核定人员编制750名,实际到岗627人。根据乡镇(街道)安监机构设置情况,抓好执法委托和人员培训等工作,目前,符合委托执法条件的基层安监机构委托执法覆盖面达80%以上,安监干部执法证持证率达80%以上。依法推进高危行业企业安全生产应急救援预案的评审和备案工作,全市551家应备案企业已备案530家,备案率达到96.2%。

  一年来,我们在安全生产监管工作上取得了一些成绩,但也存在一些问题,比如,我市企业“低、小、散”问题突出,安全生产基础十分薄弱的现状没有得到明显改善;重点行业领域事故隐患大量存在,群死群伤事故风险尚未得到完全控制;企业安全生产主体责任落实不到位,群众安全意识仍然薄弱,等等。这些问题,都有待于下步工作中努力加以解决。

  二、2013年度“十大项目”安排(详见附表)

  三、决心和承诺

  我们以新一轮“互看互学”活动为契机,学习青、厦先进经验,在学比中缩短差距,在赶超中奋勇争先。以“十大项目”为主抓手,落实领导包干、定期协调、跟踪督查等制度,确保如期完成任务目标。特别是在当前全市大建设、大发展的情况下,坚持“堵疏结合”,严厉打击安全生产非法违法行为,全面治理容易发生群死群伤事故的重大隐患,切实加强对高危行业企业和高风险岗位的管理和监控,全力遏制和坚决防范重特大事故的发生,确保“三个零增长”目标的圆满实现。

  各位领导、各位评委、同志们,安全生产事关百姓生命财产安全,事关改革、发展和稳定大局,我们将不惜一切代价,全力以赴做好安全生产工作,努力为全市人民创造一个安全的生产生活环境,为建设“三生融合.幸福xx”而不懈努力!

 

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