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XX村村民自治典型材料

时间:2022-05-15 10:49:01 浏览次数:

­­积极推进村民自治  扩大基层民主  
***村共辖13个村民小组,552户,2527人,现有耕地***亩,其中水浇地***亩。共有劳动力1351人。 近几年,村党支部、村委会在乡党委、政府的关怀支持下,带领全体村民开拓进取、真抓实干,全面开展了以民主选举、民主决策、民主监督为内容的村民自治工作,让村民更充分的行使手中的权利,自己办自己的事,充分调动了村民参与村务活动,共同发展经济的积极性。全村经济取得长足发展,社会事业明显进步,社会治安、村风村貌日趋良好,村民“自我管理、自我教育、自我服务”的意识明显提高。  

一、依法进行村两委换届选举。为规范民主管理工作,使“两委”真正肩负起带领全体村民脱贫致富奔小康,建设和谐新农村的重担,2007年,我村在乡党委、政府的指导下,根据《中国共产党党章》、《农村基层组织法》和《村民委员会组织法》,对村党支部进行了“两推一选”,对村委会进行了直选,实现了支书、主任“一肩挑”。在党支部“两推”工作中,户代表到会率达85%以上,党员到会率达88%。在村委会换届选举工作中,选民参选率达78%,选委会全部由本村村民组成,监票人、唱票人、计票人采取选委会提名,选民表决的方式产生。选举时当场投票、当场开箱计票和当场公布选举结果,确保选举出了村民自己信任的村“两委”班子,把民主权利落到了实处。村“两委”选举产生后,又成立了计生、民调、治保、经济管理委员会等下设机构,其成员全部由村委会提名,由村民代表会议表决产生。村民小组长由村民会议选举产生,进一步完善了村级组织建设,建立起了一支勤政为民、勇于奉献,能带领群众干事创业的村干部队伍。  

二、努力规范村级议事和决策程序。健全了村民会议制度、村民代表会议制度、干部党员联系户制度、村规民约等规章制度,规范了议事和决策程序,实现了村民的自我管理。在讨论决定本村范围内的重大事项时,始终坚持民主集中制的原则,先由党支部依据法律、法规和政策及乡党委的工作部署,结合实际提出决策方案,然后召开党支部、村委会联席会议,讨论修订决策方案,并组织召开党员大会,征求意见,统一思想,对方案进一步修订和完善,最后将决策方案提交村民会议或村民代表会议表决通过后实施。近年来,我村退耕还林、道路修建、支渠修建、人饮工程、村小危房改建、村委会维修、日光温室建设等工程的实施,都是通过村民议事会表决实施的民心工程。目前,全村共退耕还林11176.3亩,荒山造林384亩,成为全县唯一的整村推进退耕还林万亩村,使全村542户,2444人直接受益,1000多剩余劳动力得到解放。争取项目资金85万元,投入车辆250多台(次),投入劳力480多人(次),修筑沙石路 17公里 ,解决了***、***村20个村民小组4000多人行路难的问题。投资15万元,修建、改建渠道 6.4公里 ,解决了2个村民小组近500多亩地的浇水问题,进一步改善了全村农业基础条件。投资9万元,投入劳力960多人(次),埋设输水管道 4.5公里 ,解决了3个村民小组870多人吃水难的问题。新修、维修教室3栋18间 360平方米 ,进一步改善了村小教育教学条件。维修村委会房屋6间, 72平方米 ,并硬化村委会院内地平,大大改善了村委会办公条件。同时,于2007年建成日光温室48座,并当年种植双孢菇成功,每座棚平均产菇4500斤左右,产值平均达到了9000元,产生了明显的经济效益。这些工程的实施由于议事和决策程序合法合理,得到了全体村民的大力支持和欢迎。  

三、严格执行民主理财制度。村上通过民主推选的方式,推选出了5人的民主理财小组,由理财小组每月审核一次村财务收支情况。同时,明确要求,村文书记账时,要有原始凭证,所有单据必须由经手人签名,并注明用途,由民主理财小组组长和村主任签字方可入账,对民主理财小组审核末通过的单据,一律不准下账。民主理财小组每季度向村民代表会议汇报一次财务审核情况。各项财务收支公开榜,经民主理财小组签字后,方可公开,受到了全体村民的欢迎。几年来,我村没有发生一起因财务管理混乱而造成的上访案件。  

四、深入开展法制宣传教育。切实把普法教育列入村“两委”重要议事日程,并把学法内容贯彻落实到具体的工作实践中去。一是利用板报、墙报、宣传单等形式,广泛深入宣传党在农村的各项政策和国家的法律法规,突出宣传了家庭联产承包责任制、农村税费改革、增加农民收入、减轻农民负担等政策和宪法、农业法、劳动法、村委会组织法、消费者权益保护法等与农民生产、生活息息相关的法律法规,形成了村有“普法中心户”,村民小组有“法律土专家”的普法局面;二是利用以会代训的方式,向村干部进行宣传教育,不断提高村干部的法律素质及依法办事的能力;三是鼓励引导村民自主学法,在生产、生活中丰富、提高自己。并利用农闲时间,适时组织村民进行普法教育培训,使法律知识真正进入他们的思想和生产生活。同时,为防止“法轮功”等邪教组织的破坏活动,又进一步加强了对邪教本质危害和外在表现的宣传教育,教育村民不听、不信、不言、不传,自觉抵制邪教的侵蚀,为营造良好的法制环境奠定了基础。  

五、积极营造和谐稳定的社会环境。为使全村社会治安得到综合治理,村上设立了村民调解委员会,各组设立了调解小组,明确了各自的职责,积极开展工作。按照抓早、抓小、抓苗头的原则,结合本村实际认真对矛盾纠纷进行排查,做到提前预防、及时处置,对出现的各类纠纷,热心为村民排忧解难,全力化解。近几年,我村矛盾纠纷调处成功率均达到95%以上。对调处、整治不了的治安“热点”、“难点”问题及时向乡党委、政府和有关部门汇报,并积极配合上级相关部门开展整治,切实把问题解决、处置在萌芽状态。由此,全村正气不断上升,歪风邪气不断得到遏制,封建迷信、赌博、盗窃等犯罪行为和陈规陋习不断减少,上访告状、邻里纠纷等矛盾也迎刃而解,有力地促进和保证了社会稳定。  

通过实行村民自治,让群众自己办自己的事,使村民在增强民主意识的同时,也不断地提高了法制观念,从而自觉履行法律规定的纳税、服兵役、实行计划生育、接受义务教育等义务,并开始普遍关心和积极实施改善居住环境和条件,丰富文化生活,发展教育、卫生事业,铺路修渠,美化村容村貌等工作,从而保证了乡党委、政府及村“两委”依法布置的各项任务圆满完成。因此,我们将继续紧扣依法治村、村民自治的主题,紧紧抓住“四民主、两公开”这个关键,进一步调动全体村民当家作主的积极性、主动性,增强民主意识、竞争意识、民主法制意识,不断促进全村物质文明和精神文明、政治文明的发展,。  

   

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