在省计划生育汇报会上的表态讲话
首先,我代表市委,市政府,对省计划生育工作考核组来我市检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢!两天来,考核组的领导和同志们不辞劳苦,深入农村和基层,对我市计划生育工作进行了全面检查.刚才,吴主任和潘会长反馈了有关情况,提出了宝贵的指导意见.我们一定按照省考核组的要求,发扬成绩,改进不足,采取更加有力的措施,把我市的计划生育工作搞得更好.
去年以来,我们认真贯彻"三个代表"重要思想和党的十六届三中,四中全会精神,坚持以科学发展观统揽全局,坚决落实省委,省政府"一二三四五六"的决策部署,从潍坊实际出发,着力解决观念更新,机制转换,结构调整,环境建设"四个关键问题",突出抓好工业强市,扩大开放,民营经济,农业三化,城市化和科教兴潍"六个战略重点",集中用好招商引资,发展民营经济,做强做大现有企业"三大杀手锏",全力推进超常规跨越式发展,改革和建设取得了新的成绩.经济工作在去年"一个高于,两个过千亿"(主要经济指标增幅高于全省平均水平,国内生产总值和规模以上工业销售收入过一千亿元)的基础上,今年继续保持了持续快速发展的好势头.前9个月,全市完成生产总值905亿元,同比增长17.8%.1—11月份,全市规模以上工业实现销售收入1562亿元,增长51%;全社会固定资产投资完成816.8亿元,增长75.8%;完成财政总收入87亿元,增长29.6%.党的建设,民主法制建设,精神文明建设整体推进,各项社会事业全面进步.我市人口与计划生育工作同其它事业一样,也取得了新的进展.我们按照统筹经济社会发展的要求,始终把计划生育工作摆在重要位置,按照中央和省里的要求,积极推进计划生育综合改革,努力构建"依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理"的工作机制,有效控制人口规模,不断提高人口素质,促进了人口与计划生育工作健康发展.但我们清醒地认识到,当前人口与计划生育工作正处在新旧体制转型期,面临着许多困难和问题,特别是第四次人口出生高峰的到来,对计划生育工作提出了新的挑战,我们的工作还有不少差距和薄弱环节.对此,我们一定居安思危,毫不懈怠,更加扎实有效地做好工作,努力把我市计划生育工作提高到一个新水平.一是要切实增强做好人口与计划生育工作的自觉性和紧迫感.从我市看,这两年经济发展比较快,一些指标在总量和增幅上比较靠前,但按人均占有量计算,位次就比较靠后,相当一部分指标低于全省平均水平.这说明,经济发展同人口与计划生育工作密切相联.全面建设小康社会,必须牢固树立科学发展观,坚持"两种生产一起抓",高度重视计划生育工作,努力稳定低生育水平.我们一定从实践"三个代表"重要思想,推进超常规跨越式发展的高度,把人口与计划生育工作摆到更加突出的位置,增强忧患意识,以对党,对人民,对子孙后代高度负责的精神,更加自觉地抓好人口与计划生育工作,为现代化建设创造良好的基础和条件.
二是要创新完善工作机制.做好新形势下的人口与计划生育工作,关键靠制度,靠机制.要认真贯彻计划生育"一法三规一条例",严格依法办事,按政策办事,注重运用法律手段解决计划生育工作中的问题.要进一步完善"两化一优三推动"模式,使之发挥更大的作用.要坚持以综合改革为总抓手,不断创新思想观念,工作办法和制度机制,深入推进"依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理",把人口与计划生育工作纳入制度化,规范化轨道.
三是要加大经费投入.计划生育是一项具有显著社会效益的公益性事业,计划生育的投入属于基础性投入,必须予以切实保障.市委,市政府在这个问题上态度是坚决和一贯的,政策措施力度也是大的.对上级和市里出台的计划生育事业费投入,免费手术经费,独生子女待遇,农村独生子女父母补充养老保险,乡村人员工资报酬等有关规定,各级各部门要不折不扣地贯彻落实.在编制财政预算时,要充分考虑计划生育事业发展的需要,明确各级经费投入比例,建立稳定的经费保障体系,确保投入落实到位.
四是要加强队伍建设.建设一支政治强,作风硬,素质高的计生工作队伍,是计划生育事业健康发展的重要保证.要切实加强计划生育行政管理,技术服务和群众工作三支队伍建设,教育计生工作人员不断增强群众观念,法制观念,科技观念和创新观念,提高依靠群众,依靠法制,依靠科技,依靠创新解决问题的能力.在今冬明春的村"两委"换届选举中,要引导群众把村计生主任选进"两委"班子,进一步夯实基层基础,为搞好农村计划生育工作提供保证.
五是要齐抓共管,形成合力.人口与计划生育工作政策性强,涉及广大群众切身利益,是一项社会系统工程.各级党委,政府要切实加强领导,充分发挥职能部门的作用,广泛动员全社会力量参与,形成齐抓共管的整体合力.要完善部门垂直管理体制,实行年初定责,季度督查,半年评估,年终考核,坚决兑现奖惩.要健全各级人口与计划生育领导小组,研究制定促进计划生育的社会经济政策和保障措施,为做好计划生育工作创造有利条件.
最后,希望省考核组的各位领导一如既往地关心支持潍坊的发展,经常来潍坊指导,帮助我们把工作做得更好.
