科学发展狠抓高考 求真务实争创佳绩
----在全县高中教育工作会上的讲话
XX县教育委员会 XXX
（二00七年十月十八日）
各位领导，各位同志：
在党的十七大隆重召开的同时，我们召开全县高中教育工作会。会议的主题是：以科学发展观为指导，遵循高中教育规律，深化高中教育研究，强化高中教育管理，提升高中教育质量。
根据于主任的安排，我代表县教委讲八个方面的意见。讲掉了的，请于主任补充；讲错了的，请于主任纠正。
一、高2007级取得了令人满意的成绩
（一）普通高中高考情况
评估2007级的高考质量，我们可以进行四个维度的比较。
1、全县高考与目标任务比较。
去年的高考目标是在高考质量有所滑坡、从上到下自加压力的背景下制定的。总体上讲，目标偏高。今年高考成绩揭晓后，以县招办提供的数据进行同口径比较，全县普通高中完成报考人数、专科上线、本科上线、重点上线四项目标任务都在95%以上。一个偏高的目标任务，能够完成得如此之好，是令人满意的。
2、今年高考与往年比较。
根据县招办提供的数据进行同口径比较，今年全县各项高考指标均超过了历史最好水平。
3、XX与XX市平均水平比较。
根据XX市招生办门户网站提供的数据及县招生办提供的数据统计。XX的报考人数万人平、专科以上上线万人平、本科以上上线万人平三项指标均高于XX市平均水平。重点大学上线万人平暂时低于XX市平均水平。（XX的重点大学上线人数90%左右依靠梁中，心平气和地分析、实事求是地评估，XX中学重点大学上线人数在最近两三年很难超过500人。全县的重点大学上线万人平在最近两三年很难超过全市平均水平）
4、XX高考与XX经济发展水平比较。
XX经济发展在全市40个区县中列27位左右，XX的高考列全市20位之前。在渝东北12个区县中，XX的经济与高考均列第四位。
（二）职业高中高考情况
全县职业高中2008级毕业生793人，参加高考138人，本科上线29人，专科上线98人，上线率92%。本科上线在全市名列前五名。仁贤职中高分段考生成绩特别突出。全县职业高中在学生入口成绩低、学习兴趣差、行为习惯不好的情况下，取得如此可喜的高考成绩，来之不易。同时，职业高中坚持以就业为导向，因材施教，按需育人，665名毕业生由学校推荐或联系到沿海大中型企业及外资企业就业。
全县两类高中2008级的高考成绩是在各学校、各位领导、各位教师的共同努力下取得的。在此，我受于主任的委托，代表县教委向各在座的各位学校领导，并通过你们向全体教职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。在这里，作为新接任普通高中教育的分管领导，我要特别对普通高中2007级的领军人物——县教委全主任表示感谢。
高2007级有成功，有喜悦，也有教训，有遗憾。总结上一个年级一是为了增强信心，二是为了改进工作。希望各学校对高2007级的工作进行深入分析，以改进高2008级的工作。
二、高中教学是我们工作的重中之重
根据科学发展观的基本要求，我们既要坚持德智体美全面发展，又要坚持以学科教学为中心；既要坚持小学初中高中协调发展，又要坚持以高中教学为重点。高中的教学质量关系到XX教育的整体形象，县教委将坚持把高中作为各学段的工作重点，坚持把高中教学作为高中各项工作的重点。保证以足够的人力、物力、财力投入高中教学，保证以一个科学有效的机制促进高中教育的发展和高中教学质量的提高。我们将把高中教学作为基础教育联系会议的议事重点，作为教学研究的重点，作为教学督查的重点，作为教学奖励的重点。各学校也要整合相关资源，为提升高考质量服务。我们相信，在这样一个机制下，XX的高中教学质量一定会稳步提高；在高中教育的有效带动下，全县基础教育一定会全面协调可持续发展。
三、以饱满的热情投入高2008级工作
教育是什么？我认为，就是对生命的珍视与张扬。学校教育干什么？我认为，就是要让每一个学生的生命变得更有价值，更加精彩。教师最需要什么？就是对教育的坚定理想和对学生的真挚关爱。做好高2008级工作，所有的领导和教师都必须有那么一份热情，有那么一股干劲。在普通高中学校特别是高中三年级，我们对学生最深刻、最长远、最伟大的爱，就是在德智体全面合格的基础上，帮助有可能考入大学的学生考入大学，帮助有可能考入重点大学的学生考入重点大学。
各学校可以将高2007级受表彰教师的优秀事迹摘录打印，在校内进行宣传，号召全校教师像他们那样敬业务实、科学育人。事迹特别突出的，交县教科所在《XX教育》上向全县宣传。
四、以良好的机制保障高2008级工作
良好的高中毕业年级工作机制至少包括以下四项：
1、识人用人机制。对每一名干部、每一位教师都要善于发现其潜能，做到知人善任，对全体教师都要热情关心，对缺乏高中教学经验的教师要加强锻炼和培养。对新教师一定要落实“师徒结对”的帮扶制度。
2、目标考核机制。要根据“从入口看入口，确保正常发挥，鼓励超常发挥”的原则，科学制定每个班每名教师的工作目标，落实相应的工作责任。由于县教委制定的目标任务比较稳健，各学校在分配任务的时候应当根据实际情况适当增加。比如：XX中学就要在扣除县外户籍学生人数的情况下，在充分考虑这个年级生源较好可能创造奇迹的情况下，以较高标准制定奋斗目标。各学校在每一次月考及诊断性考试后，都要对每名教师直至每名学生的考试情况进行目标跟踪。
3、过程督查机制。对各考试学科的教学“六认真”情况，特别集体备课和学生作业的情况，要安排领导班子成员实行定期（建议两周一次）的、严格的过程督查。对教学过程的落实情况及过程性考试的成绩，可以实行必要的过程奖励。县教委也将定期对学校高中毕业年级的过程管理进行督查，请各高中学校随时做好接受督查的准备。
4、奖金分配机制。学校奖金的分配要向一线教师倾斜，向有突出贡献的教师倾斜。在学校教学奖金分配中，我们不赞成官本位，不赞成论资排辈，不赞成干与不干一个样、干好干坏一个样。请各高中学校将修订完善后的教学奖金分配方案于两周之内报县教委基础教育科备案。
五、以科学的方法管理高2008级工作
高中毕业年级工作的经验千条万条，归结为两条，就是苦干加巧干，或者说是拼搏加科学。
1、集体备课的实施要突出科学性。毕业年级的教学一定要对路，要讲效率。各备课组要认真研究教师教什么、怎样教，学生练什么、怎样练的问题。为了帮助新教师的成长，各备课组要统一复习进度和复习模式，理清知识点和能力点的内在联系，认真研究复习的方法和艺术。各学校对学科备课组的工作，要有必要的检查和有效的考核。
2、学生练习的内容要突出针对性。各学校选用复习资料一定要讲民主，讲科学。讲民主，就是让一线教师充分发表意见。讲科学，就是既要适应高考，又要适应学生。高三教师和学生的精力非常宝贵、不容浪费。对不适应高考、不适应学生的复习资料要果断撤换，不能将就。每一个学科都不能全盘照搬成本的复习资料，都必须对复习资料进行必要的取、舍、添、改。
3、临界考生的帮扶要突出实效性。每一次过程性考试之后，各学校都根据三个批次的分数线，确定出线上线下各一定比例（线上抓巩固，线下抓提高。全县线上线下分别按10-15%掌握，重点指标较少的学校还要提高这个比例）的学生为临界生，找准临界生的成绩增长点，制定出切实可行的帮扶计划，落实学生与教师、内容与方法、时间与地点诸要素。这是提升高考质量的关键，各学校的领导要督促帮扶计划的落实。
4、教情学情的分析要突出准确性。高考成绩的计算是精细的，我们的高中毕业年级工作也应该越来越精细。不能讲个大概，更不能想当然。我们应该借助现代统计工具和实用的统计软件，分析教情和学情，根据客观而定量的数据改进每位教师的教和每名学生的学。现代统计工具就是计算机，至于什么样的统计软件最实用，请各学校认真考察，并由实践检验。
六、以务实的作风落实高2008级工作
高中毕业年级的务实作风，概括起来，就是领导要实实在在地管，教师要实实在在地教，学生要实实在在地学。
1、领导要深入教学，以身作则。学校要坚守学校这块阵地，要经常接触教师，经常接触学生，经常深入教学。学校领导要按县教委的规定坚持听课评课，坚持参加教研活动，坚持作好听课评课及参加教研活动的笔记。校长要安排值周领导定期（至少一月一次）检查领导班子包括校长的听课笔记，检查后要签字。县教委每年暑假检查校长的听课笔记和教研笔记，都要看是否有值周领导10次左右的签字。
2、教师要敬业务实，科学育人。各学校要加强教师的职业理想、职业道德教育，加强教师的职业纪律管理。让全体教师集中精力教书育人。对工作态度较差的教师要耐心教育，对工作能力较差的教师要热心帮扶。对经过一定时间的教育和帮扶仍然不能适应毕业年级教学特别是重点班教学需要的教师要采取果断措施。
3、学生要聚精会神，发愤学习。学校和教师要加强学生的理想信念教育和刻苦精神教育，让全体学生以勤奋学习为荣，以虚度光阴为耻，树立“人生能有几回搏”、“辛苦一年、幸福一生”的信念，集中精力，比学赶帮，天天向上。当然，对学生学习时间的安排也必须做到张弛有度、劳逸结合、保证健康、提高效率。
4、县教科所要进一步发挥好中心备课组的作用。县教科所领导的各学科中心备课组要定期开展活动（一至二月），研究复习进度，研究复习内容，研究复习方法。要广泛搜集并科学处理相关渠道的高考信息，编发信息简报。县教科所要对中学教研员的工作实行客观公正的业绩考核。
5、县教委要进一步深入教学一线。我们将调整月考分析会议的组织形式。重点放在学科分析和学科分析。县教委的月考分析会议地点在梁中、红中、一中三所学校轮流，所有参会人员都要先进课堂听课，再简要交流情况。县教委将改进教学过程督查方式，既要听取领导的情况介绍，又要查阅相关的管理资料，还要找一定数量的教师代表、学生代表进行座谈。我本人争取在本学年内到高中学校上一节或几节课，体验高中教学。
七、增强基础教育管理的系统性
基础教育是一项系统工程。县教委不会就高三抓高三，也不会就高中教育抓高中教育。全县基础教育的系统性将进一步强化。
（一）统筹兼顾高一高二的教学工作
各学校要建立并落实高一高二的教学目标考核制度和教学过程督查制度。建立并落实备课组工作制度。
县教科所的教研员到各高中学校，要有三分之一的精力用于指导高一高二的教学教研。在指导高一高二教学的时候，要注意指导如何弥补初中新教材与高中现行教材之间的知识脱节问题。
县教委将于近期将高一高二的生源情况通报各校，以便各校对高一高二进行教学质量的跟踪管理。
各学校在高一之后的文理分科比例一定要合理，不能让文科比例过大。
（二）认真抓好义务教育的教学工作
义务教育的教学质量面临师资水平、激励手段及政策规范等问题。但我们还是要在不明显违法违规的前提下，尽最大努力抓好义务教育的教学工作。
1、坚持严密组织小学抽考。每一学年都要抽考小学中年级和高年级的语文和数学。全县统一命制试题，统一安排巡视员，统一评卷，统一评估考试结果。
2、坚持严密组织初中学业考试。全县统一安排监考，统一组织评卷；由高中教师担任一号监考员，由高中教师担任评卷教师。
3、坚持义务教育教学质量考核。县教委在面上的工作考核只有两种，即综合目标考核与教学质量考核。两种考核同等奖励力度，而且将教学质量考核作为主要内容纳入综合目标考核之中。
4、坚持义务教育教学过程督查。县教委在每期开学之初，组织一次以教学过程督查为重点的开学检查。中期前后，对部分学校进行一轮教学工作专项检查。
5、坚持义务教育中心教研组制度。县教科所要进一步完善小学及初中的中心教研组，中心教研组要定期开展活动，充分发挥对全县义务教育阶段教学工作的指导作用。
6、明确县教科所中学教研员用于初中教学的精力投入。县教科所教研员每期都要将四分之一到三分之一的教研精力用于研究和指导初中教学。要坚持到初中学校多听课、多评课，要多办专题讲座，多写指导文章，多组织经验交流。
7、明确义务教育期末考试成绩统计制度。每期期末考试，均由县教科所组织命题。期末考试结束后，由县教科所分学科、分成绩段、分学校统计期末考试成绩，以电子邮件及时发给各学校，用于教师业务考核。
8、明确义务教育课时安排可以有一定弹性。由于特殊的县情、校情、教情和学情，要让全县范围内的所有学校都100%地严格执行市教委颁发的课程计划还有一定难度。我们认为：课程计划安排的课程一定要排齐。在不超过规定在校时间、不违害学生身心健康的前提下，对比较薄弱的考试学科可以在规范化的课表之外适当增加课时。
9、明确小学高年级的抽考时间。现在初中招生办法改革的症痛期已经度过。本学年开始，将小学高年级的抽考调整到第十二期（6月份），以强化小学毕业生知识与能力的系统性，以利于初中相关学科的教学。
10、探索有条件的学校期末考试联合阅卷。对办学规模较小、教学质量较差、交通比较方便的学校，期末考试可以与邻近学校联合阅卷，以增强考试成绩的可信度，也让这些学校借此机会开阔眼界，增添压力。
11、探索小学科学与初中生物地理的有效检测。小学科学关系初中理化生的教学，初中生物地理关系高中理科综合、文科综合的高考成绩。这几门学科的教学一定要落到实处。县教委将积极探索这几门学科的更为有效的教学检测形式。
12、探索义务教育考试学科竞赛办法。为了让义务教育的学科尖子得到更多的关照和更好的培养，我们要求各初中小学加强学科兴趣小组的建设，切切实实地开展起活动。县教委、县教科所将探索义务教育学科竞赛办法，将学科竞赛的成绩纳入学校考核及教师考核。
上述十二条措施概括起来，就是“五个坚持四个明确三个探索”。
义务教育与高中教育比较，普及程度更高，教育对象更广，社会背景更复杂，法律规范更严格，考试压力稍小，教师待遇稍低，县教育行政管理部门对此有比较清醒的认识。与周边区县比较，从总体上讲，XX的义务教育管理思想比较解放，评价机制比较科学，管理措施比较落实，教学质量比较满意。请各位从事高中教育工作的同志对我县的义务教育管理一是在思想上尽管放心，二是在工作上多提建议。相信我们能够在义务教育与高中教育之间，在课程改革与高考质量之间找到一个比较好的结合点。
八、努力提高职业高中的高考质量
1、正确处理毕业生就业与升学的关系。职业高中要坚持以就业作为毕业生的主要出路，着力培养技能型人才，促进经济社会发展，促进新农村建设。同时，也要尽最大努力帮助想升学、能升学的毕业生做好高考准备，考出优异成绩，升入理想大学。
2、采取科学有效的措施抓好职教高考。职业高中的高考与普通高中的高考，有相通的地方，也有不同的地方。相关职高学校要认真研究两类高考的共性与个性，采取更为科学、更具针对性的措施抓好职教高考。
3、力争职业高中高考质量稳中有升。职业高中2008级高考的目标就是保持高2007级的水平，力争稳中有升。
同志们，让我们在党的十七精神的鼓舞下，科学发展狠抓高考，求真务实争创佳绩——这也是我今天这篇讲话的题目。最后，祝愿每一所学校都能顺利完成目标任务，祝愿有更多的学校能够奋力创造高考奇迹。
谢谢大家！