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在煤矿人员分流安置暨稳定工作会上的讲话

时间:2022-05-28 19:00:03 浏览次数:

同志们:

    今天会议的主要任务是,贯彻落实省委、省政府重要决定和省安监局[2011]15号文件精神,安排部署某矿人员分流安置工作,刚才某某传达了省安监局文件精神,某某提出了针对性要求,希望大家要高度重视,顾全大局,排除万难,按照“安全、稳定、按时”的要求,举全局之力,把人员分流安置这一艰巨任务完成好,实现某煤矿安全关井、稳定关井。

某矿一直以来是集团公司主力矿井之一,广大干部职工在办矿的艰难岁月中特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献,为集团公司发展做出了重要贡献。经过50多年的开采,目前某-800米以上水平仅有开采储量354万吨,濒临资源枯竭。去年2月6日因受某矿突水影响,某矿被省安监局下令停产。治水工程结束后,集团公司先后20多次向省领导和有关部门汇报,积极做工作争取两矿尽快复产。省政府把安全摆到了前所未有的高度,对某、某两矿复产问题十分慎重,多次研究协调,认为某东部矿区水文地质条件复杂,乡镇小煤矿曾长期非正规开采,井下废弃巷道纵横错综,水患威胁大。综合考虑到某矿资源总体面临枯竭,井下水文地质情况复杂,安全隐患大,兼顾国有大矿与地方小矿之间的平衡,省委、省政府决定对某矿实施关闭(关井歇业),同意某矿有条件复产。这个 “一关一复”的决定对徐矿集团来说是一个比较理想的结果。因此,我们要充分认清对某矿实施关井歇业,是省委、省政府从全省煤矿生产长治久安和转变经济增长方式的战略考虑,从积极促进某集团走出去发展、加快转型升级的实际出发作出重大决策。各相关单位和部门要坚决拥护,无条件执行,尽快把思想和行动统一到省委、省政府的重大决策上来,以高度的政治责任感和对矿工兄弟的深厚感情,积极主动,全力以赴,体贴体谅,深入细致,做好人员分流、安置和稳定等相关工作,确保某矿安全、平稳退出。

第一,要强势宣传,强势动员。职工的理解和支持是分流工作顺利进行的关键。集团公司和各相关单位要充分利用各种媒体和阵地,滚动播放、全天候宣传,宣传手册要人手一份,尽快发放到职工手中,形成铺天盖地的舆论宣传氛围。要把某矿关闭的必要性、重要性和紧迫性讲清,把集团公司不让一个职工失业的最大关爱和最大政策优惠讲清,把不实施政策性关破和依法破产的原因讲清,把职工关注和反映的问题讲清,引导干部职工充分认清政府关井歇业是对矿工生命安全的关爱,充分认清集团公司和各相关单位为安排职工就业所付出的努力和所承担的压力,充分认清新的岗位来之不易。要大力宣传先期分流到矿职工的工作和生活情况,影响和带动其他职工踊跃参与和服从分流。对个别不愿参加分流和对分流去向不满意的职工,要做过细的思想工作,让他们充分认清不服从分流安置就失业的利害关系,积极克服自身困难,支持分流、服从安排。

第二,要严明纪律,公平分流。分流单位的确定是整个分流工作最关键、最敏感也是最容易引发矛盾的环节,必须公开、公正、公平。要坚持公开透明原则,公开操作程序、公开分流结果,让每一名职工都了解分流过程、参与分流过程,自觉接受职工监督。要严明分流纪律,规范操作行为,坚决杜绝暗箱操作和人情分流,一经查实坚决退回,并严肃处理相关人员,确保分流有序,矛盾最小化。对矿井留守人员,要借鉴六对矿井关破经验,通过定岗定员定编,保留业务好、情况熟的精干人员。对排水基地人员,要先设岗、后竞争上岗。为最宽限度地为分流职工着想,本次人员分流主要在本部矿井,鼓励职工到贵州公司和新疆矿井就业,同时为减少矛盾和相互攀比,陕甘板块不接收非采掘人员,集团公司机关、西关地区各公司也不接收分流人员。关井歇业分流安置政策性强,必须坚持原则不动摇,对确有特殊困难需要特殊照顾的职工家庭,在政策范围内经相关部门审核后特事特办,任何领导个人都不得为亲朋好友分流安置打招呼,谋求特殊照顾。

第三,要顾全大局,妥善安置。能否稳妥安置事关关井分流工作的成败。各接收单位要从帮助矿工弟兄、维护稳定大局的高度出发,充分发扬“一方有难、八方支援”的精神,牢固树立企业大家庭的思想,充满感情地做好分流职工的接收安置工作,做到“零冷落、零歧视、零隔阂”,确保“零上访、零回流”。各接收单位都要在某矿设立欢迎站,由各矿党委书记亲自带队,安排专车去迎接分流职工,形成浓厚氛围;要周到细致地安排好分流职工的食宿,尽可能帮助解决子女就近转学和临时居住等困难,让他们深切地感受到企业大家庭的温暖和浓浓的兄弟情,切实用感情暖人心、稳人心。要及时妥善安排他们的工作,坚持对口安置的总体原则,对大学生和技术人员尽量做到专业对口;对干部身份的人员,其原职保留两年不变,提供竞争上岗机会,择优录用;对工种不对口的要通过培训后转岗安置,保证每名职工都能及时得到妥善安排。要坚持一视同仁,在岗位安排和工资分配上,公平公正,同工同酬,在其他待遇享受上也要同等对待。  

第四,要预案周密,稳控到位。现在仍处两会期间,要把稳定作为做决策、定措施的重要依据,高度重视分流期间的信访稳定工作,坚决杜绝赴宁进京上访,哪个单位出了问题,将严肃追究一把手和分管领导的责任,绝不能给省委、省政府添麻烦。要按照信访不出某的要求,针对分流安置过程中可能发生的上访和群体性事件做好应急预案,采取强有力的稳控措施,确保把矛盾化解在本单位。各矿都要成立维稳工作组,高度关注分流期间和安置后职工的思想动态,捕捉带有苗头性的信息,多做解释化解工作,对串联组织煽动闹事的行为,要及时介入,果断处置,坚决把矛盾问题控制在上访前、控制在本单位。要加强网络舆情监控,正面引导舆论,及时阻断不利于分流工作的言论。对别有用心的谣传,要及时辟谣,形成有力的正面舆论。

同志们,这项工作很敏感、很艰巨,需要我们高度重视,慎重对待,细致工作,相信有省政府的支持,有大家的共同努力,一定能把所有职工分流安置好,让他们愉快地走进新单位、走上新岗位。

   

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