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河北省应构建什么样的现代产业体系

时间:2022-05-27 18:21:01 浏览次数:

河北省应构建什么样的现代产业体系  

有位哲人说过一句名言:人们往往过分注重手段而忘记了目的。它提示我们,任何一项重大战略的推进实施都应当首先明确要实现的目标,这是一个基本前提。加快构建符合河北实际的现代产业体系,也应首先弄清我们要构建一个什么样的现代产业体系,明确其本质特征、基本架构和外在表现。   

本质特征:有核心竞争力的产业体系   

构建现代产业体系,是中央针对我国目前产业发展中技术水平低、对资源过度依赖、高投入低产出、环境污染严重等一系列问题提出的一项重大战略,是以发达国家竞争力强、投入产出效率高、环境友好型产业体系为参照的。分析比较发达国家的产业体系,尽管表现出多个方面的特征,但其本质是具有核心竞争力,具备由技术、管理、质量、人才等因素为支撑的持续竞争优势。   

1、发达国家不断推进技术创新,其实是寻求占领技术制高点,形成产业发展的技术优势,引领产业发展方向。因为,不断技术创新,就能不断生产出高新技术的产品,满足人们不断变化、升级的消费需求,在满足需求中形成很强的市场竞争力。由技术创新形成的技术优势总能保持较长时期的竞争优势,所以,技术创新成为世界各国的一致追求,最终目标是由技术领先而形成核心竞争力。   

2、发达国家不断推进管理创新,其实是提高研发、生产、销售效率,形成效率优势。重大技术创新是有周期性的,在技术成熟的行业核心技术已经稳定,生产工艺技术的成熟和管理效率的提升成为产业提升竞争力的重点。例如日本的造船业、精工制造业,德国的汽车和装备制造业,在产业体制、企业组织、生产成本、产品质量、售后服务等方面形成了明显的管理优势。只有不断地进行管理创新,才能生产出更加优质的产品,提高产品附加值,打造著名品牌,形成持续的产业发展效率优势。   

3、发达国家不断推进产业的高端化,其实是提升产业层次的过程,形成结构优势。因为,从产品附加值和技术含量看,一二三次产业是依次升高的,推进三次产业沿着一二三——— 二一三——— 二三一——— 三二一的轨迹升级,意味着不断增加产品的附加值和技术含量。所以,现代制造业和现代服务业比重高,在产业分工中就能处于统治和引领地位。从现实中看,主要发达国家服务业占GDP的比重达到70%以上,一个产业体系中高端产业比重高,其竞争力当然就强。   

4、发达国家不断推进国际化,其实是充分利用全球资源发展自己,形成产业链优势。在全球经济一体化大背景下,一个区域的产业发展只有纳入国际产业的分工体系,才能形成充分利用国内外两种资源、占领国内外两个市场的产业体系;才能推动产品向产业链条的高端上移,形成具有核心竞争力的现代产业体系。特别是相对落后、发展资源明显不足的国家和区域,借助外力发展自己,是解决加快发展与要素不足矛盾、提升核心竞争力的重要途径。日本和韩国的经验充分证明了这一点。   

5、发达国家不断推进产业绿色化,其实是寻求产业发展的可持续性,形成持久优势。发达国家工业化的经验已经表明:产业的发展不能过度依赖自然资源,如果以大量消耗资源为前提,其产业不可能有可持续性;产业的发展也不能对环境产生很大的负面影响,那样也与人类现代化相矛盾。所以,将产业快速发展、资源高效利用、环境有效保护协调起来,实现产业发展的可持续,是培育持久竞争优势的基本要求。   

由上可知,由多种因素形成的持续竞争优势和核心竞争力,是现代产业体系的突出特征。构建符合河北实际的现代产业体系,关键是要抓住核心竞争力这个“纲”。    

基本构成:体系与机制并重的架构   

从字面意思分解来看,“体”为框架结构,“系”为相互联系,所谓“结构为体,关联为系”。可见,现代产业体系的构成包括框架结构和相互作用的内在机制。   

从框架结构看,现代产业体系框架主要包括:一是体现产业实力的产业结构,也就是大部分产品处于产业高端、三二一的产业结构。这是现代产业体系与传统产业体系的重要区别。二是体现产业发展动力的主导产业、支柱产业、基础产业,形成层次分明、梯次发展的产业演进系统,工业化每个发展阶段的主导产业、支柱产业与其发展阶段相适应。三是体现竞争力的产业组织,包括各类企业、企业集团、产业集群、产业链条、产业联盟等,这是现代产业体系的载体。产业组织是产业的“集合体”,是构成产业部门的基本单元,也是产业竞争力的具体体现。四是起着平台作用的支撑系统,包括区域创新能力、融资能力、基础设施支撑能力、城市承载能力等,有了强大的支撑系统,优化的产业结构、动力强大的主导产业、竞争力强的产业组织才能形成。做好产业平台是构建现代产业体系的基础条件。五是体现发展氛围的产业发展环境,包括宏观调控、产业政策、政治法治、社会人文等,这是吸引产业发展要素、促进产业发展的基本条件。上述五个方面构成了产业体系的基本架构。   

从产业联系看,主要表现在:一是网络化的联系。现代产业体系中的各个组成部分是一个有机的整体,相互联系、相互制约、相互依存,上下游产业(环节)和横向相关产业(环节)之间存在着紧密的联系。这也启示我们确定主导产业、支柱产业要与这种联系统筹考虑,形成主导引领、支柱支撑、配套支持的产业发展格局。二是专业化的精细分工。技术进步导致生产效率的提高,使专业化分工更加细化。原先包含在生产过程中的生产服务部门逐渐分离出来,形成独立发展的新兴产业。更多的新需求,也不断催生出许多新兴产业,专业化分工更加细致。三是要素的高效流动和资源的有效配置。各产业可以便捷地获得各类生产要素,同时追逐超额利润在不同产业间流动,使各类资源优化配置。四是产业自动调整机制。在政府发出产业政策信号,或者市场发出变化信号后,通过产业间的传递,自动调整产业体系运行的方向。构建现代产业体系的关键点之一是形成这种自动调整机制,这是现代产业体系的重要内涵之一。   

   

外在表现:产业、企业、产品三个层面   

从最终结果看,现代产业体系体现在三个层面上:产业层面的结构优化,企业层面的竞争力强大,产品层面的优质和高附加值,这是现代产业体系建成的标志,也是构建符合河北实际的现代产业体系的方向与目标。   

1、产业层面的结构优化包括:一是加快推进产业结构优化升级,形成三二一的产业结构;二是三次产业内部产业向产业链条高端上移,大部分产品处在产业层次的中高端;三是主导产业不断转换,形成主导产业、支柱产业、基础产业层次分明、梯次发展的产业动力系统。   

2、企业层面的竞争力强大包括:一是形成一批国际化、竞争力强的大型企业集团,有进入世界500强的大型企业,同时在全国500强企业中占有较多的名额。大企业发挥着引领行业发展、分配资源、组织专业化生产、行业技术创新和管理现代化的龙头作用,大型企业竞争力强代表着产业竞争力强。二是形成一批有国际影响的产业集群、产业链条、产业技术联盟,发挥聚集发展、组织竞争、技术创新的作用。   

3、产品层面的优质和高附加值包括:一是形成一批以自主知识产权为基础支撑的高新技术产品群,这也代表着我省的产业形象。从目前来看,我省在光伏、风能、通信网络设备、平板显示、半导体照明、安防电子、医疗电子、生物医药等方面,已经形成具有一定竞争优势的产品群,要加快提升这些产业的创新能力,壮大产业集群,完善产业链条,进一步提升高新技术产品群的规模与水平。二是形成一批以优质产品、高附加值产品为特征、以著名品牌(商标)为标志的产品群,既包括集中打造虽然技术水平不高,但通过管理创新形成高附加值、有高忠诚度消费群的名牌产品,也包括具有产业传统、河北特色的优质产品,这也是我省产品竞争力和产业形象的重要代表。三是适应消费市场的变化,形成产品更新换代机制。  

   

   

构建现代产业体系要走有内涵的发展之路  

(2009-08-26)  

省委书记张云川在全省领导干部会议上要求:“通过推进结构调整、提升行业技术水平,实现有内涵的发展。”目前,我省经济总量居全国第六位,是经济大省,但还不是经济强省。多年积累形成的结构畸形、布局分散、技术低下、封闭僵化等产业问题,严重影响着河北经济的竞争力。有内涵的发展既是当前应对金融危机的有效之举,也是河北构建现代产业体系,抢占未来产业竞争制高点、保持持久发展动力的战略路径。  

素质、品位、档次、水平,是有内涵的发展的核心标志  

内涵,是指概念所揭示的事物的本质特征,即事物质的规定性,决定着事物发展的性质和方向。所谓有内涵的发展,就是抓住事物的本质属性,强调质量和效益的发展。当代西方著名经济学家熊彼特1912年在其名著《经济发展理论》中提出:“我们所指的发展只是经济生活中并非从外部强加于它的,而是从内部自行发生的变化。”人类社会发展历程表明:一个社会的经济发展方式总是沿着从粗放型增长到集约型增长、从单纯的经济增长到全面的经济发展、从低级向高级发展的历史道路演进。由此可以看出,追求有内涵的发展是经济社会发展的必然要求和趋势。有内涵的发展以充分挖掘潜力为基础,追求数量、质量、规模、结构、效益的统一,是实质性的发展、有后劲的发展。  

有内涵的发展,表现于经济整体,本质上取决于企业,衡量于企业。从这个层面讲,有内涵的发展包括素质、品位、档次、水平。这“八个字”,是有内涵的发展的核心标志。  

素质,指事物本来的性质。企业素质的内容包括领导基本素质、员工素质、企业管理素质和技术装备素质等。企业素质主要通过四种能力得以表现,即企业产品的竞争力、企业管理者的能力、企业生产经营能力和企业的自主创新基础能力。  

品位,指人或事物的品质、水平,是一种强大的内蕴力量。企业的品位主要包括善于学习、有文化内涵、持续创新、诚信和谐、有强烈的社会责任感等。产品品位包括产品质量满意、产品功能满意、产品设计满意、产品包装满意和产品价格满意等。品位的培育、锻造和提升是一个长期积累、潜移默化、从量变到质变的过程。不同的企业价值观与发展理念决定了对品位的理解和追求各不相同。  

档次,反映按一定标准分成的不同等级。产品(服务)档次,就是产品质量的高低、附加值的多少、竞争力的强弱。优质或高附加值、具有市场竞争力的产品就是高档次产品。  

水平,是生产、技术、业务等方面所能达到的高度。对企业来讲,水平是企业在生产、管理、销售、服务等方面的先进和完善程度。高水平是财富,低水平是包袱。  

只有走有内涵的发展之路,才能最终构建起符合河北实际的现代产业体系  

构建现代产业体系和实现有内涵的发展,既是一个长期的过程,也是一个需要不懈努力的方向和目标。只有构建起现代产业体系,才能真正实现持久的有内涵的发展。只有走有内涵的发展之路,才能最终构建起符合河北实际的现代产业体系。  

实现有内涵的发展,必须推动思维转型。思路决定出路。实现有内涵的发展,关键是要摒弃旧的思维惯性,不断创新思维方式,更好地适应有内涵的发展的需要。实事求是地讲,在全国产业结构优化升级的滚滚浪潮中,我们仍有部分同志非常短视,还在沿着“有什么发展什么、熟悉什么发展什么、别人发展什么自己发展什么”的思维惯性考虑问题。有的同志认为保增长是当务之急,调结构可以暂时放一放;有的同志认为培育新产业见效太慢,不如将传统优势产业扩大规模;有的同志甚至无视节能减排要求,上污染项目,发展落后产能。有内涵的发展强调的是质的提高,追求的是数量、质量、规模、结构、效益的统一。实现有内涵的发展,必须站在长远的、全局的角度考虑问题,牢固树立质量优先、效益优先的发展思路。惟其如此,才能未雨绸缪,在激烈的竞争中勇立潮头,在长远发展中立于不败之地。  

实现有内涵的发展,必须注重品牌建设。品牌,涵盖了产品质量、技术、价值、市场、服务等诸多方面因素。品牌是一个国家、一个地区经济实力、文化实力的综合表现。21世纪的经济是品牌经济。品牌强,产品竞争力就强,市场占有率就高;品牌弱,产品竞争力就弱,消费者认同度就低。在产品同质化的时代,没有品牌,产品就不能有高的附加值;有了品牌,就会提升产品的市场竞争力。省委书记张云川在省委理论学习中心组学习会议上要求各级领导干部,善打“产品牌”,坚持把优质或高附加值产品作为现代产业体系的主要标志,切实增强产品的市场竞争力。在现代经济发展中,我们往往看到石油、矿山、森林等可见资源的价值,而忽视一个最具国际竞争力的终极资源———品牌。从我省来看,全省26万家企业、100多万个个体工商户,拥有自己的注册商标的仅占6%。绝大部分市场主体没有注册和申请过商标。与发达地区相比,我省的驰名商标和著名商标数量以及知名度都有很大差距,商标被抢注的现象屡有发生。我省要提升产品竞争力,必须支持企业强化工艺改造,加大新产品研发力度,完善销售网络和售后服务,不断形成和壮大自己的品牌。只有这样才能扩大产品市场影响力,吸纳更多的消费群体认同,不断提升产品的附加值。  

实现有内涵的发展,必须突出科技创新。有内涵的发展,是以事物内部因素作为动力和资源的发展模式。科技创新是现代产业体系建设的核心动力,也是实现有内涵的发展的必然要求。不管什么企业,不掌握先进技术,不拥有高素质的职工,就注定是弱势企业,是没有竞争力的。我省科技创新能力还远远满足不了有内涵的发展的要求。根据2008年全国及各地区科技进步统计监测结果,我省综合科技进步水平指数为39.99%,在全国排第19位,比全国平均水平低14.41个百分点。实现有内涵的发展,既要大力推进新产品的研发,大面积实施产品的更新换代,又要强力推进企业技术改造,不断加大技改投资力度,大幅度提高企业装备技术水平。要注重发挥大企业、大集团的领军作用,重点引进成熟技术,实施技术改造,提升企业效益。通过市场手段,逐步淘汰或并购其他落后企业,最终提高产业整体技术含量,提升经济发展质量和效益。  

实现有内涵的发展,必须善于统筹兼顾。有内涵的发展,追求的是数量、质量、规模、结构和效益的统一。过于追求数量的增加和规模的扩大,就容易走入重复建设、产能过剩、资源浪费的死胡同。后危机时代的竞争是产业结构优化程度的竞争。抢占未来竞争高地,必须统筹兼顾处理好各种关系。不仅要处理好保增长与调结构的关系,还要统筹搞好各产业之间的结构比重、产业内部的有效衔接和不同产业的空间布局。要做好企业重组整合,推动钢铁企业与装备制造企业、煤炭与煤化工企业之间的产品对接,延伸产业链,做大做强钢铁、装备制造、石化三大支柱产业。必须统筹培育电子信息、新能源和生物制药三大新兴产业,打造新的经济增长点,增强经济发展后劲,为后危机时代晋位升级奠定基础。必须统筹发展现代服务业、基础产业,完善产业配套功能,支撑其他产业快速发展。必须统筹推进食品、建材、纺织服装等传统产业升级改造,解决就业、保障民生、维护稳定。要统筹推动重化工业向沿海转移,现代服务业、高新技术产业向中心城区转移,要全力打造唐秦沧沿海经济带(含冀东经济区、渤海新区)、环京津高新技术产业带(承接产业转移)、环首都山区发展振兴板块等三大发展极。  

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