石家庄旭新新玻璃基板项目监理实施细则（动力区部分）
施工阶段 专业：生活给排水，工业给排水，消防、暖通、天燃气、制氧供氧、废水处理、工业工艺设备管道安装。
编制； 总监； 审核：
编制日期 审核日期
石家庄新世纪建设监理有限公司
旭新玻璃基板生产厂工程项目监理部
目录 一、 工程概况
二、 监理实施细则编制依据
三、 监理依据和监理工作流程
四、 监理工作控制要点及目标值
五、 监理工作的方法和措施
一、 工程概况 （一）动力区包括； 1、循环水泵房，2、制冷站，3、天燃气调压站，4、液化石家庄油气站，5、危险品库，6、300 立方水塔，7、10KN 变电所，8、废水处理站，9、制氧站，10、柴油发电机房
共 10 个车间 （二）参建单位：
序号 参建单位 单位名称 备注 1 建设单位
2 设计单位 中国建材国际有限公司
3 监理单位 石家庄新世纪监理有限公司
4 施工单位
二、 监理实施细则编制依据 1 、《 建 筑 工 程 给 水 排 水 及 采 暖 工 程 施 工 质 量 验 收 规 范 》GB50242-2002。
2、《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002。
3、《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-97。
4、石家庄旭新 TFT-LCD 玻璃基板项目监理规划 5、经过图纸会审机构审查合格的施工图及设计文件。
6、石家庄旭新 TFT-LCD 玻璃基板项目施工组织设计
7、与本专业相关的规范、标准文件和技术资料。
8、《机械设备安装工程施工及验收通用规范》GB50231-2009。
9、《洁净室施工及验收规范》GB5091-2010 10、《压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范》GB50275。
三、监理依据的监理工作流程 1、本工程项目监理工作依据监理公司制定的监理工作程序进行。遵循监理程序图及要求做好施工阶段的检查，检验、检测、验收和“三控”、“两管”、“一协调”工作。
2、要特别注重有关安全各方面的监管工作。对施工单位的施工方案中在安全方面的计划，措施严格审查、控制，在施工中严格慎密监管，遵照“预想在先、预防在先”的原则，努力做到安全万无一失。
3、在实施监理工作中依据并遵循以下监理程序。
3、1 设备及部件质量控制程序。
3、2 隐蔽工程质量控制程序 3、3、2 工程变更（洽商）处理程序 3、4、2 工程暂停、复工程序 3、5 工程事故处理程序 3、6 单位工程竣工验收程序 四、监理工作控制要点及目标值 1、专业监理工程师 必须作到熟悉施工图纸，牢记本系统方案和关键数据。特别注意需将图纸会审纪要、设计变更通知中的有关数据和要求及时、准确地标注在相应的图纸和设计文件上，作到一目了然。
2、严格执行施工人员持证上岗制度。认真审查施工单位的资质（做到资质证书和施工队伍一致）、工程业绩、装备水平和技术工人，特别是特殊工作工人的等级和素质。发现问题及时提出，并以书面形式提出整改意见和要求。
3、重点控制基准 50 线准确无误，以使设备和管道在安装时各位置尺寸准确。对基础施工阶段各类管道、孔洞的预留、预埋件作到位置尺寸准确、无遗漏。
4、严格执行上道工序不验收合格，不准进行下道工序工作的原则。对施工单位报来的工程的报验单按施工图纸、质量验收规范及有关要求认真审查，发现问题及时处理，不得将问题遗留给下道工序。在安装施工中做好人、机、料、法、环等方面的监控工作，以确保质量。
5、严格执行各种规章制度，做好工程变更、洽商的控制工作。发生设计、材料、工艺等变更、洽商事件，要作到按程序先办变更、洽商手续，然后再以批准的变更、洽商文件实施。重要事件一定要有正规书面文字纪录，以作为凭证和依据。
6、认真及时记好本专业的监理日志，真实的纪录下本专业工作的动态进展。对发生的重要事件要有整体描述并能起到追溯作用。
7、监督施工单位的质量管理体系和质量保证体系的建立和健全，并有效的运行。着重监控施工单位严格执行按图纸、规范、工艺进行自检、互检、专检和交接检验的质量自我控制制度。做好中间测试及收尾调试的质量监控，保证工程质量符合有关技术标准、设计文件及合同的要求。
8、在施工过程中，专业监理工程师必须经常到施工现场进行巡视，做好施工过程中的检查、监控。及进发现问题，及时纠正和解决问题。要掌握施工现场第一手全面、真实的情况。提出、处理问题要做到有的放矢。随时做好资料的收集整理工作，对重要事情做好同期纪录。
9、在施工过程中要密切关注本专业与其他专业在全过程和全方位的配合关系，经常通过各种方式相互沟通，共同计划、安排好各专业工作间的衔接、搭接。各专业在施工中互做好成品保护。在保护工程质量的前提下，加快工程速度，降低消耗。
10、按时参加工地监理例会。将本专业的情况和发生的问题及时向各方领导和各专业所属各项工作的事前、事中、事后控制。对本专业发生的专项技术问题及时召开专题会议，及时将出现的问题商讨解决，及时纠偏，协同整体工程开展好本专业的工作。
11、对报验的隐蔽工程，在施工单位质检人员自检合格后，及时认真进行复检、验收。严格按隐蔽工程的各项标准、规范和要求到现场逐项检查，确保隐蔽工程质量合格。
12、要及时、全面的做好本专业的工程资料、档案资料的收集、纪录整理工作。竣工后要有本专业完整、正规的技术资料和档案资料。
六、本工程项目监理工作的方法和措施 根据本工程项目的内容、特点及公司监理程序的要求，本工程计划按事前、事中和事后控制的方法进行监理。具体方法和措施如下。
1、 工程质量的事前控制 1、1 图纸、资料的控制
掌握和熟悉质量控制的合同依据、法律法规依据、《建筑给水、排水及采暖工程施工质量验收规范》等依据，全面了解设计意图和要求，准确理解设计文字说明，看懂、看透设计图纸，将设计图纸中的错误、矛盾、不清之处向设计反映并改正或澄清。对图纸会审中提出明显的标注，避免按修改前的图纸施工和验收。对废弃的图纸做好标示或处理，严格按图纸和技术资料管理的程序和要求办事，保证使用的图纸、技术资料全部是有效版本。
1、2 施工单位资质、人员素质和施工组织设计的控制 本工程包括供冷水、供热水、压力排污水、自然排污水（大部分污水是有菌水）、排雨水、消防栓、自动喷洒灭火、供冷的供热（采用较新型的水源热泵机组，以地下进水水温的低位能为能源）、新风、排风、排烟还有制氧站和抽真空站及相应的供氧管道、抽空管道系统。各种管道、风筒排布和立体交叉较复杂，各工种分包或平行分包施工队伍较多，这些施工队伍的资质和人员素质水平高低对其本工种施工的质量乃至相邻的工种施工质量影响较大，且易出安全事故。为此要对这些施工队伍的资质工作人员素质和施工组织设计、质管体系、质保体系进行严格的审查。尤其是供冷水管、供热水管、真空吸引管、氧气管均为不锈钢管，连接为氩弧焊接，对施工人员的技术水平和焊接设备的性能要求较高，必须要严格审查把控。
1、3 预留孔洞、预埋管的控制 本工程因各种管道、风道较多，施工前期预留洞、预埋管专题会
议，相互仔细校对预留孔洞、预埋管的位置、尺寸，不得有遗漏、和相互碰撞、防碍。要做到按规范要求各种管道排布合理、走向有序，安全、美观。
1、4 工程材料、施工设备的控制 1、4、1 凡供本专业使用的材料必须要有合格证、检验报告、使用说明、厂家资质、外地到本地的备案证等质量合格证明文件。每批进料监理工程师都要到现场检查，合格后方可允许进场使用。当发现实物和合格报告不符要做平行检验，按《建筑给水、排水及采暖工程施工质量验收规范》和有关规定中要求复检的材料，按规定的比例抽查关检，确认合格后方可投入工程使用。对外加工的构、配件必要时要对生产厂家进行考察确认。
1、4、2 施工设备和计量工、器具必须完好，功能和性能要能满足使用并达到质量和安全要求。要有合格证明，必要时要做试用试验，合格后方可投入使用。
1、5 安全控制 对高空作业、电焊、气焊、氩弧焊等特殊、危险工作，要求施工单位作出专项安全施工方案并审查合格，按施工方案实施。实施中要有专职安全员负责安全监督。
2、 工程质量的事中控制 2、1 监理师要做到每天到施工现场巡视。重点对质量控制点进行监查。对照图纸、规范等有关质量控制文件进行质量检查。及时发现问题，及时和施工单位沟通，按程序要求施工单位进行整改。
施工过程质量控制表 工作项目 制质量控制点 控制手段 供冷水、供热水 不锈钢管材质、壁厚、阀门类各项质量指标 三证齐全、平行检验、见证取样 氩弧焊接质量 焊接设备质量、操作人员素质、试验件破坏检验 支、吊架牢固 观察、手测 管道防结露、隔热保温 目测、尺量 泵送设备质量和安装质量 手盘转、听诊、压力表显示、温度表测试 水源热泵进出口水温 温度表测试 排污水系统 自流排污 地漏水封高度、上平面相对地面高度、横管坡度 尺量、目测 柔性卡箍连接密封和中心偏差 目测、尺量、试压 穿地板、穿墙管预埋管、预留洞位置、尺寸及密封，管道排水通畅 对照图纸检查、闭水试验，通球试验 压 力 排 污 焊缝质量 目测 管道表面除锈、清洁、防腐刷漆 跟踪检查、目测 潜污泵质量的安装质量，阀门、止回阀质量 听诊、手模、试运转
通 风 空 调 系 统
风 筒风 管消 声器 风管、风筒与其他管道的排布位置 按规范要求各工种协商 风管、风筒标高、水平度、板厚、镀锌质量、防腐、严密性，吊、支架牢固性 测量、观察 穿墙、穿楼板套管固定牢固、严密性 观察、手测 减震性、噪音 耳听、手测 风 口及 阀门 开关灵活、连接牢固、密封好 手测、试压 风 机质 量及 安装 质量 噪音、震动，联动切换，安全保护装置齐全有效 手测、耳听、目测、试机 消防系统 消 火栓 管道 系统 管道质量、防腐、刷漆、焊接，阀门密闭性。
箱体高度、阀门、栓口中心高度 尺量、检测、目测 自 动喷 水灭 火系统 管道镀锌、感温报警、喷水量及均匀性 目测、试验 泵 送设备 设备质量及安装质量 手盘动、耳听、手模 试射效果 试射试验 2、2 在多工种立体施工中，要协调好各工种施工单位相互间的配合和谦让。合理安排工种、工序间衔接、搭接。
2、3 监督施工单位质量自检、互检、专检、交接检验制度和程序
的建立并有效的执行。监理要做好抽检、复检、旁站工作。
上道工序不合格严禁进行下道工序施工，尤其是隐蔽工程。
2、4 严格控制设计变更、洽商，对设计变更、洽商审查要综合考虑其利弊，依据要充分、合理，综合效果好。并按程序办理。
2、5 充分利用监理例会，做好与各专业之间的沟通、平衡协调节器。即顾及本专业、又顾及整体工程。施工中出现重要问题要及时召开专题会议协商解决。
2、6 现场安全督察、水暖、通风空调、制氧、真空等施工，动用的电器、氧气、乙炔、电、气焊等易燃、易爆、危险性大的设备较多，一方面要督促施工单位安全自我检查体系建立并有效运行，还要进行严格的监督检查。发现违规作业及时时制止，发现隐患及时向有关部门和领导汇报并督促整改。对严重违反安全制度的屡教不改者，必要时进行处罚或清除出工地，以确保施工安全。
3、工程的事后控制 3、1 单项工程、单位工程竣工（完工）后，要求施工单位对完工的工程进行认真自检，自检合格后，监理按照图纸、规范、合同等依据进行验收，对不合格的地方要求整改，对有充分证据怀疑有质量问题的部位进行合理的局部剥离、破坏复检，不让隐患埋藏在内部。
3、2 本专业竣工（完工）验收的主要内容 3、2、1 使用功能，能满足设计所要求的使用功能。能正常使用并发挥应有的功能。尤其是手术室危及人生命的供氧、吸引、供
水、通风空调等，一刻也不能中断。要确保这些系统的设备、管道等运转、连通正常可靠。应急用系统切换迅速，阀门开启灵活，限压、调节器压准确可靠。各种介质的压力、流量、洁净度等达到技术标准的要求。按验收规范、合同要求对本专业所属系统进行单机试车、联动试车，做好各项试压、检漏、闭水试验、能球试验、吹洗清洁、自动控制、自动切换、连锁控制等项验收检验。
3．2．2 安全功能诸如消防、供氧、通风空调、排烟等系统安全要求、安全部件安装一定要达标，不准有缺损、泄露、堵塞、断裂、变形等质量问题或事故发生。避免直接或间接危及人身安全、设备安全和财物安全的事故发生。
3、2、3 维修功能；各系统中一旦发生故障，必须能保证便于迅速查找故障点，并便于快速修复、排除故障。将易出现故障的设备、阀门等部位安装时要留有足够大的便于拆装的检查口和维修空间。各种管道按规范要求有序、合理的排布安装，以便于查找和维修。
3、2、4 易清洁功能和外表美观，针对医院对易清洁的特殊要求，在设备和管道选材、安装上要保证能方便彻底清洁、消毒。在满足使用功能的前提下要力求外表美观。要和医院的整体布设协调一致，消除或减少视觉污染。
3、2、5 做好竣工（完工）图纸、资料文件的收集、编制和整理工作，以便为质量的追溯、指导维修、竣工结算做依据。保证归档资料的准确、完整、规范。
3、2、6 严格按石家庄建设局《关于加强建筑节能设计与审查工作的通知》的要求进行本专业的监理。对图纸中不符合节能要求的地方提出整改意见并监督实施。严格监督施工单位按图纸中所设计的节能方案施工，严禁擅自改动。对进场的节能设备、材料严格检查，符合节能要求标准的方允许使用。
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处
理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
项目安全生产监督协调 （副总监）
四、 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生 产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检
查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月