第一章：工程概况
某花园 1-10#住宅楼工程，位于鄂尔多斯天骄路以东，均为五层半砖混住宅楼标准层层高为 2.9 m，建筑高度为 17.85m，室内外高差 0.45m。总建筑面积为35935.8 平方米,其中 1#楼建筑面积 5243m2 ,2#楼建筑面积 4986m 2 , 3#楼建筑面积3707m2，4#楼建筑面积 2004m2，5#楼建筑面积 2818.6m2 , 6#楼建筑面积3890.35m2 ,7#楼建筑面积 2954.9m 2 , 8#楼建筑面积 3623m 2 , 9#楼建筑面积2818.6m2 , 10#楼建筑面积 3890.35m 2 .本地区抗震设防烈度为 7 度。
本工程由神东房地产公司开发建设，由天津天怡建筑设计有限公司设计，榆林基泰建筑安装工程公司(1#\2#)、富强建筑安装公司（3#\6#:），中国二冶建筑集团公司（7#\9#:）、大华建筑集团公司（8#\10#）承建。计划 2005 年 7 月 22日开工，2006 年 6 月 10 日交工。工程建设质量目标等级为合格。建设方委托鄂尔多斯市科龙建设监理有限责任公司第一工程项目监理部对本工程进行施工阶段全过程监理。
一、工程特点：
本工程为房地产开发项目，以住宅为主，工程地质情况详见地勘报告。根据本工程的实际情况，对局部地基进行换土处理，处理方法为：将素填土及杂填土层全部清理干净，直至持力层,然后采用天然级配砂砾分层夯实(压实系数不小于0.96)至基础垫层底面设计标高。处理后承载力 f EK 不小于 220kpa。
住宅建筑分类：三类 耐火等级为：二级 抗震等级：七度设防
基本地震加速度：Ⅲ级 耐火等级：二级 合理使用年限：50 年
二、针对本工程的质量控制措施：
本工程的监理重点是：一是抓基础工程质量，严格控制砂砾石基础密实度；回填土必须分层夯实；二是抓基础工程质量，严格控制钢筋隐蔽及混凝土浇筑；三是抓主体结构质量，严格控制混凝土浇筑的施工质量，对原材料、配比、施工工艺重点监控，结构绝对不能出现裂缝和其他问题；四是确保房屋不出现渗漏现象，对屋面防水及卫生间防水工程施工实行全过程质量控制；五是保证房间的尺
寸及标高精度，避免抹灰施工中出现空鼓开裂等通病。
特针对本工程制定如下质量控制措施：
1、 认真审核该施工图和施工组织设计。监理工程师应在设计交底前认真熟悉图纸并进行内部会审，对不详细的地方和对建设质量有隐患之处提出意见并和设计单位达成一致，以求进行补充或纠正。监理部各专业人员须掌握相关的规范验评标准及有关法规，使大家知道干什么，如何干，根据什么标准干，怎样做符合国家要求而不出错误，最后交出质量合格、标准的工程。审查施工组织设计时重点审查其施工方案是否完善、科学、合理，是否符合法律、法规、规范和图纸要求，进度计划是否符合合同工期要求等。
2、 督促施工单位必须建立和完善施工单位的质保体系，要求其人、责、岗必须到位。承包施工单位不按程序进行自检，监理工程师不予以验收，不准进入下道工序施工。
3、 加强质量预控做好交底工作。要求施工单位必须具备有关法规、专业规范及验评标准等资料。在各分项工程施工前，监理人员要督促施工单位切实做好技术交底并亲自参加，与此同时进行监理工作交底，提出监理的有关要求，使参建人员（扩大班组）管理层及操作层理解监理意图，以避免施工中出现错误。另外，监理单位要为业主准备相关法规文件供其参照，以便监理正常开展工作。
第二章：监理工作的目标和范围 一、 监理工作的目标 监理工作主要是对本工程项目进行目标控制。实现工程项目的投资目标控制、进度目标控制和质量目标控制，通过项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设工期不超过计划工期，实际工程质量达到预期的目标和标准，安全文明施工达到合同及公司有关规定的目标。
该工程工期、质量、投资、控制目标见附表：
项目名称 工期目标 质量目标 投资目标 某花园1-10#住宅楼 2005 年 7 月 22 日至 2004 年 6 月 10 日 合格 2567 万元
二、 监理工作的范围
根据《工程建设监理合同》的规定，本工程项目的监理工作范围为：
施工图包括的一切内容。
第三章：工程监理的主要依据
一、 工程建设方面的法律、规范和标准 《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《工程建设标准强制性条文》、《混凝土结构工程施工及验收规范（GB50204—92）》、 《建筑安装工程质量检验评定标准（GBJ301-88）》、《混凝土强度检验评定标准（GBJ107-87）》、《屋面工程技术规范（GB50207-94）》、《砌体工程施工及验收规范（GB50203-98）》、《钢结构施工及验收规范》等相关的技术标准及验收规范等。
二、 参建各方约定的法律文件 1、 神东发展宏泰建设开发公司房地产事业部与承建单位签订的《建设工程施工合同》； 2、 神东发展宏泰建设开发公司房地产事业部与监理单位签订的《工程建设监理合同》； 3、 神东发展宏泰建设开发公司房地产事业部与勘测单位签订的《工程建设勘测合同》和勘测文件及相关资料； 4、 神东宏泰建设开发公司房地产事业部与设计院签订的《工程建设设计合同》和设计文件及相关资料； 5、 工程过程中关于工程建设的有关会议纪要、通知、补充设计及补充合同等书面资料； 三 、业主的相关规定 1、神东发展宏泰建设开发公司房地产事业部的相关规章制度。
2、神东煤炭公司相关规章制度。
3、神华集团公司关于基本建设的有关规定、制度。
4、国家颁发的现行有关基本建设法规、制度、施工规范、工程质量评定与验
收标准。
四、科龙监理公司第一工程项目监理部的有关规定 监理技术文件审批制度，监理人员工作纪律、考勤制度、总监理工程师职责、专业监理工程师职责、监理员职责等。
第四章：监理组织机构
一、
监理组织机构框图
总监理工程师：谢吉瑞
安 全 文 明 施 工 控 制 员 ：
刘金玉
质 量 进 度 控 制 员 ：
王 闯
材 料 实 验 控 制 员 ：
蒙艳武
合 同 信 息 资 料 管 理 员 ：
张凤珍
土 建 监 理 工 程 师 ：
蒙艳武 张凤珍
电 气 监 理 工 程 师 ：
张和平
设 备 监 理 工 程 师 ：
刘建华
造 价 监 理 工 程 师 ：
张凤珍
一、 监理人员配备情况表
二、各级监理人员的职责
1、总监理工程师的职责：
（1）
确定项目监理机构人员分工和岗位职责； （2）
主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； （3）
审查分包单位的资质，并提出审查意见； （4）
检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； （5）
主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； （6）
审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； （7）
审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； （8）
审查和处理工程变更； （9）
主持或参与工程质量事故的调查； （10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； （11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； （12）审核签证分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的编号 姓名 性别 专业 职务 备注 1 解吉瑞 男 土建 总监理工程师
2 蒙艳武 男 工民建 土建专业监理工程师
3 张凤珍 女 工民建 土建专业监理工程师
3 张和平 男 工民建 电气专业监理工程师
4 刘建华 男 水暖 安装监理工程师
5 蒙艳武 男 工民建 材料实验控制员
6 王 闯 男 工民建 质量进度控制员
7 刘金玉 男 工民建 安全文明施工控制员
8 张凤珍 男 工民建 合同信息资料员
竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； （13）主持整理工程项目的监理资料。
1、总监理工程师代表职责； （1）
负责总监理工程师指定或交办的监理工作； （2）
按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
2、各专业监理工程师职责：
（1）
负责编制本专业的监理实施细则； （2）
负责本专业监理工作的具体实施； （3）
组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； （4）
审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； （5）
负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； （6）
定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； （7）
根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； （8）
负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； （9）
核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； （10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3、现场监理员职责：
（1）
在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； （2）
检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况、并做好检查记录； （3）
复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； （4）
按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）
担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； （6）
作好监理日记和有关的旁站监理记录。
第五章：旁站监理方案
按照建设部关于工程监理旁站制度的全面推行的要求，根据某花园 1-10#住宅楼工程工程特点，我项目监理部特制定如下监理旁站方案。
一、 旁站点的选择和确定 旁站监理是监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实行全过程现场跟班的监督活动。
（一）
土建工程旁站点控制表 土建工程旁站点控制 （二）
安装工程旁站点控制表
编号
工程名称
旁站内容
监控手段
适用范围 分部 名称 分项名称 1
基础 工程 地基处理 砂砾石碾压 送检实验 所有工程 2 土方工程 回填厚度、密实度 量测、实验 所有工程 3 混凝土工程 混凝土浇筑 钢筋隐蔽、过磅、取试块、观测振捣程度 所有工程 4 防水工程 防水砂浆 取样、过磅计量 有防水要求的工程
5 主体 工程
钢筋混凝土
梁、柱接点钢筋隐蔽工程 量测法
框架和砖混结构
预应力张拉
钢筋送检、张拉工艺、预应力值控制、锚具检查
钢筋混凝土 工程
6 砌体工程
砖墙砌筑 材料、试块送检 组砌抽查
主体砌筑
安装工程旁站点控制表
二、旁站程序 施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前 24 小时，书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。
项目监理机构安排旁站人员按照旁站监理方案实施旁站监理。
三、旁站监理人员的工作内容和职责 1、 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。
2、 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案情况以及执行工程建设强制性标准情况。
3、 检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。
4、 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
旁站监理人员在旁站监理时，如果发现施工企业有违反工程建设强制性标准的行为，有权制止并责令施工企业立即整改；如果发现施工企业的施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施，制止危害工程质量的行为。
如果旁站监理人员或施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字，则施工企业不能进行下一道工序施工，监理工程师或者总监理工程师也不得在相应文件上签字。
编 号 工程名称
旁站内容
监控手段
适用范围 分 部 名称 分项名称 1
暖 通 给 排 水 工 程
管道隐蔽
防腐
观测
所有工程 2 接 口 及 坡度
观测及量测 3
试验
耐压试验
观测 4
灌水试验
观测 5
淋水试验
观测
第六章：工程监理的工作内容 一 、施工阶段的质量控制 1、质量的事前控制 （1）
掌握和熟悉质量控制的技术依据。
（2）
审查施工队伍的资质。主要是抓好人员资质审查与控制工作，看其技术资质与条件是否符合要求，查看特殊工种人员的资格证书或上岗证。
（3）
严格控制工程所用的原材料、半成品、成品的质量，各种材料、半成品等均为有合格证书，需复试的应做好见证取样，严格执行材料报验程序。
（4）
审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。
（5）
督促施工单位完善自身质保体系及现场文明施工。该工程项目的特点决定了现场安全文明施工的重要性，严格审核施工单位提交的施工现场平面布置图及各种安全防护的技术组织措施，做好封闭施工，既要保证工程施工的顺利有序进行，又要保证施工作业人员及过往客流的安全。
2、质量的事中控制 （1）
工序交接检查 坚持上道工序不经验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检，自检合格后再通知现场监理工程师到现场检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。
（2）
隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格填报隐蔽工程报验单，填报隐蔽验收记录并附自检表，报现场监理工程师检查验收，验收合格后方可隐蔽。
（3）
工程质量事故处理 分析质量事故发生的原因、责任，商定质量事故的处理措施，审批处理工程质量事故的技术措施或方案。检查事故处理措施的效果。
（4）
行使质量监督权，下达停工指令 为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
A、未经检验便进行下道工序作业者； B、 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取一定措施，而效果不好，继续作业者；
C、擅自采用未经认可或批准的材料； D、擅自变更设计图纸要求； E、擅自将工程转包； F、擅自让未经同意的分包单位进场作业者； G、没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。
（5）
质量技术签证 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方可有效。
（6）
行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认定意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。
（7）
建立现场监理日志 现场监理工程师及质量检查员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
（8）定期组织参加业主主持的现场质量协调会 每周一次现场质量协调会由业主驻地代表主持，总监或现场监理工程师每月向业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其他方面的重大事情应提出书面报告。
3、质量的事后控制 单位工程完工后，施工单位初验合格，再提出验收申报表，附各分项工程质量验收单，由总监理工程师组织有关人员进行预验收，预验收合格后，再进行工程竣工验收。
二、施工阶段的进度制度
1、进度的事前控制，即工期预控。
3、审核施工单位提交的施工进度计划，主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
4、审核施工单位提交的施工方案，主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性和合理性。
5、审核施工单位提交的施工总平面图，审核其与施工方案、施工进度计
划的协调性和合理性。
6、进度的事中控制 进度的事中控制，一方面是进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款方面提供进度方面的依据。主要内容有：
（1）
逐日如实记载每日形象进度及影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、停电应注明起止时间。
（2）
工程进度的检查
审核施工单位每月提交的工程进度报告及计划，查看计划进度与实际进度的差异，考核工程形象进度、实物工程量与工作指标完成情况的一致性。
（3）
按合同要求，及时进行工程计量验收 （4）
工程进度的动态管理 实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料、设备、资金等进度计划。
（5）
每月向业主报告有关进度情况 7、进度的事后控制 当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：
（1）
技术措施：缩短工艺时间，减少技术间歇期等。
（2）
组织措施：增加工作人数及作业班次等。
（3）
其它配套措施：改善劳动条件，实施强有力调度等。
三、施工阶段的投资控制 1、投资事前控制 投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。
（1）
熟悉设计图纸，设计要求，标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分环节，从而明确投资控制的重点。
（2）
预测工程风险及可能发生的索赔诱因，制定防范对策，、减少向业主索赔的事件发生。
（3）
按合同规定的条件，如期使施工现场三通一平具备开工、正常施工及连续施工条件，不要违约造成索赔条件。
（4）
按合同要求，如期、保质、保量地提供应由业主负责的材料、设备到现场。
（5）
按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料。
2、 投资的事中控制 （1）
按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求。
（2）
严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证，使用机械签证、材料代用和材料调价等签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。
（3）
按合同规定，及时对以完工程计量验收。
（4）
按合同规定，及时参加验工计价，审核进度款。
（5）
检查督促施工单位执行合同情况。
3、 投资事后控制 （1）
审核施工单位提交的工程结算书。
（2）
公正地处理施工单位提出的索赔。
第七章：监理工作制度 一、 设计文件、图纸审查制度 监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。
二、 技术交底制度 监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
三、 开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，一般工程即可审批、并报监理部。对重大工程及有争议的工程报监理部审批,并征得建设方同意后,签证的开工报告. 四、 材料、构件检验及复核制度 分部工程施工前，监理人员应当审阅进厂材料和构件的出场证明、材质证明、试验报告，对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下进行复查,不准使用不合格材料。
五、 设计变更审查制度 如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更申请，经施工、设计、监理、业主方会审同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单。监理部审核无误签发设计变更指令。
六、 隐蔽工程检查制度 隐蔽以前，施工单位应根据《质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程前三日提出计划报监理工程师；监理工程师排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部门或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
七、 工程质量监理制度 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志薄，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成的隐患问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签证。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。
1、如检查不合格，或检查范围与所填报内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志薄内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。
2、 隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前重新组织检查签证，以防意外。
八、 工程质量检验制度 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。
1、 监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。
2、 如果施工单位不及时改正，情节严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指出部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验合格后发出《复工指令》。
分部分项分程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各
种工程报验单，经监理工程师现场检验后，发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。
3、施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部填写“工程质量月报表”。
4、监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。
九、 工程质量事故处理制度 1、凡是在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出〈验标〉规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
2、工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。
3、凡对本工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理、处理不当、或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。
施工单位及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，施工单位研究处理，填写事故报告两份,一份报监理部；一份报房地产事业部;对严重质量事故，应由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理并报房地产事业部；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理部，由监理部组织有关单位研究处理方案，报房地产事业部批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。
十、 施工进度监督及报告制度 1、监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织施工，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
2、审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。
十一、投资监督制度 1、监理部进入后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分部
工程的概算台帐资料并随时补充变更设计资料，经常掌握投资情况变动情况，按期统计分析。
2、 对重大变更设计或因采用新材料、新科技而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。
十二、监理报告制度 监理部应逐月编写〈〈监理月报〉〉，并于年末提出本部的年度报告和总结，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。
十三、工程竣工验收制度
1、 竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关部门规范，工程验收标准以及合同、协议文件等。
2、 施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收总结。
3、 施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：
（1）
全部设计文件一份（包括变更设计）。
（2）
全部竣工文件。
（3）
各项工程施工记录一份。
（4）
工程小结。
（5）
主要机械及设备的技术证书一份。
十四、监理日志和会议制度 1、 监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返修、改正的事项，应详细做出记录。
2、 参加每周五下午 2:30 分由建设方组织的建设方、监理方、施工方参加的工程现场协调例会. 3、监理部每周六下午召开例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题布置下周监理工作计划、总结经验，不断提高监理业务水平。
第八章：监理的管理工作内容 一、施工准备阶段 1、审查施工单位选择的分包单位的技术资质。
2、 监督检查施工单位质量保证体系安全技术措施，完善质量管理程序与制度。
3、 检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计，施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作。
4、参加设计单位向施工单位的技术交底。
5、 审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。
6、 单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个基本点相邻施工单位之间的测量资料、桩撅等是否交接清楚,手续是否完善,质量有无问题,并对中线及水准桩的设置、固桩进行审查，对重点工程部位大中线、水平控制桩进行复查。
7、 监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报事业部核备。
二、 施工阶段 （一）工程质量监督 1、对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻地跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位质量评定表。
2、对施工测量、放样等进行随机抽查，如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。
3、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。
4、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。
5、检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并
对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。
6、对施工单位的检验测试仪器、设备、测量衡定工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证测量资料的准确。
7、 施工位对各类土工和混凝土试件按规定进行检查和抽查。
8、监督施工单位在处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。对严重、重大质量事故以及其它紧急情况，应及时报告总监理工程师和通知甲方。
（二）
工程进度监理 1、监督施工单位严格按照〈〈施工承包合同〉〉的规定组织施工,对控制工期的重点工程,审查施工单位提出的保证进度的具体措施,如发生延误,应及时分析原因,采取措施. 2、监理部建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向事业部报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
（三）工程投资监理 1、审核施工单位申报的月度验工报表，认真核对其工程数量，做到不超验、不漏验，严格按现行文件规定办理计价签证。保证验工签证的各项质量合格、数量准确。签证上报事业部据以拨款. 2、建立验工计价台帐，每季度向事业部报送一次,每季末与施工单位核对清算一次,核对清算后资料报事业部一份. 3、不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。
4、按事业部和监理合同的规定审核变更设计。
三、竣工验收阶段 1、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。
2、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。
3、负责工程初验，并参加事业部组织的竣工交接验收工作,审查工程初验报告,提出监理意见. 第九章：现场文明施工管理
为了认真贯彻治理整顿，深化改革的方针，加强基本建设管理，提高工程
质量，改善安全条件，改变工地面貌，提高施工队伍的整体素质，必须加强施工现场的文明管理。
1、施工现场要按照施工组织设计布置，绘制施工总平面图或主要单位工程的示意牌板，放置在施工现场的主要入口处，其上标明工程名称、工程量、开竣工日期、施工单位的施工负责人等。
2、保证施工现场的三通一平，做到施工现场清洁卫生，无积水、无淤泥、无杂物、无垃圾等。
3、场区内的材料、设备堆放要分类存放，排列整齐，摆放有序，便于装卸、运输、严禁乱堆乱放，野蛮装卸。
4、场区内的临时设施，要做到布局合理、规划整齐、保证工程质量、保证安全使用，创造出一个良好的工作环境。
5、施工现场及各项工程设施必须分别具有相应的防水、防火、防坠落、防爆、防雷、防盗等安全设施和管理制度，各种人员进场都必须按规定要求配戴安全帽等安全防护用品，施工现场按规定设置安全网、防护栏。
6、 工地临时办公室内要做到墙面整洁、图表、资料张贴悬挂整齐，办公用品及施工用仪器，摆放有序，室内无垃圾污物。
7、各主要工种必须经过技术培训，考试合格持证上岗，在岗位工作应当精神饱满，作业人员必须遵守纪律及有关规章制度。严禁违章作业。
8、要加强职业道德教育，尊重别人的劳动成果，要爱护产品，对施工中的成品、半成品都要严加保护，不乱抹乱画，随意碰撞，以自己为表率，为大家创条件。
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
四 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
标段安全生产监理人员 （协助部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系 项目安全生产监督协调 （副总监）
据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理
机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施
工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时
电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月