xxx县人大常委会
关于开展《xxx县自治条例》执法检查实施方案
为了落实民族区域自治制度,了解我县《自治条例》和《xxx自治县自治条例实施办法》(x人大常发〔2012〕48号文件,以下简称《实施办法》)的贯彻执行情况,切实保障我县自治地方的权益和《自治条例》和《实施办法》的贯彻实施,根据县人大常委会2016年工作要点,经主任会议研究,定于今年4月中旬至5月下旬在全县范围内对《自治条例》和《实施办法》的贯彻实施情况进行检查,现将具体工作安排如下:
一、主要检查内容
(一)学习宣传和贯彻执行《自治条例》和《实施办法》的情况。
(二)《自治条例》和《实施办法》中规定的财政税收、经济发展、项目资金、教育卫生、科学文化、影视广播、道路建设、农牧林水、资源开发利用、生态环保、民生保障等方面的优惠政策贯彻落实情况。
(三) 《自治条例》和《实施办法》中规定的干部和专业技术人才培养及待遇方面的情况。
(四)贯彻实施《自治条例》和《实施办法》采取的措施和办法,取得的经验,存在的困难和问题,下一步工作的对策、建议。
(五)县人民法院和县人民检察院在学习宣传、贯彻实施《自治条例》和《实施办法》的情况和存在的问题及下一步工作的对策、建议。
二、执法检查步骤
第一阶段:自查阶段(4月11日至4月20日)
县人民政府、县人民法院、县人民检察院及政府相关部门按照主要检查内容,认真对照《自治条例和《实施办法》》相关内容进行自查,并于4月30日前将自查情况书面报县人大常委会办公室211室。
第二阶段:检查阶段(4月21日至5月15日)
县人大常委会各执法检查组深入政府相关部门、单位,各乡镇,县法院、县检察院就《自治条例》和《实施办法》的贯彻落实情况进行执法检查,并形成执法检查总结。执法检查结束后,县人大常委会执法检查领导小组组织召开执法检查小组碰头会,听取各小组的检查工作汇报,形成执法检查综合报告,提交县人大常委会审议。
第三阶段:听取报告(5月16日至5月25日)
县人大常委会第36次会议上听取县人民政府、县人民法院和县人民检察院就贯彻实施《自治条例》和《实施办法》的专题报告和县人大常委会执法检查组执法检查报告。
三、执法检查方式
本次执法检查采取听取专题汇报、座谈讨论、查阅相关资料、现场查看等方式进行。
四、具体要求
1、县人民政府、县人民法院、县人民检察院及政府相关部门要高度重视这次执法检查活动,按照主要检查内容认真进行自查,要把执法检查的过程作为宣传《自治条例》、促进《自治条例》正确贯彻实施的过程,深入查找《自治条例》在贯彻实施中存在的突出问题,认真研究解决查找出的突出问题。
2、县人大常委会执法检查组要切实改进工作作风和检查方法,突出重点,注重实效,深入实际,深入群众,全面了解和掌握《自治条例》实施过程中的实际情况及存在的问题,提出有针对性的整改意见。召开座谈会时,相关单位要邀请本单位、系统的人大代表参加,乡镇和社区邀请3-5名人大代表参加。
3、邀请新闻媒体紧密配合,对执法检查动态进行报道,提高执法检查的透明度,增强全社会的法制意识。
五、组织领导
县人大常委会成立由县人大常委会主任xxx任组长,其他副主任为副组长,人大各专委会和常委会各委室负责人为成员的执法检查领导小组,执法检查领导小组由四个执法检查组组成,执法检查领导小组成员及各执法检查组成员如下:
(一)执法检查领导小组成员
组 长:xxx 县人大常委会党组书记、主任
副组长:xxx 县人大常委会党组副书记、副主任
xxx 县人大常委会副主任
xxx 县人大常委会副主任
xxx 县人大常委会副主任
成 员:xxx 县人大常委会办公室主任
xxx 县人大常委会民侨及教科文卫工委主任
xxx 县人大法制委员会副主任委员
xxx 县人大财政经济委员会副主任委员
xxx 县人大常委会法制及环资工委主任
xxx 县人大常委会财经工委主任
(二)各执法检查组成员
第一执法检查组:
组 长:xxx
成 员:xxx
主要检查内容为:《自治条例》第四章社会事业和第五章民族关系及《实施办法》中所涉及的相关内容。
检查单位为:教育局、卫生和人口计划生育局、科技局、文体局、食药局。
第二执法检查组:
组 长:xxx
成 员:xxx
主要检查内容为:《自治条例》第二章自治机关和人民法院、人民检察院,第三章经济建设和财政管理及《实施办法》中所涉及的相关内容。
检查单位为:法院、检察院、公安局、安监局、国土局、司法局、环保局。
第三执法检查组:
组 长:xxx
成 员:xxx
主要检查内容为:《自治条例》第一章总则,第三章经济建设和财政管理和第六章附则及《实施办法》中所涉及的相关内容。
检查单位为:财政局、发改局、交通局、工商局、工信局、人社局。
第四执法检查组:
组 长:xxx
成 员:xxx
主要检查内容为:《自治条例》第三章经济建设和财政管理和第四章社会事业中相关农牧林水利、民政和乡镇社区工作及《实施办法》中所涉及的相关内容。
检查单位为:农牧林水利局、水务局、林业局、民政局,各乡镇、社区。