为努力实现中央和省、州、县党委提出的学习型党组织建设的目标任务和总体要求，认真贯彻落实好县委学习型党组织建设工作推进会议精神，结合我镇实际，提出如下安排意见。
一、学习重点再明确，把学习型党组织建设的各项任务抓在实处
要实现中央和省、州、县党委提出的学习型党组织建设的目标任务和总体要求，不断提升学习型党组织建设水平，全镇各党组织和广大共产党员要切实把思想和行动统一到中央和省、州、县、镇党委的部署要求上来，加强研究，总结经验，突出重点，整体推进，真正把学习作为增强本领、推动工作的根本途径。
（一）把握学习步骤，有序推进学习型党组织建设。根据县委学习型党组织建设工作的学习步骤，结合我镇实际，我镇开展学习型党组织建设活动总体安排自2010年5月中旬至党的十八大召开前，共分三个阶段：第一阶段：宣传发动阶段。时间从2010年5月21日至2010年9月30日，各党组织安排创建活动的具体任务，健全工作机构，制定实施方案和学习计划，进一步建立健全相应的学习制度和考评奖惩机制。第二阶段：全面推进阶段。时间为2010年9月至2011年12月，主要任务：一是完善制度。各党组织根据学习型党组织建设的要求，建立健全相应的集体学习、调查研究、个人自学、主题教育、考核评价、奖惩激励、成果转化等制度。二是创新方法。以灵活多样的载体推动学习型党组织建设，通过举办专题讲座、主题发言、交流研讨、培训会等多种有效形式，不断创新学习方式，丰富学习内容。三是推出典型。把学习型党组织建设与党建工作、创先争优、文明单位创建活动有机结合，以创建学习型机关党组织、学习型农村党组织、学习型学校党组织、学习型企业党组织等为载体，推出一批学习先进典型。四是组织评比。要通过举办知识竞赛、征文比赛、技能比赛等广大党员干部喜闻乐见的方式，不断提高农村党员学习的参与度；在全镇范围内组织开展“全民读书月”、“读书周”和“十佳读书家庭”创评等活动，促进学习活动深入开展。第三阶段：巩固深化阶段。时间从2012年1月至党的十八大召开前，采取自查与考核相结合的方法，对推进学习型党组织建设情况进行考核；回顾总结阶段性成果，完善学习制度，推进学习型党组织建设系统化、规范化、制度化；总结经验，表彰先进，推进学习型党组织建设向纵深发展。
（二）创新学习形式，为推动学习型党组织建设注入新的活力。现阶段，各党组织要把创新学习形式，开展各具特色的主题学习实践活动作为工作的重心，要结合实际积极探索富有时代特点的学习新方式。建设学习型党组织，基础是抓好党员个人的学习，要扎实开展“五个一”活动，即每天学习不少于一小时，每月阅读图书一册以上，每季度撰写一篇学习心得体会，每年写一篇有见地的调研文章，每年提出一条建设性意见建议，把向书本学习、向实践学习、向群众学习的有关要求落到实处。同时，广泛开展丰富多彩的党组织学习活动。一是要开展集中学习。进一步加强和改进各党组织中心组学习制度，建立领导干部深入基层讲党课制度，坚持每个季度开展不少于1次的集中学习。二是要开展调查研究。建立健全调查研究制度，选定一批事关本镇、本部门发展全局的重大课题进行深入研究，把深入实际调查研究作为推动干部破解发展难题和向实践学、向群众学的重要途径。三是要举办专题辅导。围绕广大干部群众知识更新的需要，结合自身实际，通过开办讲座、宣讲、党课等方式开展专题辅导。四是要开展培训轮训。按照党员教育培训工作规划，积极组织开展党员干部业务培训和理论培训。五是要组织读书活动。要建立健全读书制度，建立“读书日、读书周、读书月”制度，扎实开展经常性的读书活动。六是要参与网络学习。积极运用信息网络技术手段，开展党员干部远程教育、电化教育和在线学习等学习教育活动。七是要组织竞赛活动。通过演讲、技能竞赛、知识竞赛等方式，开展丰富多彩的竞赛活动，增强学习的竞争力和荣誉感。八是要开展文化活动。加强镇文化中心、村图书室、文化活动室学习教育平台建设，推进文化信息资源共享工程建设，使党员干部更加便捷地获取各种信息和知识。
（三）注重分类指导和督促检查，提高学习型党组织建设的针对性。按照县委学习型党组织建设推进会要求，结合我镇实际，针对我镇党政机关、企事业单位和农村基层党组织的不同特点，把学习的普遍性要求与特殊需要相结合。在机关、事业单位党组织中开展“四强”（推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强）主题学习活动；在农村党组织中开展“五新一好”(发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好村班子)主题学习活动；在企业党组织中开展“双增双促”（增合力、促发展，增活力、促和谐）主题学习活动，在全镇教育系统开展“三学三促”、“五比五看”（“三学三促”即：学党的理论政策法规，促教职工师德师风和工作能力水平提高；学现代教育教学知识，促教育教学质量和服务师生能力提高；学实践中的成功经验，促破解制约学校科学发展难题和构建和谐校园能力提高；“五比五看”即：比师德师风看谁最优、比业务能力看谁最强、比关心学生看谁最细、比工作业绩看谁最好、比工作创新看谁最先）主题学习活动，在全镇卫生系统开展“四学四比四新”（学牢记宗旨、服务人民，比大局意识、责任意识、为民理念，推动“两个着力”有新发展；学爱岗敬业、奋发进取，比求真务实、持之以恒、提升素质，加强基层组织建设有新发展；学不畏艰险、勇于献身，比勇于担当、敢于付出、敢于拼搏，促进社会和谐有新气象；学淡泊名利、以诚待人，比纪律观念，志存高远、助人为乐、服务人民健康有新成就）主题实践活动。同时，镇党委将推进学习型党组织建设工作纳入创先争优活动考核体系，适时对各党组织开展建设学习型党组织活动情况与创先争优活动一并督促检查，一并考核落实，并针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求，确保全县创先争优和推进学习型党组织建设活动的各项工作任务落到实处。
（四）要把学习型党组织建设与创先争优活动同步推进。建设学习型党组织与开展创先争优活动，都是基层党组织必须抓好的重要任务，不可偏废。从根本上来说，两项任务的目的是一致的，学习的目的，就是为了在工作上创先争优，关键是要把两项任务有机结合起来，使之相得益彰，通过建设学习型党组织，提高各级党员领导干部的创先争优能力。为便于统筹开展工作，根据县委要求，结合我镇实际，将建设学习型党组织领导小组办公室，与镇党委创先争优活动领导小组办公室合署办公，两块牌子，一套人马，统一部署，同步开展工作。全镇各党组织一要目标上统一，将建设学习型党组织的目标与创先争优的目标统一起来，融为一体，体现最终目的的一致性，避免“两张皮”。二要在要求上统一。无论是党组织还是党员，都要把学习上的要求与创先争优的要求统一起来，创先争优要包括学习的要求，学习中要体现创先争优的需要，统一于提高素质、发挥作用上。三要在活动上结合。各党组织开展的许多活动既要有学习的内容，也要有创先争优的内容，不能将二者截然分开，也不能多头部署、重复安排。四要在考核上同步。将两项任务同时纳入党员述职评议的重要内容，纳入检查评价的重要工作，纳入评选先进和优秀的重要标准，实现两个方面工作的相互促进、共同推进。
二、学习措施再强化，确保学习型党组织建设在建机制、树典型、造氛围上有新突破
（一）要进一步健全完善学习制度和学习激励机制。建立健全符合实际、行之有效的学习制度，对于促进党员、干部学习科学化、规范化、制度化，推动学习型党组织建设具有根本性的重要意义。各党组织要坚持健全制度，在形成长效机制上下功夫。一是要建立健全集中学习制度。各级领导班子要以党组织中心组学习为重点，每个季度开展不少于1次集中学习。党员领导干部要把更多的时间和精力放在学习上，努力做到先学一步，学深一点，多学一些，要积极参加各种干部培训轮训，每年参加集体学习时间不少于110个学时。各机关党支部每周至少开展1次全员集中学习活动，农村、企业等党组织每月至少组织1次集中学习活动。二是要建立健全调查研究制度。要把深入实际调查研究作为深化学习型党组织建设，推动党员干部学习的重要途径。各级领导班子成员每年要确定2～3个专题，深入基层调研，破解发展难题，每月到村、企业做一次调研。广大党员干部要结合工作实际，积极深入基层调研，每年撰写l～2篇调研报告。三是要建立健全学习考核制度。要建立完善党员干部学习档案，把学习作为年终履职考核、民主评议党员的重要内容。四是要建立健全学习成果转化制度。积极组织召开学习经验交流会，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，促进学习教育成果及时运用于决策之中，推动改革与发展。五是要建立健全经费保障制度。要安排一定的创建学习型党组织活动经费，列入本单位预算，加强学习型党组织建设的投入，确保活动需要。六是建立健全总结表彰制度。严格学习制度，制定年度学习计划，明确学习内容，定期进行考核表彰。与此同时，各党组织要在建立激励机制上大胆探索，努力实践，狠下功夫，科学总结，尽早建立符合本部门、本单位实际的完整的学习制度体系和激励机制。
（二）要注重挖掘发挥学习型党组织建设的典型带动作用。各党组织要把学习型党组织建设与创先争优活动的开展有机结合起来，相互交流，相互学习，相互借鉴，相互促进，在及时挖掘和发现本部门、本单位学习型党组织建设活动中的闪光点基础上，主动结合自身实际，吸收借鉴其他部门、单位的特色和亮点，进行深入的加工提炼，进行理论升华和体系完善，树立学习型党组织建设的典型。在着力打造本部门、本单位建设学习型党组织的特色亮点和树造典型的同时，要加强对特色、亮点和典型的挖掘，强化对学习型党组织建设中学习型党员、学习型干部、学习型领导班子、学习型单位和部门等诸方面典型的挖掘和塑造，充分发挥先进典型在推进学习型党组织建设中的表率和幅射作用，不断激发和调动广大党员干部主动学习、自加压力、争创一流的积极性，促进全镇学习型党组织建设活动的开展。
（三）要多形式加大学习型党组织建设宣传报道力度。下步工作中，镇党委将充分调动整合全镇宣传教育资源，把开展学习型党组织建设的宣传作为当前和今后一个时期的重要任务，加大宣传报道力度。要不断向党员推荐学习书目，不断丰富学习内容，为促进党员素质和工作能力的提高提供广博渠道，努力营造学习型党组织建设的良好舆论环境。
三、组织领导再加强，形成学习型党组织建设的合力
（一）加强领导，形成长抓不解的学习机制。各党组织要把推进学习型党组织建设工作列入重要议事日程，精心组织，周密部署，狠抓落实。要落实抓学习、促学习工作责任制，建立健全主要领导亲自抓、班子成员共同抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求，以建设学习型党组织为基础，以建设学习型领导班子为重点，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全具体实际、管用有效的学习制度，积极探索切实可行、生动活泼的学习长效机制、学习方法，切实调动和激发党员领导干部学习热情。
（二）部门协作，形成抓学习型党组织建设的强大合力。镇纪委、宣传和组织部门要相互配合、加强协调，要把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设结合起来。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。全力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习、全员学习的浓厚氛围，不断提高党员的学习能力、工作能力和创先争优能力，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（三）处理好工学矛盾，形成抓学习的良好习惯。今年是实施“十二五”的开局之年，各项工作任务非常繁重，各党组织和广大共产党员，要进一步树立终身学习的观念，正确处理好工与学的关系，不能把两者看作一对矛盾，而应该把它们看成互为条件的统一体，学习是做好各项工作的前提和保证，工作是学习成果的载现。当前，正值春耕生产关键时期，持续的干旱使农业生产面临更多的挑战，各党组织要合理安排部署好学习型党组织建设各项工作，要在春耕生产上充分展示和考察学习的成效，使学习的效果体现在促进结构调整、农民增收上，真正使学习型党组织建设与各项工作相互促进、协调发展。