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论工会组织安全工作的着力点和有效方法

时间:2022-05-31 10:49:01 浏览次数:

安全生产是施工企业安全管理工作的重中之重,是企业的立足之本。如何以高度负责的精神,从严务实的作风,使安全生产的群众工作得到加强,是摆在工会组织面前的一个重要的工作。因为,工会组织肩负着维护职工利益和组织、教育职工群众的职能,在加强职工安全文化教育,不断提高职工的安全文化素养,用安全理念文化、安全行为文化、安全机制文化不断规范职工行为,积极营造“人人讲安全、处处保安全”的良好氛围有着不可替代的作用。
                  
                    安全文化与安全工作的着力点  
                      
                  企业文化是企业发展的软实力,是企业核心竞争力的重要因素,是企业凝聚力和创造力的重要支撑。企业安全文化是企业文化的重要组成部分,是生产力和生产手段达到较高程度时的产物,它以关注和保障职工在生产经营活动中的生存和健康为出发点和中心,是以人为本的科学发展观在安全发展上的具体体现与落实。安全发展观以“以人为本,科学发展,建立和谐社会”为重要思想,用安全发展的新理念激活企业安全生产各种要素,形成全体职工在安全生产中共同的价值理念和行为规范。目前,施工企业经营规模迅速扩大,施工能力其中安全控制能力已极不适应,规模与能力的矛盾十分突出,安全风险越来越大,处于安全事故的“多发期”,在这种新情况下始终把安全放在第一位,树立新的安全发展理念,已成为安全文化建设面临的迫切需要。如果我们不去研究这些问题,没有营造全员“关爱生命,关注安全”的文化舆论氛围,做不到安全生产,连职工的生命都得不到保障,那么就无从谈上安全,谈上和谐,更谈不上发展了,企业就无法生存下去,这样有悖于安全发展理念。
                    
                  企业是安全生产的责任主体,而广大职工是企业的主体力量,尤其是职工在安全生产具有双重身份,一方面是安全生产、安全文化建设实施中直接的受益者,另一方面又是安全事故隐患、安全事故的直接受害者,正是这种双重的身份,决定了安全生产方针把“安全第一,预防为主,综合治理”列为重要内容,决定了安全生产的根基和第一防线在每个生产岗位和一线职工身上。也正因为如此,企业安全工作的着力点和落脚点应该在生产一线。
                    
                  工会作为职工群众的组织,主要是通过组织职工群众进行监督直接参与安全生产的。因此,工会组织在安全生产中有着不可替代的优势。从安全文化的角度看,始终把安全生产的着力点放在职工和岗位上,这不仅是安全文化中的“以人为本”核心价值观的体现,也是工会抓安全生产着力点的必然要求。
                    
                  近几年实践证明,“安康杯”竞赛活动是安全文化与安全生产着力点有机统一的平台和载体。“安康杯”竞赛活动最显著的标志是突出安全生产的群众性,它把“消灭事故,确保安康”的活动宗旨,把竞争机制、奖励机制、激励机制的应运完全融合于群众性百日安全竞赛、班组安全竞赛,“反违章、查隐患、堵漏洞、排险情”安全活动之中,因而一线
                  安全生产的着力点打造得牢,安全生产就有了的坚实基础。另外“安康杯”把班组安全建设作为重点,直接作用于广大职工的安全意识、自我能力的提高,使安全生产到岗位,到职工的要求更加具体化了。为了体现安全生产人人有责的理念,还要开展群众性查找不安全隐患专项活动,安全标准工地建设、“十个一”活动,开展为安全提一条合理化建议,安康杯竞赛签名活动,为安全生产做一件事、写一篇竞赛活动心得体会活动,通过开展活动,职工安全意识增强了,人人讲安全了,实现“要我安全”到“我要安全”的转变,安全生产由他控向自控转变,达到了“我会安全”、“我能安全”的升华。
                    
                  工会抓安全工作着力点的具体方法 
                       安全文化、安全发展通过具体的安全方法在职工行为上得以实现,是使安全着力点在岗位、在一线职工真正得以落实的保证。
                   
                  1、抓思想,增强职工安全生产意识。营造安全生产氛围,是安全生产工作的一项重要任务。职工作为安全生产的主体和对象,必须把职工的思想教育贯穿于安全生产管理的全过程,增强职工与企业荣辱与意识。首先要结合《安全生产法》进行宣传教育,要让职工吃透精神、深刻领会,通过图片展览、安全征文、安全知识竞赛、安全家书等形式开展宣传教育活动,使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务;工会组织要围绕安全生产,发挥优势,开展群众性保安全生产活动,通过广泛深入的宣传教育,不断增强职工群众自我安全保护意识。二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。从实际出发,根据施工企业不同时期开展不同的主题宣传教育活动,配合全国安全生产宣传月活动,利用工地广播、宣传栏、宣传标语和局域网宣传阵地等;营造企业“关爱生命、关注安全”舆论氛围,教育广大职工认识到,安全生产每条规章制度都是金科玉律,要牢记它、遵从它、敬畏它,任何逾越都可能付出血的代价。三是结合“安全文化建设”进行宣传教育,通过广泛征集职工的“小发明、小改革、小窍门和先进作业法、科技创新法以及合理化建议等,培养职工的创造意识、创造思维和创造能力,丰富企业安全文化,使职工逐渐形成对安全生产的“归属感”和认同感,变“要我安全”为“我要安全”。
                  2、抓制度,建立安全生产长效机制。规章制度是约束安全生产行为规范的准绳,而制度文化建设是安全文化建设的重要组成部分。没有好的规章制度,就没有安全生产的保障。没有安全制度在职工队伍,在现场控制中的落实,安全生产第一防线就会落空,因此抓制度,抓机制,抓规章制度的落实,使职工有章可循,有法可依,真正杜绝“三违”行为,做到安全生产,才能实施安全方法途径的核心要求。一是建立健全工会劳动保护责任制,完善工会劳动保护三级网络,健全各级劳动保护组织,明确安全责任、全面落实安全各项法律法规,加强安全的监督管理力度,强化劳动保护委员会和劳动保护监督检查员职责,确保在工作中做到有法可依,执法有据。二是协助企业行政部门制定劳动保护措施,监督检查劳动保护经费的提取及使用情况,三是建立安全职工监督员工作制度,安全职工监督员是由一线职工广泛参与的安全运行机制,它的目的是保障全体职工和施工生产人员在施工过程中的安全与健康。在抓安全中要建立安全职工监督员工作制度,对安全职工监督员的设置、条件、职责与权利、组织管理做明确的规定,定期对安全职工监督员工作进行检查,并对表现突出的安全职工监督员每月支付一定的津贴,一线安全职工监督员在现场充分发挥职责,确保安全工作有人管,有人问,有人干,有人检查整改,使安全工作经常化、规范化、制度化,形成了长效机制,为安全生产打下了制度保证。四是突出重点,强化安全生产专项检查。采取职工代表定期检查、突出检查、巡回检查和跟踪追查等方法,加大对重点工程建设的监控检查力度,对重大危险源和重大事故隐患实行排查和整治,及时下达红黄通知书,建立安全档案,追踪整改。严格按照“四不放过”的原则处理事故。加大对生产现场、有毒有害作业岗位、防暑降温劳动保护用品发放以及职工行为的监督检查和整改力度,使安全责任落实到部门、落实到人头。
                  3、抓岗位,推行岗位安全检查表。班组是企业的“细胞”,是安全生产最直接的承担者和参与者,是岗位安全生产的落脚点。岗位安全检查表就是实现劳动安全的过程控制,是把劳动安全要求落实到班组、岗位的有效载体,通过自控、互控和他控,对职工在作业过程中的不安全因素和物的不安全状态实行控制与制约的一种形式,建立起一条至上而下、环环紧扣的“责任链”,形成纵向到底,横向到边,全过程严密的安全生产责任网络。如:在施工中推行“岗位安全作业卡”,上岗前,每名职工要熟悉本岗位的应知应会安全卡的内容,进入施工现场必须明确自己当天任务、安全措施才能进行作业,做到班前强调安全、班中检查安全、班后总结安全生产,通过岗位安全检查表的推广,使安全工作达到了自控、他控、互控。
                  4、抓激励,为职工提供安全保障。安全生产的目的是为了企业的发展,为了保护广大职工群众生命安全的根本利益。在安全管理中就是要以维护和保持企业的健康,快速发展为目标,以对干部职工的严格管理,对不作为人员严格考核,对造成严重问题和事故责任的人严肃追究为手段,引入实施“奖优罚劣,严管重罚”的激励机制和政策,让在工作中严格管理,执行规章制度的职工受到表彰奖励,让有章不循、有禁不止的职工得到相应的处罚。只有奖罚分明、责权统一、利益掛钩,才能为职工提供政策上的安全保障。同时,还应发挥典型激励作用,开展“安全生产能手”、“安全标兵”评比表彰活动,激励起广大职工安全生产的积极性,真正打牢安全生产的坚实基础。从企业长远发展的高度,按照整体规划,要逐年增加安全设备、安全条件、安全培训、安全应急救援的资金、物资投入,努力改善工程施工的安全环境。要进一步加强“安全标准工地”建设,建立工地医疗室、职工书屋、职工业校和职工活动室,为职工创建安全生产、生活的良好环境。要加强安全劳动保护和女职工特殊权益的工作,将上述内容写进集体合同和专项合同,从依法治企的层面上保护好职工群众搞好安全生产的积极性,为安全生产提供有力保障。

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