工程 电 电 气 专 业 监 理 实 施 细 则
一.监理工作流程 项目监理部熟悉图纸、收集资料------各专业监理组编制监理工作实施细则-------项目监理部向施工单位进行监理交底------审查专业工程施工方案-----监理人员巡视------（材料进场或工序完成）施工单位进场材料报验、检验批报验-----监理人员审查质保资料，对材料监督取样送检，对检验批进行平行检验，对重要部位、关键工序旁站监理------监理人员指出问题，施工单位纠正问题，监理人员签署认可意见------对分项工程进行验收-----在总监的主持下参与分部工程验收，编写分部工程质量评估报告-----参与业主组织的工程竣工验收，整理资料，编写专业监理工作总结。
二.监理工作控制要点及目标值 根据电气工程工程特点，其监理工作要点及目标如下：
（一）.关键控制点：
1.防雷接地；
2.变、配电室
3.配电箱
4.总等电位 序号 工程项目 质量控制要点 检测方法 1 电缆及敷设 -电缆耐压实验、泄漏电流实验 -电缆头制作工艺 -敷设 检查实验记录 旁站 观察检查 2 配管 -连接（管与管、管与箱、盒）
-弯曲半径 -沉降缝处补偿装置 -跨接 观察、测量 观察、测量 观察 观察 3 配线 -接头、三相负荷分配 -护口护套、管内穿线 -导线排列、色标 观察检查 观察检查 观察检查 4 电气安装 -变配电设备安装：位置、标高、线路连接 -屏柜、附件 -机械电气连锁 -绝缘电阻 观察、测量 观察 实验 测量
5 照明安装 -灯具排列 -开关、插座 观察、测量 观察、测量
6 防雷接地 -防雷网 -接地体 -接地线焊接 观察 观察、测量 观察、测量
（二）.施工准备阶段：
⒈熟悉整个工程概况，合同内容。
⒉熟悉电气专业的设计，审阅图纸、资料，并对相关土建、空调及水专业了解，做到心中有数。
⒊做好质量预控工作：审查施工组织设计，要求做到安排合理科学，有计划、有措施、高标准、严要求。审阅设计图纸，做好技术交底、参加图纸会审工作。尽可能做到在施工前解决错、漏、缺、碰的问题。
⒋协助业主选购主要设备，并对供货商的资质进行审查，协助考察供货商生产能力和质量，选择信誉好，节能降耗，采用新材料、新工艺、新技术的产品，参照宁质技监质字（2001）165 # 文“终端组合电器必须持有江苏省工业产品准产证”，无准产证的电器设备不得进入工地。
⒌审查施工单位进场人员的资质，包括项目经理、施工员、质检员、安全员、特殊工种等人员的职称技术等级、上岗证。严禁无证上岗。
⒍审查分包单位及零配件、电气材料供应商的施工、产品资质。
⒎协助施工单位建立三级质量保证监督体系及措施，建立安全三级保证体系，并监督其落实。
⒏监理在现场执行《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表示范表示》（第二版），要求各方按示范表示使用说明执行。
（三）.施工阶段监理：
⒈把好材料进场关，重要设备、器具、材料的采购，要参与考查认证，无论是甲方提供的材料或施工单位采购的材料，都要报验，必须有产品质保书，出厂合格证及电气实验记录等。设备的开箱要有监理在场，检查外观质量，取得设备随带资料、文件、说明书等。
⒉根据整个工程的要求，审定电气专业的施工进度计划，提出具体要求。
⒊做好施工过程中的预控工作，特别是对施工过程中的关键环节，要做到事先有预测，时候有对策，以减少一般事故，杜绝重大事故。
⒋检查按设计要求预留的孔洞标高位置是否准确，检查梁、板、柱、墙内的预埋铁件数量和位置标高。
⒌检查电管预埋到位，应做到清污、套丝、无毛刺、接地焊接可靠、布置合理，横平竖直，整齐一致。
⒍配电照明系统的箱柜、开关、灯具、插座的安装要相序一致，面板标高一致，四周无缝隙。电气器具的数量安装位置准确无误。
⒎检查电缆电线的连接，宜采用线帽压接，不准使用人工绑扎。严格按照国家标准《电气装置工程施工及验收规范》执行。
⒏检查强弱电配线要按国际标准色标穿线，出现同一色线应套号码管标识，吊顶内必须使用同规格的阻燃线。
⒐检查明配管线应单独设吊架、卡架安装牢固，线管到位处应护口、锁口齐全，管口应光滑。
⒑电视电话网络信息点安装应按设计要求，验收参照有关规范执行。
⒒检查施工单位的资料管理，过程及安装记录，施工自检记录，测试记录数据要真实齐全，
分部分项工程验收资料应齐全，否则应及时补做，不合格的应重做。
⒓为加强施工现场管理，尤其加强用电管理，检查用电机械设备安全性能，令其装设可靠的漏电保护装置，开关箱柜应设防雨棚罩，按照 GB50194—93 规定执行。
⒔监督施工单位完善安全设施，手持电动工具的工人应穿绝缘鞋、带绝缘手套，高空作业要戴安全帽、系安全带。
⒕及时做好施工计量工作。安装单位应按月将通过质量检验的工程上报监理。监理在规定时间内给予确定。
⒖按监理规划，建议不定期召开专题会议协调各专业施工配合问题，协调设备材料按计划供货进场。
⒗做好隐蔽工程验收签证，分部分项（检验批）工程验收签证，不符合验收标准的工程令其整改，直至符合标准后签证。
（四）.测试验收阶段监理：
⒈配合供电、电信、设备供应厂家做好调试验收工作。
⒉测量各系统相与相、相与地绝缘电阻必须大于 0.5 兆欧，抽查至少 5 个回路。
⒊施工单位须经三级验收且资料齐全，由监理组织初验后，参加业主组织的验收工作。
⒋整理资料内容：工程设计变更通知，设备材料质保书，隐蔽工程验收签证，电气工程测试记录，工程验收和竣工记录，竣工图。
⒌编写本专业的监理工作总结。
三.监理工作方法与措施 （一）
.监理工作方法 监理工作分为事前、事中、事后三阶段控制，方法如下：
参与设计文件交底和施工图会审。
审核分包单位资质。
审核总分包单位的项目部质量管理、技术管理、质量保证体系。
审查总分包单位的施工组织设计（方案）中有关内容。
质
检查原材料、构配件的质量。
验收到场的永久性设备（装置）。
控
审核新材料、新设备、新工艺、新技术的技术鉴定书。
审核工程测量成果资料。
审核总（分）包单位提供的主要施工机具（设备）的技术性能资料。
事
审核总（分）包单位的工程开工报告及相关资料。
前 控
进
审查总分包单位的施工组织设计（方案）中有关内容。
制
控
审核总分包单位的施工总进度计划和年进度计划。
投
审查招投标文件有关内容。
审查施工合同中有关内容。
控
审核施工图预算。
工序质量报验。
施工过程质量控制验收
工序交接检查。
隐蔽工程质量验收。
检验批质量验收
主控项目验收。
一般项目验收。
质
分项工程质量验收
检验批部位、区段验收结论。
控
分部（子分部）工程
分项工程质量验收结论。
质量验收
工程质量控制资料。
事
安全和功能检验（检测）报告。
观感质量验收。
中
工程变更审查
质量缺陷与质量事故处理 控
认真审核总分包单位的季月进度计划，并督促其贯彻执行（对比分 制
进
析）。
控
应按规定程序处理工程变更、延期、延误，合理确定因此造成的工期。
投
应按规定程序处理工期变更、延期、延误，合理确定因此造成的费用。
控
准确及时审核验工月报，并按规定审批工程款支付证书。
审查承包单位的竣工资料。
竣工资料审查
审查监理机构的监理资料。
审查建设单位的工程前期建设档案。
审查勘察、设计单位的工程档案。
质
工程完工，承包单位自评合格后，向建设（监理）单位提交工程竣工报告。
竣工验收
总监理工程师组织工程竣工预验收，合格后，向建设单位提交工程质量评估报告。
控
建设单位收到施工、建设企业提交的报告 事
后，组织工程正式竣工验收。
勘察、设计、施工、监理等单位的竣工资 后
料移交给建设单位。
竣工备案
建设单位汇总备案资料在工程竣工验收合 控
格后 15 个工作日内向当地政府主管部门备案。
制
进
统计、审核工程建设实际工期。
控
进行工期对比分析，确定工程建设合理工期。
投
统计、审核验工月报和进度工程款支付证书。
控
进行决算和审计，签发竣工决算证书。
（二）.监理工作的措施
监理工作的措施主要有组织措施、技术措施、经济措施和合同措施几个方面，具体内容在“监理规划”中已详述。
四．其他
（一）.在监理工作中一定要认真熟悉学习设计文件，国家规范，严格按设计文件、国家规范开展监理工作，必要时进行见证、旁站、巡视、平行检验、设备监造等。认真发扬“脑勤、眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”的五勤精神。
（二）.对工程资料，一定要按照国家规范和地方政府的规定及时严格检查核对，确保工程资料真实性和完整性。
（三）.为保证整个工程监理工作的一致性，监理机构将定期召开内部会议，统一思想、统一认识、相互交流学习、共同提高监理工作水平。
（四）.文明施工及施工安全，监理机构将另行交底，在此不在赘述。
（五）.当发生工程变更、计划变更或原监理实施细则所确定的方法、措施、流程不能有效地发挥管理和控制作用等情况时，总监理工程师将根据实际情况安排专业监理工程师对监理实施细则进行补充、修改和完善。
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能
部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
四 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
标段安全生产监理人员 （协助部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系 项目安全生产监督协调 （副总监）
安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承
包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存在的问题 及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控
制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月