安阳镇地处丹江库区，辖23个行政村，144个村民小组，33559人，耕地4.9万亩，素有“郧阳粮仓”美誉。近年来，我们大力推进农业产业化，建成了万亩西瓜基地和三万亩柑桔基地，初步形成了以西瓜、柑桔、牲畜业为主的三大支柱产业，农村经济得到快速发展，农民收入进一步提高，是郧县两个现代农业产业示范区之一。2007年安阳镇被市、县确定为移民试点乡镇以来，镇党委、政府将这次移民试点工作作为一项光荣的政治任务，统筹安排，精心组织，群策群力，已经做好了试点的前期各项工作,为顺利完成移民外迁打下了坚实的工作基础。
一、统一思想、精心组织，扎实做好试点前期基础性工作
南水北调中线工程的实施，让安阳镇再次面临移民动迁。全镇淹没和影响涉及17个村82个组1111户，淹没房屋面积 106186平方米 ，耕园面积11269亩，安置人口10867人，其中内迁2814人，外迁8053人。首次试点移民3507人。再一次的背井离乡，再一次的远离故土，使得我镇的移民试点工作尤为重要。如何实现前期的“搬得走”目标，镇党委政府采取了“统一思想、优先保障、精心组织”等措施，确保实现数据准确、方案科学、人心安定、社会稳定的前期目标。
一是统一思想，广泛动员，积极营造大移民氛围。镇党委首先从党员干部做起，召开多次会议，进行动员宣传，号召党员干部以国家重大建设为大局，主动带头，主动服务；其次是组织移民代表召开多次座谈会，讲述移民工作的重要性和必要性，号召他们带头配合移民工作。对老年人及特殊对象，组织人员上门逐一宣传动员，晓之以理，动之以情，解除其思想顾虑。同时组织移民代表分两批次前往黄湖农场安置点进行考察，对移民提出的各项问题收集整理，认真答复。在去年底国家移民政策出台后，我们又迅速进行宣传，引导移民认识到移民政策的优越性，认识到党和国家对移民的关心关爱，积极响应国家号召，主动配合好搬迁工程。在此基础上，对移民工作实行“三优先“措施，即遇到问题优先解决；遇到服务事项优先安排；遇到经费和人员不足优先考虑。一年多来，镇主要领导深入试点村征求意见30余次，集体讨论部署工作10余次，亲赴对接点考察规划6次，积极向上级反映情况15次，接待答复移民提出的各类问题120余起。正是由于统一了思想认识，强化了大局意识，在开展两次大规模的移民试点人口和实物调查登记工作中，全镇干部主动放弃双休日和节假日，积极深入农户，深入田间地头，走访核实，广大试点移民积极配合，形成了全员上阵抓调查，相互联动摸底细，齐心合力抓移民的良好格局。
二是精心组织，深入调查，全面核准移民试点村基础性数据。掌握移民试点村各项基本情况和数据，是我们开展移民工作的前提和基础。一年多来，我们按照人口调核登记、实物指标登记、公开公示、汇总制表四个步骤，逐步落实到位。2007年10月，我们组织21名干部分成三个专班，由党委主要领导带队深入村组，历时一个多月对确定的三个移民试点村进行了人口和实物指标核查登记。2008年12月，我们按照上级新的移民政策和相关要求，再次组织人员对三个试点村移民人口、村级财务、干部配置等情况进行了重新调查核对。目前我镇移民试点前期基础性数据已全部按要求掌握清楚，并把数据结果进行了系统处理，绘制成册后呈报上级部门。
三是积极联络，增进安置点和试点村的了解。让广大移民充分了解安置点情况，对于稳定移民情绪，调动移民积极性至关重要。为此我们在 2008年 11月29日 和 12月15日 期间，分两批次组织三个试点村移民代表70人赴黄湖农场开展了实地考察，让广大移民充分了解安置点情况，组织移民代表提意见建议，进一步了解移民思想动态，进行反馈，以便有针对性地作好动员。同时在2009年元月期间，联系团风县和团风镇相关领导到我镇三个试点村进行了实地考察，双方县镇领导和移民村干部进行了交流意见，共同探讨了如何安置等问题。通过对接活动，极大地增进了双方了解，使移民对象对安置点情况有了初步认识，为稳定移民情绪，保障移民工作顺利开展奠定了良好基础。
二、冷静分析、周密部署，切实做好外迁前的稳控工作
当前，移民政策已经出台，试点方案已经制定，时间限制已经明确，移民攻坚战已经拉开了序幕。作为试点乡镇，要全面完成移民试点安置任务，首要是做好移民心理、情绪、思想、认识的稳控。我们感到，目前我镇的移民乃至干部，仍然存在有“五怕”和“三担心”：怕现有的村级债务不能化解，干部走不利索；怕迁去后难以融入，不能适应迁入地的生产生活；怕迁入后无支柱产业，难以致富；怕后扶政策及惠农政策迁移后难以兑现；怕安置点用水用电等生产成本过高、生活不习惯、亲戚走动难。担心现存的经济林、房屋财产如何处理；担心安置点房屋建设质量和购房能力；担心在迁入地办事难。从而导致移民村群众当前生产积极性不够高，思想不够稳定。对此，镇党委政府高度重视，积极应对。一是组织干部进村入户，大力宣传新出台的移民政策，让广大移民充分掌握了解，切实感受党和国家对移民的关爱，全面解除后顾之忧，安下心来，积极配合搬迁工作；二是加强引导，组织移民积极投入春季生产，确保走之前的生产稳定发展、生活安全无忧；三是加强移民信访工作，做好热情接待，做好登记汇报，搞好妥善处理，同时及时掌握移民动态，排查移民矛盾，认真予以消化，确保移民工作大局稳定；四是超前介入，抓好稳控。对试点工作中遇到的新问题、新情况，如空挂户、房屋财产分割、身份核实等问题纠纷，我们都主动介入，逐一核实，调查处理；对不能明确解决的问题积极向上级反映，征求答复后快速、高效地予以处理。通过强化上述措施，目前我镇试点村移民情绪稳定，生产积极性高。
三、坚定信心、昂扬斗志，坚决完成移民外迁任务
我们被上级确定为移民试点乡镇，可以说这既是各级党委政府交给我们的政治使命，也是对我们工作执行力的综合考察。我们一是坚决服从大局，不等不靠。坚持按照一手抓移民、一手抓发展的工作思路，牢固树立大局意识，坚持一切工作移民先行的原则，坚持把第一时间、第一责任、第一重心、第一精力放在移民工作上，充分认识移民工作的艰巨性、困难性，充分认识移民工作量大，工作必须周密细致，必须深入群众，必须投入大量人力物力这一现实，充分考虑到我们可能面临的群体、个人矛盾带来的不稳定因素，不断自我加压，增强责任感、增强使命感，努力把工作做细做全，坚定不移地完成移民动迁安置目标；二是坚定信心，振奋精神。动员广大干部群众充分相信各级党委、政府的支持，充分相信我们自身的工作能力，充满必胜的信心，满怀激情，迎难而上。同时善于分析，善于把握，找准突破口，找到解决问题的途径，各个攻克，保质保量完成这一光荣任务；三是加强领导，精心组织。集中一切力量，动员全镇所有干部，采取包村、包组、包户、包人的方式，大力宣传移民政策，认真做好移民的思想动员工作，使移民对象解除后顾之忧，同时对移民事情优先办理，人员优先安排，经费优先保障，确保以优质服务推进移民搬迁；四是积极配合上级各部门，整合各方力量，做好移民安置点房屋建设、配套设施建设等工作，确保按期搬迁到位；五是落实责任，强化奖惩，建立考核考评机制。今年，镇党委、政府已对移民工作进行了目标责任分工，制定了责任包包方案，把移民工作纳入各村各单位目标任务进行重点考核。同时将加大督办力度，每阶段定期进行通报考核。对责任不强、工作不力、落实不够、进度缓慢的单位进行通报批评，给予相应处罚；六是进一步做好移民稳控工作，认真解决移民的热点难点问题，妥善处理矛盾纠纷，及时掌握移民群众的新动态、新情况，超前介入予以化解，确保营造稳定和谐的移民环境。
我们坚信，有国家对移民的关心关爱，有各级领导对移民工作的大力支持，有安阳干群的共同努力，我们决不会辜负上级的重托，一定能不折不扣地圆满完成移民外迁这一光荣神圣使命。