易地扶贫搬迁工作会议精神汇报材料
一、会议精神
5月19日上午，全市易地扶贫搬迁工作会议在市政中心会议中心2号会议室召开。会议由市政府副市长赵多仙主持会议，市政府副秘书长邓旺华、市扶移办主任黄建平、市项目办主任张玉廷出席了会议。
市政府副秘书长邓旺华传达了《江西省易地扶贫搬迁工作专项稽察报告》的精神，报告指出，2017年3月国家发改委派工作组对于都县、赣县区2016年易地扶贫搬迁工作进行了专项稽察，稽察工作中发现了搬迁对象识别不够精准、部分安置点住房建设面积超标、部分贫困户因搬迁大额负债、县级资金拨付不及时、项目管理不规范等七个问题，同时提出了严守搬迁对象精准的“界线”、严守住房面积标准的“标线”、严守不因搬迁举债的“底线”、严守资金管理的“红线”等六条整改意见。
市扶移办主任黄建平通报了全市近三年易地扶贫搬迁工作项目开展情况，指出了全市存在识别不够精准、建档立卡贫困户住房面积超标、建（购）房价格过高、少部分建档立卡贫困户因建（购）房举债较大、项目管理不规范、项目进度较慢、安置入住率不高、后续脱贫措施落实不够、建房选址不合理、建筑质量较差、资金拨付不及时、产业扶持不精准等问题。提出了四条整改意见，要严格审核搬迁对象，对建档立卡贫困户易地扶贫搬迁对象进行回头看；严格控制住房建设面积，建档立卡贫困户人均安置住房面积不得超过25平方米；严格限制建（购）住房价格，努力把户均自筹控制在不超过1万元；严格项目精细化实施，严格执行省扶贫办、发改委发布册《易地扶贫搬迁项目实施管理办法》。同时要求，各县（市、区）在抓好2016年度易地扶贫搬迁工作问题整改的同时，要积极稳妥地抓好2017-2018年易地扶贫搬迁工作落实。2017-2018年我市易地扶贫搬迁工作，要严格易地扶贫搬迁区域和范围，精准识别、整户识别，做到核实对象精准、系统标识精准。严格建档立卡贫困户人均安置住房面积不得超过25平方米的 “红线”不动摇。严控制建（购）房价格，防止建档立卡贫困户因建（购）房举债返贫。严格实行责任追究制，对不严格执行易地扶贫搬迁政策，工作不到位的已经启动约谈制度。从2017年开始,国家、省对易地扶贫搬迁明确要求，要严格按照政策落实，对不按照易地扶贫搬迁政策落实的将零容忍，严肃追究有关县乡领导责任。市将组织督查巡查组对各县整改工作落实情况开展督导检查。
副市长赵多仙作了重要讲话，他强调：一是思想认识统一到中央脱贫攻坚上来。当前，脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的一项政治任务，全市上下正在开展脱贫攻坚问题整改工作，易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“头号工程”。各地要站在讲政治的高度,充分认识当前形势做好易地扶贫搬迁工作的重要意义,要理解易地扶贫搬迁工作的目标与要求，不断增强精准搬迁、精准脱贫的政治责任感和历史使命感；二是要深入排查，举一反三，认真做好易地扶贫搬迁突出问题的整改工作。各县（市、区）要极端重视、切实警醒，必须全力以赴、不折不扣推进问题整改，逐条梳理、深入排查、举一反三、不留死角，确保在6月15日前完成易地扶贫搬迁问题整改，顺利通过国家7月初的复审检查。三是要用绣花功夫扎实做好易地扶贫搬迁工程。紧盯各项指标，加强组织领导，严守四条线，加大宣传力度，重视发展产业和就业问题，加强资金监管，强化督查问责，努力推动易地扶贫搬迁工作取得更大进步，确保各项任务圆满完成。
各县（市、区）分管扶贫工作的领导，发改委、扶贫和移民办分管易地搬迁工作的领导，赣州经开区、赣州蓉江新区分管扶贫工作的领导，经发局、农办分管易地搬迁工作的领导参加了会议。
二、贯彻意见
（一）及时传达会议精神。会议后及时整理会议精神，并向县主要领导传达、汇报。
（二）梳理我县存在问题。一是部分乡镇思想认识不够到位。二是突出问题整改难度大，搬迁欠账任务大，未完成13363人；安置点建设进度缓慢，还有3个安置点没有开工；资金拨付率低，拨付率12%；搬迁对象识别不够精准问题；部分贫困户住房建设面积超25平米；建档立卡贫困搬迁户户均自筹资金均超过1万以上；搬迁后续扶持不够到位。三是上下联动不够。
（三）下一步工作重点
1、提高认识，明确任务。一是深刻认识易地扶贫搬迁工作极端重要性、紧迫性、艰巨性；二是树立正确的政绩观；三是调整思路，明确目标，确保2017年完成建档立卡户6522人。
2、加大力度，狠抓整改。一是严守精准识别的“界线”，对建档立卡贫困户易地扶贫搬迁对象进行回头看；二是严守住房面积的“标线”，控制人均25平米；三是严守搬迁举债的“底线”，努力把户均自筹控制在不超过1万元；四是严守项目管理的“红线”，强化资金与项目管理，档案资料做到齐备、规范。
3、强化措施，稳步推进。一是加大力度，抓好资金拨付工作，6月底完成2016年资金拨付；二是狠抓落实，确保搬迁任务完成，2017年完成贫困户6522人；三是强化管理，抓好项目管理实施，要求2017年底所有安置点完工；四是跟踪问效，实行责任追究制度，建立目标管理制度，加大“三查一通报”工作力度；五是加强领导，上下联动形成合力，根据赣扶移字〔2017〕25号文件精神，采取易地扶贫搬迁机构联合办公制度，从相关部门抽调人员集中办公。
（四）拟召开全县异地扶贫搬迁工作会议，总结前期工作，梳理存在问题，布置整改工作及下一步重点工作。