钢筋混凝土 结构工程监理实施细则
1. 本细则编写依椐
1.1 本项目工程已批准的监理规划。
1.2 与本项目相关的设计图纸 1.3 规范、规程：
建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范
JGJ130-2001 江苏省建筑安装工程施工技术操作规程
DGJ32/J32-2006
1.4 本项目的高大模板支架专项施工方案及专家审批意见书. 2. 专业工程特点
本工程高大模板支架施工部位与特点：
3. 监理工作的流程如下：
了解专业工程特点 熟悉相关法律、法规 方 案 初 审 监理内部讨论、交底 列席专家论证会 方案审核、批准 搭设前准备工作 检查 高支架检查验收 签署支架验收意见 签发砼浇筑令 Y N 整 改 其他专业质量验收 Y 砼浇筑过程控制 应急救援 事故 排障 END 异常
4. 监理目标值
5. 监理控制要点及方法措施
5.1 监理人员应熟悉涉及高大模板支架部位的图纸构造，了解模板支架相关法律、法规，掌握相关技术标准、规范、规程。
5.2 土建专业监理工程师负责专项施工方案的审核，总监理工程师负责专项施工方案的审批。土建专业监理工程师、监理员、安全监理工程师、总监工程师负责实体检验、验收及旁站监督，同时应列席施工方案专家论证审查会议。
5.3 专项施工方案审查 5.3.1 审查程序合法性：①专项施工方案应由施工企业相关专业工程技术人员编制；②施工企业应按宁建工字【2007】88 号文规定组织专家对方案进行论证，其书面论证审查报告应作为专项施工方案的附件；③修改完善后的方案应经施工企业技术部门负责人审核，企业技术负责人批准并加盖企业鲜章。
5.3.2 审查方案完整性：
施工方案应具有以下内容 5.3.2 应有计算书：计算书应包括荷载计算。模板及其支撑系统承载力、刚度、稳定性验算；支架顶部扣件抗滑力验算；支撑系统的楼、地面结构承载力验算； 2 5.3.2 应对支撑材料的使用、规格尺寸、接头方法、水平杆步距和剪刀撑设置等构造措施作出详细说明。
2 5.3.2 应编制支撑平面布置图，模板及支撑立面图、剖面图及必要的节点大样。
2 5.3.2 应对砼浇筑方法和顺序作出明确说明，并详述模板支撑的安装、拆除顺序及其他安全技术措施。
2 5.3.2 应有支撑系统安装验收办法和标准。
5.3.3 3 审查方案中上述 3.2 内容是否符合有关标准、规范、规程，重点审查其技术构造措施，详见附表。
5.3.4 4 未经原审批人同意，任何人不得修改变更施工方案；需要做重大修改时，施工企业应当重新组织专家论证审查，并按原审批程序重新报批。
5.4 4 搭设前施工准备的检查 5.4 4. .1 1 技术交底工作的落实检查：施工单位项目技术人员应按方案中有关要求向架设和使用人员进行技术交底，并将书面交底记录交监理部备案。
5.4 4. .1 1 搭设材料检查验收：
⑴质量：钢管质量检查应符合 JGJ130-2001 中 8.1.1、8.1.2 条的规定；
扣件质量检查应符合 JGJ130-2001 中 8.1.3 条的规定，其中有裂缝、变形的旧扣件严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。
⑵数量：对投入高大模板支架的钢管、扣件的数量进行核查，投入总量不应低于施工方案计算用量。
⑶管理人员：搭设人员的有关核查，施工企业项目部应明确技术人员为高支模系统施工负责人，负责施工全过程的管理工作；从事支架搭设、拆除的作业人员必须持有架设作业操作证。
5.5 5 支架系统搭设的检查验收 监理机构应对支架系统按附表的有关规定进行重点检查验收，必要时应 对支架系统的重要部位进行预加载试验检测。
5.6 6 砼浇筑过程的监理控制 5.6 6. .1 1 总监理工程师签发砼浇筑申请表时，应具备以下条件：
⑴支架验收符合要求
⑵钢筋制安、模板制安及水、电等专业验收符合要求
⑶泵送管布置符合施工方案
⑷施工企业已按要求完成砼浇筑前的技术交底工作
⑸施工企业已按应急救援预案做好相应准备工作 5.6 6. .1 1 砼浇筑过程中，总监理工程师应驻于现场，监理机构必须安排监理人员实施全过程旁站监理，重点检查以下内容：
5.6 6. .1 1 检查砼浇筑方法和顺序是否符合专项施工方案要求；检查砼浇筑布料是否对称，避免高支架受不对称荷载。
5.6 6. .1 1 检查楼面施工荷载是否超出方案设计标准，是否有浇筑人员过多或过于集中现象；是否有泵送砼临时堆积高度过高现象。
5.6 6. .1 1 检查砼布料管是否有与模板、钢筋骨架直接接触现象；检查大梁等部位泵送砼速度是否过快；避免高支架受过大水平推力。
5.6 6. .1 1 检查施工单位对高支架系统变形情况的检查落实工作。施工单位应派专业技术人员观察高支架系统的变形情况，发现异常现象时应立即暂停施工；待查明原因经整改符合要求后，报监理机构同意方可复工。
5.6 6. .1 1 浇筑过程中，一旦发现重大事故，立即督促施工企业起动应急救援预案，并 按规定及时向有关部门报告。
5.7 7 高支模的监督管理
5.7 7. .1 1 监理机构应按本细则有关要求对施工企业在高支模施工方面实施、落实情况进行监督，发现问题及时下达限期整改通知；情况严重的，应签发工程暂停令，并报告建设单位；施工单位拒不整改，拖延整改、抗拒整改而张行浇筑砼的或不停止施工，应及时向上级主管部门报告。
附表：
高支架构造措施控制要点与方法
控制点 技术要求 实体检验方法与数量 控制措施 基底 ①基底必须坚实可靠。
②支于地面时，应进行验算，并在立杆底铺垫型钢或脚手板；当地面土质较差或危险性较大的高支架，应浇筑砼垫层，地面应有排水措施。
③支于楼面时，应对该结构层进行验算，不足时应加设支顶，楼面下不少于两层时至少支顶两层。
观察
①方案审查 ②支架搭设前平行检验
立
杆 间距
板下＠不应大于 800。大梁下应加密（根据荷载采取横向或纵向或纵横双向加密）。
钢卷尺测量 抽查数量：每次平检不 少 于 立 杆 总 数10%，其中每根大梁下不少于 4 处。
①方案审查 ②搭设支架前，对立杆的放线定位点进行平行检验；搭设中，加强巡视检查；搭设完成后，进行平行检查 接头 必须采用对接扣件，对接扣件应交错布置，两相邻立杆接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接在高度方向错开的距离不宜小于 500。
观察 ①方案审查 ②加强巡视检查 ③平行检验 顶部 顶部宜采用可调顶托，大梁下中间立杆顶部应采用可调顶托。当采用模板下水平钢管与立杆扣件方式连接时，必须采取增设扣件等可靠措施（即使安全验算满足要求）
观察 抽查数量：全数 ①方案审查 ②加强巡视检查 ③平行检验 底部 底部应设置可调底座或垫板；可调底座与可调顶托伸出水平杆长度不应大于 300 观察 ①方案审查 ②平行检验 垂度度 允许偏差±100（架高 20m 内）
吊线和卷尺测量； 抽查数量：不少于立杆数 5%，其中每根大梁下不少于 2 根
扫地杆 必须设置纵横双向扫地杆，扫地杆距楼（地面）不应大于200 观察 钢卷尺测量 ①方案审查 ②平行检验 水平杆 沿立杆全高必须纵横双向设置水平杆，严禁出现仅单向布置或间隔式双向布置方式。水平杆步距不应大于 1500 观察 钢卷尺测量 抽查数量：板下及大梁下全数检查 ①方案审查 ②平行检验 剪 刀 撑 竖向设置 分别沿纵向、横向全高、全长以两端开始每隔 4 排立杆设一道竖向剪刀撑。当砼竖向与水平结构同时浇筑时竖向剪刀撑应优先设置在柱间（即大梁下）纵横双向轴线区域。
观察 抽查数量：全数 ①方案审查 ②搭设前后平行检验 水平设置 沿全平面从顶步下水平杆所在平面开始每隔 5～6 步设一道水平剪刀撑 观察
①方案审查 ②搭设前后平行检验 跨数 剪刀撑与水平杆（或地面）夹角应为 45°～60°，宜跨越 5～7 根立杆 观察
①方案审查 ②搭设前后平行检验 连墙件 支架整体应与周围已浇筑完砼柱、墙板等结构设置刚性拉结。拉结点宜靠近杆件主节点。连墙件宜按以下数量设置：竖直方向每 2 个步高或每层楼面或沿柱高每 4 米设置一处；水平方向每 3 跨设置一处；如周边无既有建筑物，应采取其他有效措施。
观察 抽查数量：全数 ①方案审查 ②搭设前后平行检验 扣件安装 扣件螺栓拧紧扭力矩应为 40N.m～65 N.m 扭力扳手检测 抽查数量：不少于扣件总数的 5%，立杆顶部扣件不少于抽查总数的 80% ①方案审查 ②搭设前后平行检验
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全 生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部
门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
四 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）标段安全生产监理人员 （协助部长）现场安全生产监理负责人 （部长）横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）安全生产监理组织控制体系 项目安全生产监督协调 （副总监）
度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查
评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，
抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与
下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月