在推进文化强县建设大会上的讲话
同志们：
刚才，****长对五届书画艺术节和**青年蒲剧团的发展情况作了全面的总结，***县长宣读了获奖名单并组织了颁奖，董县长就全县文化建设进行了客观的回顾总结和全面的安排部署，我完全同意，大家务必要抓好贯彻落实。回顾总结六年来我县文化发展历程，我们之所以能够取得今天这样的成绩，是因为有省市领导和各界朋友的大力支持，是因为有全县广大领导干部和39万人民群众的奋力拼搏，尤其与今天获奖的单位和各位同志的努力工作、辛勤付出是分不开的。在此，我代表县四大班子对获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！对一如既往关心、支持、帮助芮城文化强县建设的各位领导、各界朋友们表示衷心的感谢！也衷心地希望获奖的单位和同志，能够珍惜荣誉，再接再厉，再鼓干劲，再立新功！下面，我讲两点意见：
第一，为什么要召开这次会议，也就是说为什么要进一步推进我县的文化强县建设
因为文化是一个民族的精神和灵魂，文化在综合国力竞争中占据越来越重要的地位，世界各国纷纷把提高文化软实力作为主要发展战略，千方百计增强本国文化的整体实力和国际竞争力。美国、日本、韩国、英国、新加坡等发达国家都特别重视文化发展，尤其是重视文化产业的发展，通过发展文化产业现在已经成为他们国民经济的支柱产业。美国被公认为世界第一文化强国，上世纪20年代末就开始提倡发展文化产业，到现在文化产业产值已经占到GDP的25%，成为仅次于军工业的第二大支柱产业，且发展速度还排在各行业的首位。日本1996年公布实施《21世纪文化立国方略》，明确提出要从经济大国转变为文化输出大国，2003年制订了“文化立国”计划，2007年又提出文化产业发展战略，现在日本文化产业已经发展为仅次于制造业的第二大产业，产值已经占到GDP的18%。韩国在1998年提出了“文化立国”，经过十多年的发展，文化产业产值已经占到GDP的10%，成为世界第五大文化产业强国。还有英国、澳大利亚、新加坡等国都非常重视文化发展，纷纷制定发展规划，实行优惠政策，在世界范围内兴起了文化大发展大繁荣的浪潮。从国内看，改革开放以来，经济社会快速发展，我们国家也越来越重视文化发展，上世纪90年代就提出要建设社会主义先进文化，十六大提出要积极发展文化事业和文化产业，十七大提出要提高国家文化软实力，十七届六中全会提出文化强国战略，特别是十八大报告中用一个部分专门论述了扎实推进社会主义文化强国建设，这些都足以证明文化强国在推动经济、政治、社会、文化建设，促进中华民族伟大复兴中起着越来越重要的作用。在中央的正确指引下，2011年全国二十个省先后提出了“文化强省”发展战略，在全国上下掀起了文化建设的新高潮。北京提出要加强首都文化软实力建设，提升首都文化的国际影响力；上海提出加快建设充满魅力的国际文化大都市；重庆提出建设文化强市和长江上游地区文化中心；我省提出要实现由资源大省向文化强省跨越；2011年11月4日省十次党代会上提出到十二五末我省文化产业增加值要超过1000亿元，占地区生产总值6%左右，文化发展主要指标、文化事业整体水平、文化产业综合实力跃居中西部领先水平。2011年12月8日，省委召开了文化强省大会，提出要像挖煤炭资源一样挖掘文化资源，要像抓经济建设一样抓文化建设。今年5月14日，市委召开了文化强市大会，对文化建设工作做了全面的安排部，提出要把运城建设成为“文明诚信之城、文化繁荣之城、文脉传承之城”,建设成为黄河金三角地区特色文化中心城市。我县2006年在充分认识县情的基础上，提出了走生态文明发展之路，创建国家级生态文明县的发展战略，要想真正实现文明发展就必须加大社会主义文化建设，因此说文化强县建设是我们国家级生态文明县建设的重要组成部分，也就是说没有文化强县的强力推进就没有国家级生态文明县的成功建成，同时十八大报告中对生态文明建设进行了大篇幅的论述，强调要把生态文明建设摆在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，这充分说明了文化强县建设与生态文明建设密不可分。同时，这也是对我们2006年以来各项工作的肯定；也充分证明了走生态文明发展之路，创建国家级生态文明县是一条正确道路，前景灿烂，潜力无穷；证明了县委县政府决策的科学性和前瞻性，进一步坚定了我们走生态文明发展之路，创建国家级生态文明县的信心和决心。2008年我们又充分利用永乐宫壁画这一金字招牌，举办了中国（芮城）永乐宫首届国际书画艺术节，到今年已经连续成功举办了五届，书画艺术节已经成为了芮城一张靓丽的名片，芮城在外的影响力不断扩大。2008年我们采取公开招聘的方式，组建了芮城县青年蒲剧团，不断加大对文化事业的政策倾斜和支持力度。2011年县十一次党代会我们又提出要以文化旅游强县为突破口，大力推进五化建设，把芮城建设成西安、洛阳、运城的后花园和全国最佳休闲旅游目的地，全面建成国家级生态文明县的奋斗目标，文化强县建设步步推进。今年6月1日，我们召开了文化强县再动员大会，对文化强县建设各项工作又进行了全面的安排，制定下发了《***县推进文化强县实施方案》等一系列支持文化强县建设的重要文件。各单位、各部门按照县委的要求，艰苦奋斗，辛勤工作，文化强县建设扎实推进，特别是成功举办了第五届中国（***）永乐宫国际书画艺术节，大型蒲剧现代戏《生命》一举获得第二届全国戏剧文化奖8大类16个奖项，这两件文化大事、喜事，是我们文化强县建设的标志性成果，极大鼓舞了全县人民的信心，振奋了全县人民的精神。我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我们文化惠民工程还满足不了人民群众日益增长的的精神文化的需求，我县丰富的文化资源还没有转化为我们的发展优势，我们的文化旅游强县建设还在刚起步的打基础阶段，文化旅游产业发展还没有迈上发展的快车道，不要说和全国文化旅游做的好地方比，就是与我们相邻的永济比也有很大差距，同时，各项文化产业的发展还没有形成规模，与我们十二五规划的文化产业要占GDP的5%目标还有很大差距，可以说6年来我们仅仅取得了阶段性的成果，文化强县建设任重道远，还需要付出很大的努力。为此，我们今天召开大会对先进单位和先进个人进行表彰，目的是充分肯定大家在文化强县建设中取得的显著成绩，但是更重要的是要让大家进一步认清我县文化强县建设面临的严峻形势，进一步提高大家的思想认识，凝聚力量，再鼓干劲。因此说，今天的会议是一个鼓劲会，是一个再动员会，是文化强县建设的新起点，为此，我们一定要把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实大会提出的各项任务上来，以全县的思想理念、全新的精神状态，把我县的文化强县推向一个更高的层次，更高的水平。
二、如何推进文化强县建设
***文化资源丰富，走文化强县发展之路是芮城的优势所在，也是芮城强县富民的必由之路。我们必须把文化强县建设作为当前及今后一项重要的工作放在心上，拿在手上，落实在行动上。具体讲就是要做到“五个坚持”。
一要坚持高标准超前规划。规划是基础，是纲领，是关键。大到国家的发展，小到一个人的成才，都离不开高标准超前的规划。我国制定了三步走的总体发展战略，指引我国社会主义现代化建设不断迈向前进。我县也制定了国家级生态文明县建设三步走的总体发展规划，而且这几年，我们也是按照规划一步一步踏实苦干，才使我县2011年全省首家顺利通过了省级生态文明县验收。在文化产业发展上，我们从全县文化旅游产业发展的大局出发，聘请高水准江苏空间设计院，全面整合全县旅游资源，科学制定了《***县文化旅游总体规划》，确立了“黄河第一游，永乐道芮城”的形象宣传口号和“一带两区七景”总体规划，引领我县文化旅游建设健康有序推进。还有像大家有目共睹的县城核心区改造就是高标准规划的实例，我们邀请专家多次召开会议论证，制定了科学的改造方案，然后按照方案逐步推进，才有了今天核心的华丽转身。同样，我们要高标准进一步完善提高《文化强县实施方案》，明确目标，细化任务，然后一件一件落实，干成一件是一件，直至成功建成。比如，我县的城隍庙、文庙、武庙、五龙庙、清凉寺等文物保护单位的保护开发管理，都要制定高标准的总体规划，充分发挥资源的最大优势。总之，在文化强县上，一定要超前思维，规划先行，不能操之过急，不能胡子眉毛一起抓，乱了章法，浪费人力物力财力，耽误全县发展。
二要坚持品牌战略。品牌是实力，品牌是效益，我县文化资源丰富，根祖文化、道教文化、黄河文化交相辉映，我们必须加大挖掘力度，打造国内外知名文化品牌，带动全县文化产业发展。第一，全力打造“中国（***）永乐宫国际书画艺术节”这一品牌，要把书画艺术节打造成闻名海内外的集书画展览、书画交易、文化交流为一体的大型艺术盛会和文化品牌，进一步扩大芮城的知名度和美誉度。关键是要不遗余力地推进书画艺术节的市场化运作，使书画艺术节由政府主导转变为市场主导，进一步增强书画艺术节的生命力和发展后劲，实现书画艺术节经济效益与社会效益的双提升。第二，打造好“黄河第一游，永乐道芮城”文化旅游品牌。关键是要做好文化与旅游的深度融合。文化与旅游具有天然的密切联系，文化是旅游的“魂”，文化内涵决定着旅游的品位、精神价值和人文含量，是旅游业增强吸引力、感染力、影响力、竞争力的根本所在，是支持旅游业可持续发展取之不尽、用之不竭的核心资源，旅游过程本质上就是文化之旅、精神之旅，是感知文化、品味文化、鉴赏文化、体验文化、享受文化的经历；旅游是文化之“体”，是承载文化内涵的重要载体、文化传播的重要渠道，是把群众潜在文化需求转化为文化消费的重要形式，做好文化与旅游的融合可以催生出巨大的社会效益和经济效益，给人民群众带来看得见、摸得着的实惠。比如贵州黔东南苗族侗族自治州雷山县西江千户苗寨，2008年人均收入只有1800元，通过推动文化与旅游结合，民族风情、民族歌舞得到充分展示，非物质文化遗产大放异彩，吸引了来自国内外的游客，短短3年多时间，人均收入就达到7100多元，各族群众生活水平大幅提高。我们在建设的过程中要按照“一带两区七景”总体规划，促进文化与旅游的深度融合，赋予“黄河第一游，永乐道芮城”深刻的文化内涵，提高景区的综合竞争力和生命力，为芮城文化旅游强县建设打下坚实基础。第三，开发特色文化品牌。例如：全国剪纸艺术之乡河北蔚县，积极开发剪纸特色文化品牌，形成26个剪纸专业村、1100个专业户、3.6万从业人员的规模，产品销往世界各地，使以往仅仅用来贴窗花的小剪纸发展成为产值数亿元的支柱产业。我县独特的洞宾酒、桃木剑、芝麻糖等特色的文化产品，都可以深度开发，带动经济社会发展。第四，打造精品力作，繁荣文艺创作，凝聚人气，汇聚客流，推动文化旅游强县建设。要着手编排《文明从这里走来》大型室外实景演出，要再接再厉创作像《生命》、《“憨”局长还债》一样的精品剧目，走出芮城，唱响全国，宣传芮城，扩大芮城的知名度和影响力。同时，要繁荣民间特色艺术演艺，编排优秀作品，为文化强县建设增光添彩。
三要坚持改革创新。改革创新是时代特征，也是文化强县的不竭动力。一要在文化机制体制改革上创新。要推动报社、电视台等文化部门单位进一步创新管理和运行机制体制，激发文化建设发展新活力。二要在政策扶持机制上创新。今年我们出台了《推进文化强县若干政策意见》，我们还要不断完善文化产业发展扶持办法，以更加优惠灵活的政策吸引文化产业投资者，培育大的文化企业；要开辟文化产业项目审批绿色通道，服务文化产业项目建设。三要在推动文化与工业、农业产品深度融合上创新。要通过技术创新、品牌塑造、创意设计，赋予农业、工业产品以文化的内涵，使人们在购买产品得到物质需求的同时也得到精神享受。比如:法国埃菲尔铁塔，通过创新开发出多种旅游衍生产品，销售收入连年上升。还有《哈里·波特》，从小说的创作、出版、销售到电影的改编、制作以及衍生产品的开发，形成了一个产值超千亿元的产业链。可见加快改革创新，推进文化与产品的深度融合，发展文化创意产业可大有作为。
四要坚持真抓实干。文化强县的蓝图已经绘就，目标已经明确，如何卓有成效地推进文化强县建设，关键在我们广大的党员干部能否坚定信心，苦干实干巧干，抓好贯彻落实。干就要实干，任何事情都是干出来的，确定下来的事，就要一心一意，竭尽全力实打实地干，坚决不能自欺欺人，应付检查，甚至弄虚作假，最后只能是搬起石头砸自己的脚。干就要苦干，我们要“五加二”、“白加黑”， 发扬“右玉精神”，像右玉人那样，坚强不屈、坚忍不拔，百折不挠、愈挫愈勇；要像右玉的领导干部那样，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，永不懈怠，永不疲倦。干就要巧干。巧干，不是偷奸取巧，而是遵循规律，干的得法。在文化强县建设进程中，我们要抓住文化发展变化的主要矛盾，科学研究，有的放矢，事半功倍。要开动脑筋，发散思维，创新方式方法，借鉴发达地区的经验和做法，只要是有利于芮城经济社会发展、有利于人民生活水平的提高，就要大胆尝试，大胆实践。同时，县委会加大对文化强县建设的考核督查力度，并将考核结果与干部的奖惩使用挂钩，进步一步鲜明“三倾斜一公认”的选人用人导向。对埋头苦干，积极进取的干部，不仅要重奖，还要提拔重用；对精神懈怠，不求上进的干部，不仅要诫勉谈话，还要调整使用；对不负责任，渎职失职的干部，不仅要严厉批评，还要严肃处理，直至追究法律责任；我们要让吃苦的人吃香，让实干的人实惠，让有为的人有位。总之，我们建设一支真抓实干、永创一流的高素质干部队伍，带领全县人民踏实苦干，奋勇争先，推动我县文化大发展大繁荣。
同志们，建设文化强县责任重大，任务艰巨，使命崇高。我们要按照县十一次党代会和文化强县大会的安排部署，借十八大东风，进一步解放思想，锐意进取，顽强拼搏，狠抓落实，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，奋力开创我县文化强县建设的新局面，为推进我县转型跨越发展努力奋斗！