在全县深入开展创先争优活动动员大会上的讲话
（2010年X月XX日）
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同志们：
今天这次会议主要任务是，全面贯彻中央和省、市委关于深入开展创先争优活动要求，对我县开展创先争优活动进行安排部署。刚才，XX同志宣读了我县创先争优活动的《实施方案》，XX同志就活动开展提出了要求，大家一定要认真学习研究，抓好贯彻落实。下面，就如何开展好这项活动，我讲三点意见。
一、充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强主动性和责任感
中央决定利用两年多时间，在基层党组织和广大党员中分步骤、分阶段开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，是着眼于向建党90周年和党的十八大献礼，从党组织肩负的历史任务和党员队伍的实际状况出发，审时度势，深思熟虑，所作出的一项重大决策。同时，对于推进我县科学超常发展，加快实现“经济强县、文化大县”建设目标，有着重大而深远的历史意义和现实意义。
第一，开展创先争优活动，是进一步巩固扩大学习实践活动成果的迫切需要。学习实践科学发展观活动开展以来，我县坚持以“超常发展、富民强县”为主题，以打造“经济强县、文化大县”为目标，坚持标准，创新举措，多方联动，务求实效，活动取得丰硕成果，有力推动了全县科学发展进程。但是，我们也应清醒地认识到，学习实践活动不可能毕其功于一役，巩固和扩大活动成果仍需长期艰苦努力。深入开展创先争优活动，有利于进一步提升基层党组织和党员能力素质，增强干事创业主动性，实现党员干部受教育；有利于进一步把科学发展思路和举措落实到基层，推动科学发展上水平；有利于进一步抓好各项整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，确保人民群众得实惠。
第二，开展创先争优活动，是实现XX科学发展的重要契机。当前，无论是全国、全省，还是全市各兄弟县市科学发展、争先晋位的氛围都非常浓厚，XX由于基础差、底子薄，发展任务更加异常艰巨。对此，县委着眼于破解基础差、欠帐多、发展慢的问题，确立了“围绕建设‘经济强县、文化大县’奋斗目标，深入推进二次创业，全力开展‘项目攻坚年’、‘城镇建设年’和‘产业提升年’活动，促进工业化、城镇化和农业产业化三化互动，全力以赴推动XX科学超常发展”的总体思路，并确定了项目建设、城镇建设、园区建设和新民居建设四项重点工作。这既是全县的工作大局，也是所有基层党组织和全体党员必须肩负的重要责任。各级基层党组织和广大党员作为XX科学发展的中坚力量，要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，为实现XX的大发展、快发展、超常发展提供坚强的组织保证。
第三，开展创先争优活动，是进一步加强基层组织建设的有力抓手。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，我县以深化和落实党建责任制为抓手，以培育新型村官队伍、推进“五双”建设、健全“双公开两规范”和“五议三公开”工作机制为重点，基层党建工作取得显著成绩。特别是全县各条战线的基层党组织和广大共产党员，为推动全县经济社会发展做出了积极贡献。但同时我们也要清醒的看到，个别基层党组织缺乏活力，有的甚至软弱涣散；少数党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不明显等问题仍然存在。开展创先争优活动，为我们改进和加强基层党建工作搭建了平台，不仅可以统筹推进各个领域的基层党建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，更重要的是有助于保持和发挥党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。
第四，开展创先争优活动，是进一步转变干部作风、服务人民群众的有效途径。保持同人民群众的血肉联系，不仅是我们党的根本宗旨，也是我们应对挑战、克服困难，推动各项事业不断前进的力量之源。去年以来，我们以开展“干部作风建设年”活动为契机，结合县情实际，创新性的开展了“贴门神”、“亮信箱”、“早餐会”等五项活动，干部作风明显转变，营造起风清气正的发展环境，可以说取得了阶段性成效。但同时很多方面的工作才刚刚破题，有些问题正在解决过程中，有些问题还没有深入触及。开展创先争优活动，就是要进一步深化全县干部作风建设，组织全县各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，切实解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，以活动带来的变化赢得群众的支持与认可，进一步锻造过硬的干部作风、密切党群干群关系、维护和谐稳定大局，形成推动各项工作落实的强大合力。
二、紧密结合我县实际，确保创先争优活动取得实实在在的成效
开展创先争优活动，关键是要防止出现“创而不新，先而不进，争而不追，优而不实”，避免流于形式、走过场。因此，具体操作中，要坚持做到“四个结合”。
一是要与推动科学超常发展相结合，以创先争优活动推动“经济强县、文化大县”建设。通过开展学习实践科学发展观活动，我们进一步明确了建设“经济强县、文化大县”的奋斗目标，特别是今年实施“三个年”活动以来，项目、城建、园区、新民居建设等各项工作正在有序推进并已初见成效。当前，就是要通过开展创先争优活动，使各级基层党组织和广大党员干部立足自身职能，自觉融入、主动融入全县中心工作，在服务发展中找准位置，在保障发展中发挥职能，在参与发展中实现价值，以更加高昂的工作热情、更加强大的创业合力，使XX科学发展的速度、经济增长的质量和人民生活水平迈上新台阶。
二是要与推动实际工作相结合，以创先争优活动推动既定目标任务圆满完成。开展创先争优活动，必须紧密结合本部门本单位的中心工作来谋划和推动，确定具体的争创主题；用科学发展的成果检验活动成效，用开展活动促进科学发展。县委《实施方案》提出的“五项活动”和各个阶段的重点工作，都是有效的载体，要认真抓好落实。具体活动中，不同部门、不同单位、不同阶段，科学发展面临的任务各不相同，必须从实际出发，本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于调动党员积极性、有利于活动取得实效原则，精心设计活动载体。
三是要与服务带动群众相结合，以创先争优活动推动提升基层党组织执政能力。基层党组织直接面对群众、服务群众，对党的路线、方针、政策贯彻情况如何，直接影响党在人民群众中的威望。因此，要通过开展创先争优活动，进一步牢固树立立党为公、执政为民意识。在考虑问题、制定政策、出台措施、开展工作中，出发点和落脚点都必须着眼于为人民服务、为人民谋利益，努力提高服务基层、服务群众的水平，使基层党建工作的渗透力和影响力得到充分体现。开展创先争优活动要请群众广泛参与，活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受监督。同时，在活动中要建立健全并贯彻落实好上级党组织关心下级党组织、基层党组织关心广大党员、所有党组织和党员关心人民群众制度，创造民主、公开、和谐的活动开展环境。
四是要与强化党员意识相结合，以创先争优活动树立党员的先锋模范形象。党员意识是一种责任意识、服务意识和奉献意识。要通过创先争优活动的开展，使广大党员把自己的一切与党的事业融合在一起，进一步提高自身的党员意识。全县各条战线的共产党员要立足自身实际，结合“四讲一树”、“争先创优”等活动，在本职工作岗位上争创一流业绩，用实际行动来体现党员先进性，用工作成效树立党员形象，用自身形象维护党的形象，时时维护党的声誉，处处为党的事业增添光彩。机关党员重点要“强素质、转作风、谋发展、当标兵”，农村党员重点要“转观念、树新风，创新业、建新居，树形象、做表率”，社区党员重点要“服务居民、活跃文化、化解矛盾、促进和谐”，国有企业党员重点要“为党旗添光彩，为企业创效益，为发展当先锋”，非公有制经济组织和新社会组织党员重点要“三展示、三服务、三争创”，等等。在全县党员队伍中树立起平常时候看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出的良好形象。
三、切实加强组织领导，确保创先争优活动各项任务落到实处
深入开展创先争优活动，是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验，是各级党委必须肩负的重大政治责任。全县各级党组织一定要高度重视，按照县委提出的“围绕主题、联系实际、突出特色、注重实效”要求，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。
一要落实领导责任。各级各部门主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，做到活动方案亲自主持制定，活动重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决，切实担负起领导责任。组织、宣传部门要切实发挥好牵头作用，各活动领导小组成员单位要密切配合，并按要求建立创先争优活动联系点。基层党组织要结合单位实际和部门特点细化实化活动实施方案，具体负责活动的组织实施。
二要坚持分类指导。各单位要针对不同类型基层党组织，分别找准开展活动的着力点，针对不同地域的差别，因地制宜组织活动；对在职和无职党员，分别提出具体要求；针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导，使活动更有针对性、实践性和灵活性。政法、县直工委、统战、教育、民政、卫生等部门要分别成立领导小组和办事机构，加强对本系统、本行业创先争优活动的领导和指导。同时，要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。
三要加强督促检查。创先争优活动领导小组和办公室，要采取听汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。党员领导干部要深入基层单位调研指导，及时掌握分管领域和部门活动进展情况，肯定成绩、找准差距、明确努力方向。
四要营造浓厚氛围。要加大对创先争优活动宣传力度，利用好电视、互联网、公开栏等宣传平台，全方位、多角度、持续性地进行宣传报道，全面反映各阶段工作。要通过活动《简报》宣传典型、推广经验、指导工作。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树先进典型，使广大党员学有榜样、干有目标。
同志们，开展创先争优活动，党中央高度重视，群众充满期待。我们一定要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极投身到活动中来，以新的思想，新的作为，新的业绩，为实现XX经济社会科学超常发展做出新的更大贡献！