广电局长在全省宣传思想文化视频工作会上的发言
尊敬的XX部长、XX副省长，各位领导，同志们：
按照会议安排，我就全省广播影视系统2012年工作情况和2013年工作打算作一个发言。
一、协同发展、全面完成2012年全省广播影视工作
2012年，全省广播影视系统按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，全面贯彻落实省第九次党代会、全省宣传思想文化工作会等会议精神，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十八大、围绕我省建设“两强一堡”的战略目标，全面完成了宣传、事业、改革等各项任务，保持了全省广播影视持续健康快速发展的良好态势。
（一）坚持正确导向，新闻宣传效果明显。全省广播影视系统把迎接宣传贯彻党的十八大精神作为全年工作的重中之重，提前策划，周密部署，围绕“科学发展、成就辉煌”主题，推出了一批专题栏目节目，使会前、会中、会后的宣传浓墨重彩、高潮迭起。全国、全省“两会”等重大时政会议报道主题突出、引导有力。围绕桥头堡建设、云南精神、经济跨越发展等全省中心工作的宣传形式多样、重点突出。对抗旱救灾等突发事件及社会关注的热点难点问题报道反应迅速，及时准确。在落实“三贴近”宣传中，结合“走转改”活动，推出了一批接地气、与百姓生产生活密切相关的新节目。
（二）坚持安全平安，安播保障不断提高。在全系统广泛开展“安全平安”理念教育，完善规章制度和应急预案，健全指挥调度机制，加强监测预警，强化保障措施，实现十八大安播零事故，确保了全年重大活动、重点时段、重要节目安全播出万无一失。省广电局被广电总局评为十八大安全播出先进集体。
（三）坚持惠民利民，重点工程加快建设。圆满完成“十二五”广播电视村村通工程第一批建设任务。克服困难,积极推进直播卫星户户通建设。截止16日，全省第一批102万户直播卫星户户通建设信息录入90多万台,安装开通60多万台。农村电影放映工程实现了每个行政村每月放映一场公益电影的目标。完成少数民族语电影译制277部,为年度计划的115.4 %。
（四）坚持创新创优，影视作品再获佳绩。电影《杨善洲》、电视剧《解放大西南》和《金凤花开》、广播剧《大地之爱》荣获全国第十二届精神文明建设“五个一工程”奖。《士兵突击》栏目被广电总局评为2012年电视创新创优栏目，云南卫视被授予“中国电视发展最具创新力十大上星频道（2012）”荣誉称号。
（五）坚持体制改革，影视产业协调发展。深入推进云南广播电视台和州市电台电视台制播分离改革与合并。继续推进事业单位绩效工资考核，深化内部机制改革，完成事业单位清理和规范工作。广播影视产业协调发展，全省2012年广播影视实际创收收入xx亿元。云南广播电视台整体经营收入达到xx亿元。全省新建城市影院18家、新增银幕82块，电影票房收入达xx亿元，同比增长29.4%。
（六）坚持集中力量，重大项目稳步推进。亚广项目事业核心区建设进入尾声，演播区、产业区前期工作全面展开。云南少数民族语和东南亚南亚语种广播影视译制中心项目落实了选址和用地，可研报告通过初评。国标地面数字电视海外推广项目在老挝全面拓展，并与柬埔寨国家电视台正式签署合作协议。依法行政、行业管理、党的建设、队伍建设等各项工作都有了新的发展和进步。
二、抢抓机遇、全力推进2013年全省广播影视工作
根据省委、省政府、国家广电总局和省委宣传部的部署和要求，今年全省广播影视工作的总体要求是：以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，以科学发展为主题，以改革创新为动力，按照省第九次党代会、省委九届四次全会提出的目标要求,全面推进宣传和事业产业发展，为云南与全国同步全面建成小康社会提供有力的舆论支持和良好的文化条件。具体讲，就是着力在提升“八项能力”上下功夫：
（一）以深入宣传十八大精神为主线，着力提升舆论引导能力。把深入学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务，发挥广播电视优势，统筹传统媒体与新媒体，继续推出特色节目栏目，把十八大精神宣传不断引向深入。紧紧围绕云南建设“两强一堡”、省委九届四次全会确定的“翻两番、增三倍”的要求和八个“牢牢把握”的重点，深入宣传坚持稳中有进、稳中有好、稳中有快的工作总要求，宣传省委省政府在推进科学发展、转变经济发展方式中采取的一系列重大举措和成效。深入开展“走转改”活动，按照中央、省委关于改进作风的部署要求，把改进文风作为紧迫任务，多说群众明白的话，多讲群众关切的事，不断改进表达方法、报道语态、采访方式，真正做到言之有理、有物、有情。着重加强热点难点问题引导，敢于直面矛盾，积极回应社会关切，努力做到第一时间发布真实准确权威信息，用主流声音引导社会舆论。严肃宣传纪律，严把采编播出关，确保宣传零差错。
（二）以强化监管为重点，着力提升安播保障能力。全省广播影视系统要进一步完善应急预案，加强预案培训和演练，科学设计预警、响应、处置工作流程。认真落实安全播出责任制，积极探索新媒体安播管理，确保今年全国、全省“两会”等重大活动、重点时段、重要节目等重保期直转播工作零差错。加强全省广播电视设施安全保卫，为安全播出、安全传输提供有力支撑。目前,全省尚有 6个州市还没有成立安播专门机构，希望这6个州市广电文广部门积极争取当地党委政府重视和支持,尽早成立。
（三）以重点工程为载体，着力提升公共服务能力。春节前，全省广播影视系统要力争完成第二批广播电视村村通工程建设任务，在此基础上，抓紧推进“十二五”规划目标剩余盲村的项目实施，启动80个高山无线发射台站建设。直播卫星户户通工程建设要进一步加大进度、加快速度、强力推进。近期目标是：1月底前确保完成第一批102万户建设任务，并在3月底前完成总任务的70%即245万户的建设目标。针对建设时间紧、任务重、进展慢等问题，全省广播影视系统行政主管部门，要充分发挥协调督促作用，在各级党委政府及宣传部门的领导下，指导协助网络公司等单位，进一步加大宣传力度，采取更加有力的措施，切实把这项工作抓紧抓好。农村电影放映工程，重点要加快推进县级城市数字影院建设和省级GPS/GPRS监管平台建设力度，早日形成覆盖城乡、惠及群众的电影放映体系。改善观影条件，逐步实现流动放映向固定放映、室外放映向室内放映过渡。进一步做好少数民族语电影译制工作。加快推进云南少数民族语及东南亚南亚语种广播影视译制中心项目筹建力度，争取今年上半年开工建设。
（四）以创新创优为关键，着力提升精品生产能力。全省广播影视系统要认真落实总局出台的关于建立节目综合评价体系的指导意见，加强对广播电视节目创新创优指导，定期组织专家对广播电视机构自办节目进行研讨。牢固树立以人民为中心的创作导向，通过教育培训、备案公示、审查管理等方式，着力加强对电影、电视剧、动画片、纪录片等内容创作生产的引导。实施精品战略，抓好云南题材、云南元素、云南摄制影视作品创作生产的指导扶持，鼓励促进全省各级广播影视机构多出作品、多出精品，共同推进全省影视剧创作生产繁荣发展。
（五）以多媒体全媒体为发展方向，着力提升科技支撑能力。各级电台电视台要加快数字化网络化技术和业务升级，努力满足多平台、多终端播出需求，走多媒体综合集成发展道路。加快高清电视发展，主动适应3D电视发展趋势。积极推进三网融合。推进IPTV推广运用及视听新媒体集成播控平台建设。按照统一规划，分级建设，分阶段实施的原则，加快推进地面无线覆盖数字化建设。
（六）以深化改革为动力，着力提升产业发展能力。全省广播影视系统要进一步推进电台电视台改革，进一步整合资源，理顺关系，全面推进内部机制改革，促进事业产业协调并进。继续深化产业体制改革。巩固公有制为主体、多种所有制共同发展的产业格局，按照现代企业制度和公司化运作模式，依托广播电视的核心优势和资源，不断拓宽经营渠道，实行多元化发展。全面推进亚广项目演播区、产业区建设，抓紧完成演播区、产业区的用地征地、规划设计及施工方案，多渠道筹集建设资金，力争项目早日开工。继续实施广播影视“走出去”工程 ，在新闻节目、栏目、影视剧等方面，加强与东南亚南亚国家的交流合作，不断增强对外传播能力。
（七）以规范有序发展为目标，着力提升依法管理能力。重在做到五加强，即加强宣传管理，健全完善宣传管理制度。加强节目管理，深入开展抵制低俗之风行动。加强播出机构和频率频道管理，认真开展播出机构审核和许可证换发工作，坚决依法查处擅自设台及播出机构等违规行为。加强网络视听节目管理，按照“谁办网谁负责”和先审后播原则，真正把网络剧微电影管理好、发展好。加强法制建设，做到依法行政、依法管理。
（八）以党的建设为保证，着力提升队伍素质能力。始终坚持广播影视媒体的喉舌性质，把加强理论武装作为首要任务，建设学习型、服务型、创新型党组织，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。深入推进干部人事制度改革，培养选拔一批政治坚定、真抓实干、清正廉洁，想干事、能干事、会干事的干部。认真贯彻中央“八条规定”和省委的实施办法，研究制定具体贯彻措施。切实抓好“四群”教育和干部直接联系群众制度的落实，着力解决广大干部职工反映强烈的突出问题。
2013年全省广播影视工作，目标已经明确，关键在抓落实。全省广电系统干部职工要深刻领会、认真学习赵金部长、高峰副省长等领导的重要讲话精神，结合实际，抓好贯彻，以时不我待，锐意进取的精神，扎实工作，为云南广播影视的繁荣发展作出新的更大贡献！