同志们：
县委决定召开这次党风廉政建设大会，主要任务是贯彻落实中央和省、市委有关会议要求，安排部署今年全县党风廉政建设工作。刚才永生同志传达学习了中央、省、市纪委全会精神，各级各部门要认真抓好贯彻落实，切实提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平，为我县科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的保障。
下面，我讲四个方面的意见。
一、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫感、责任感
2011年，全县各级各部门和纪检监察机关认真贯彻中央、省、市和县委的决策部署，围绕中心，服务大局，认真推进反腐倡廉各项工作，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为促进全县各项事业健康发展功不可没。一是功在强化了中央、省市重大决策部署的监督检查和落实。抓住事关经济社会发展的重大决策，事关改革发展和稳定的重要工作，事关人民群众切身利益的重大问题，切实开展监督检查，推进了“城镇上山、农民进城”、工业园区建设等工作的落实。二是功在保障了县乡换届的圆满完成。严格执行人事纪律，特别是严肃换届纪律，顺利选出了新一届县、乡党委和纪委班子，实现了零违纪、零差错、零举报。三是功在保持了办案工作的强劲势头。严肃查处了4件腐败案件，给予党纪政纪处分13人，严肃惩处了腐败分子，震慑教育了干部。四是功在解决了一些群众反映强烈的问题。深化了重点领域突出问题的专项治理，对“小金库”问题进行了全面复查，对强农惠农资金管理使用、学校收费领域等问题进行了认真治理，促进了党风建设，带动了政风民风的进一步好转。五是功在为全县经济社会发展创造了风清气正的环境。连续六年由县级领导带队进行党风廉政建设责任制考核评议、领导干部述职述廉，进一步增强了各级领导班子和领导干部“一岗双责”的意识。建立了村（居）民监督委员会，进一步强化了农村集体“三资”管理，从源头上预防了农村各类腐败现象的发生。扎实开展廉政文化“六进”活动，营造了浓厚的廉政文化氛围，增强了领导干部的廉洁自律意识。这些成绩的取得，是全县各级各部门高度重视、扎实推进反腐倡廉建设的结果，更是全县纪检监察机关所有干部辛勤努力、忠实履职的结果。在此，我代表县委向全县各级各部门和广大纪检监察干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻：一是领导干部违纪违法案件时有发生，一些重点领域、重要部门和重点岗位腐败问题易发多发。二是领导干部作风方面的一些问题不容忽视。一些党员干部对涉及群众利益问题，重视不够、漠不关心，甚至以权谋私、与民争利，由此引发的上访不同程度的存在。三是影响经济发展软环境的问题仍然存在。一些干部缺乏大局观念，服务意识不强，不作为、慢作为、乱作为，甚至吃拿卡要；有的部门之间协调配合不够，推诿扯皮、工作落实不到位等问题还比较严重。以上这些问题表明，我县的反腐倡廉任务还十分艰巨。
同时，我们还必须看到，当前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中深刻指出，我们党还面临着“四种考验”和“四种危险”。在十七届中央纪委七次全会上，又深刻阐述了新时期保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，明确提出了保持纯洁性的总体要求和五个方面的重要部署。此外，省第九次党代会提出了“四个翻番”、“两个倍增”的发展目标，要与全省同步实现这一目标，关键靠人，靠各级党组织和广大党员干部优良的作风、靠铁的纪律来保证。全县各级党组织和广大党员领导干部必须科学认识当前反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，正确把握反腐倡廉工作特点和规律，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，突出工作重点，狠抓工作落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。
二、纯洁党性，始终保持共产党人的优良政治本色
纯洁性是一个政党的生命，是一个政党长盛不衰的可靠保证。我们党90多年来的历史证明，什么时候重视保持党的纯洁，党就更加坚强有力，党的事业就能健康发展；什么时候党的纯洁受到影响和削弱，党的组织就会软弱涣散，党的事业就会遭到损害。因此，我们必须从有效化解长期执政带来的风险的高度，努力纯洁党性，坚决防止“四种危险”。
一要注重教育引导，始终保持思想纯洁。对于一名党员干部来说，思想的纯洁是最重要的纯洁，理想的动摇是最危险的动摇。如果思想上犯糊涂、信仰上迷失方向，那么在工作上、廉洁上就很难不出问题。要加强理论武装，教育、引导党员干部用中国特色社会主义理论体系武装头脑，做到真学真懂真信真用，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。要加强道德建设，教育、引导党员干部加强党性修养和党性锻炼，树立正确的世界观、权力观、事业观，模范践行社会主义荣辱观，树立良好道德风尚，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
二要注重真抓实干，始终保持作风纯洁。要大兴开拓创新之风，增强加快江川科学发展的紧迫感。围绕推进“城镇上山、工业上山、旅游上山”，推进新型工业化、城镇化和农业现代化进程，敢于为创新担风险、勇于为发展尽责任、甘于为群众做奉献，把大事、难事做成，以开拓创新的良好作风赢得民心、凝聚人心。要大兴密切联系群众之风，把下乡驻村常态化。认真落实好干部直接联系群众制度，主动深入基层、深入群众，听民声、查民情、解民怨、办民事，认真解决好事关群众切身利益的突出问题，安排好基本民生、落实好底线民生、化解好热点民生，在深入群众、服务群众中转变作风、在密切联系群众中增进与群众感情，经受实践历练，取信于民。要大兴清正廉洁之风。作为一名党员干部要讲操守、重品行。要加强自省自警，通过加强案件剖析和案件通报工作，吸取教训、引以为戒，始终保持清正廉洁。要加强监督力度，把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络。要加强纪律建设，严格执行廉洁自律各项规定，要管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，做到淡泊名利、干净干事。
三要注重从严治党，始终保持队伍纯洁。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织特别是广大党员干部的纯洁来体现和保持。要把好党员入口关。严格按照标准和程序，把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来。要建立健全党员日常教育管理机制，使每个党员干部思想更成熟、党性更坚强。要疏通出口。对那些不合格党员要按照党章和有关党内法规进行严肃处理，对那些不适宜担任现职的干部要进行适当调整，解决干部能上不能下、能进不能出的问题。要严惩腐败。保持党的纯洁性，根本保障是坚持党要管党、从严治党。对各类腐败行为，必须始终保持惩治腐败的高压态势，依纪依法严肃查办腐败案件，决不姑息迁就。要发挥惩治的综合效果，把查办案件与警示教育、堵塞漏洞、建章立制有机结合起来，不断提高党员干部队伍的自我净化能力和自我完善能力，以反腐倡廉的实际成效取信于民，以反腐倡廉的实际成效来保持党的纯洁性。
三、突出重点，不断推进反腐倡廉工作向纵深发展
领导干部贪污贿赂、失职渎职问题，行业系统损害群众利益的不正之风问题，重点领域违纪违规问题，人民群众反映强烈的问题等等，是阻碍江川科学发展和谐发展跨越发展的大敌。全县纪检监察机关必须坚决行使查办案件、纠风治乱等权威执法职权，清除腐败分子，查处违纪违规人员。
一是加强对重大项目的监督检查。重点项目是加快江川科学发展的支撑，是实现江川跨越发展的基础。要围绕中心，服务大局，突出抓好县委十二届二次全会重大决策部署落实情况的监督检查，特别是对重大项目推进情况的监督检查。当前，以龙泉山生态工业园区、棋盘山、东山片区三大核心区为重点的工业和旅游项目建设已经开始启动，以古滇国城、星云铭城等为重点的县城建设项目正在推进，以烟水工程、病险水库除险加固、骨干水源和“五小水利”建设为重点的农村抗旱供水应急系统改扩建工程力度不断加大，纪检监察机关和重点项目督查小组要紧紧围绕这些重大项目进行监督检查，及时了解情况，跟踪督办，以铁的纪律保证各指挥部按照时间节点快速推进，克期完成任务。要加强监督审计，项目推进到哪里，监督审计跟进到哪里，确保每一个项目建设优质安全，确保每一笔资金运行规范高效，确保项目干起来，干部不倒下。
二是要加强权力监督。要推进党政领导干部问责工作，深化党政主要领导干部经济责任审计。认真落实《江川县加强党政“一把手”权力运行监督制约暂行办法》，切实加强对党政“一把手”权力运行的监督管理。严格贯彻执行民主集中制，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论作出决定。要严格实行分级负责制和“会签制”，进一步规范议事决策、选人用人、财务管理、物资采购、工程建设等权力。要认真落实领导干部报告个人有关事项制度，严肃查处党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，坚决杜绝以各种名义收受钱物，个人或借用他人名义经商办企业，以及干预和插手工程建设项目承包、发包等行为，促使党员领导干部遵纪守法，清正廉洁，真正把精力用到服务社会、服务群众上来。
三是要加强专项治理。着力推进政风行风建设，继续深化工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车问题等专项治理，切实解决征地拆迁、住房保障建设、食品药品安全、安全生产等方面的突出问题，进一步规范基层执法行为，维护群众合法权益，促进社会公平正义。
四是要加强预防教育。预防腐败，思想是先导，教育是基础。要大力加强反腐倡廉建设形势任务的宣传教育，教育和引导广大党员领导干部毫不动摇地坚持党的领导，为反腐倡廉建设提供有力的思想保证和舆论支持。要加强廉政教育制度建设，加大案件剖析和案件通报工作力度，充分发挥典型案件警示教育作用，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要加快构建从源头上防治腐败的长效机制，用“正规则”遏制“潜规则”。
五是要加强案件查办。始终保持查办案件的强劲势头，对腐败分子要一查到底，绝不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、滥用职权、失职渎职的案件，以及严重损害群众利益的案件。要严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度。要认真查办农村基层党员干部违纪违法的案件，做到查处一起重大案件，教育一批干部，完善一套制度，净化一方环境。
四、加强领导，保证反腐倡廉建设和保持党的纯洁性工作取得实效
各级党委、政府必须把反腐倡廉建设和保持党的纯洁性摆上更加突出位置，自觉担负起政治责任和领导责任，加强组织领导，健全工作机制，完善配套制度，及时掌握、解决反腐倡廉建设和保持党的纯洁性中的突出问题。
要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的工作格局，坚持把反腐倡廉建设工作纳入领导班子、领导干部目标管理，与促进经济社会发展的各项工作同部署、同检查、同考核。要结合实际，在党员、干部中开展保持党的纯洁性教育，切实纠正思想、组织、作风等方面存在的不纯洁现象。
要突出抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，确保党风廉政建设各项任务落到实处。要强化责任落实，党政主要负责同志要认真履行“第一责任人”的责任，抓全局，负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要真正落实“一岗双责”，做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合。要强化责任考核，突出针对性，与重点工作落实情况的检查考核结合起来，善于发现问题，敢于指出问题，有针对性地提出解决问题的意见和建议。要强化责任追究，动真的、来实的，坚决杜绝“网开一面”和“下不为例”，该追究的要坚决按规定严肃追究到位。
要充分发挥各级纪检监察机关的职能作用。党章规定了纪律检查机关的三项主要任务和五项经常性工作，行政监察法赋予了行政监察机关四项重大职能。各级纪检监察机关不仅具有执法、惩处职责和职权，而且具有监督、纠偏、教育、保护等职责和职权，一定要树立反腐与防腐并重、教育与监督并重、查处与保护并重的观点，更加自觉主动地全面履行党章和行政监察法赋予的职责，充分发挥对我县经济社会发展的多种服务作用。要进一步深化纪检监察体制改革，切实加强班子和队伍建设，坚持把保持自身纯洁性摆在更加突出的位置，自觉维护纪检监察干部的良好形象，做反腐倡廉建设的坚定实践者和有力推动者。
同志们，新形势、新任务，对反腐倡廉建设提出了新的要求。让我们在中央和省委、市委的正确领导下，进一步解放思想、锐意进取、创新实干，努力保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，为全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的、更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！