实施党群连心工程 提升服务群众水平
---西湖乡党委服务型党组织建设典型材料
今年以来，西湖乡党委立足于先锋富民行动，着眼于创建服务型党组织，直接联系群众服务群众，在全乡党组织和党员中深入开展了“党群连心工程”，推动工作力量向基层下沉、资源向基层倾斜、服务向基层延伸，使党的建设科学化水平进一步提升，有力地助推了西湖经济社会跨越发展。
一、建立民情档案，体察民情心中有数。在全面推进网格化管理服务中，乡党委将全乡7村1场科学划分为49个网格单元，132名党员干部充当网格连心服务员，并配备民情信息员98名。连心服务员、民情信息员通过一次次的入户收集，一回回的促膝长谈，认真填写民情登记卡，建好民情台帐，逐步健全了民情档案“三张单”（村情单、事情单、户情单），做到农户家庭基本情况清、收入情况清、就业情况清、主要诉求清，实现“一户一档”。截止目前，共入户调查2810余户，建立民情档案2630个。 建立民情档案，把百姓情况装进心里，丰富实用、动态管理、及时更新的档案资料，正逐步成为乡村工作的有效“法宝”。今年以来，乡政府通过在外务工人员的民情信息反映诉求，建立了设施蔬菜创业基地，实现了外出人员在家创业的愿望；北沟村利用民情档案中记录的农户详实田亩数据，成功调处了村民田地纠纷。
二、坚持民情沟通，拉近感情推动民生。为切实解决“干群见面机会少、村民办事不方便”的现实难题，乡党委建立了民情沟通“三个一”制度，即：一周一集中，一月一走访，一季一沟通。每周星期三，在各村级活动场所内，乡、村、组三级干部联动，开展联合办公，为村民集中办事提供政策咨询、技术指导、法律援助等服务；每月包村干部都要深入重点户家中至少走访1次，切实了解其思想动态及生产生活方面的困难，并有针对性的制定帮扶措施办法；每个季度，各村根据实际情况定期进行民情分析研判，组织开展党员学习、远程教育、民主议政等活动，在干群互动交流中，解决问题，拉近距离，增进感情。今年以来，全乡各村已开展各种形式的沟通活动56场，征求意见建议112个，解决事项63件。民情沟通“三个一”从机制层面进一步完善了党员干部直接联系群众制度，畅通了听取意见、解决问题的渠道，从而及时解决群众所反映的诉求，形成了干群一家亲、干群同连心的良好局面。
三、做到“五必到”、“六应访”， 凝聚民心推动和谐。在党群连心工程推进过程中，要求网格连心服务员必须做到“五必到”、“六应访”，对网格内召开重要会议，发生突发事件，举行重要活动，农户要求解决重要疑难问题，农户家中发生重大变故干部必须到场；对村组老干部、老党员、困难户，上访户、种养大户、个体私营企业主等对象必须走访。积极支持配合村支部工作，为他们出思路、想点子、谋发展，帮助分析制约和影响村里发展的突出问题，千方百计帮助破解要素制约，着力解决村里的实际问题，及时发现处置苗头性问题，及时向上级反映有关情况，耐心细致做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，最大限度消除各种不稳定因素，把问题化解在基层，消除在萌芽状态，实现了小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交。自活动开展以来，驻村干部帮助村里谋思路、出点子133条，解决困难问题152个，化解矛盾纠纷51起，走访困难户、老党员近265人，办实事、好事221件，进一步拉近了与人民群众之间的距离，凝聚了民心。
四、创新实践载体，提升服务群众实效。着眼于零距离服务、无缝隙对接、心贴心关怀，不断改进工作作风，着力推进工作重心下移，为群众提供便捷高效的服务。一是推行一线工作法。坚持“走出机关、贴近群众”的服务理念，大力推行“情况在一线掌握，决策在一线形成，问题在一线解决，作风在一线转变，情感在一线培养，能力在一线锤炼，政绩在一线检验，形象在一线树立”的“一线工作法”，始终把“领导在项目现场决策、干部在田间地头执行”作为服务群众的“必修课”来对待，全面强化服务群众的能力和水平。二是开展一站式服务。积极推行“开门办公、亮牌服务、上门代理”等便民服务承诺践诺机制，建立健全了村“两委”班子坐班制、节假日值班制和便民服务全程代办制度，不断拓展为民服务空间，通过乡事村办和村干部全程代理方式，实现了群众办事“一站式”和“零距离”服务。三是落实常态化服务。积极开展“连心”行动，乡村领导班子成员通过带连心本、送连心卡、架连心桥，深入村组了解村组发展思路、探访党员群众发展需求，与后进村组、贫弱党员群众户结成帮带连接体，并公开承诺用力方向和用力重点，实行常态化服务。